廈門市警方持續(xù)打擊各類違法犯罪 加快建設最具安全感城市

平安是老百姓最樸素的心愿，穩(wěn)定是城市發(fā)展最基本的前提。為保障廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感，作為平安廈門建設的主力軍，全市公安機關在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞“打造最具安全感城市”總目標，以人民為中心，以平安為使命，戰(zhàn)勝了一個個挑戰(zhàn)，打贏了一場場硬仗。

奮斗的征程里，“打擊”是最堅決的行動。深入開展掃黑除惡專項斗爭和緝槍治爆、“颶風肅毒2019”、打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙等專項行動，將警力最大限度擺上路面，鑄就了一張張閃亮的公安新名片。

奮斗的征程里，“平安”是永不止步的追求。上半年，全市搶劫、販毒等八類嚴重暴力犯罪案件破案率，盜竊、入室盜竊案件破案率，云劍行動抓存比等均排名全省第一；群眾安全感率、執(zhí)法工作滿意率雙雙位居全省首位。

站在新的歷史起點，伴隨著大慶安保實戰(zhàn)的隆隆戰(zhàn)鼓，全市公安機關又吹響了深入推進“主動創(chuàng)穩(wěn)”“鑄魂創(chuàng)安”“強基創(chuàng)先”三大工程的沖鋒號角，為我市加快高質(zhì)量發(fā)展、建設高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以忠誠干凈擔當踐行對黨對人民的錚錚誓言！

刑事警情持續(xù)下降盜竊類案件快偵快破

平不平安，關鍵看治安。刑事警情的持續(xù)下降，帶給百姓的是實實在在的安全感。在我市刑事警情連續(xù)三年持續(xù)下降的背景下，今年還能百尺竿頭更進一步嗎？我市公安機關再次交出了一份完美的平安答卷。

今年上半年，我市刑事警情同比下降6.56%，破案率卻同比上升4.53%。其中，八類案件破案率，全省第一；盜竊、入室盜竊案件破案率，全省第一；全市共抓獲、撤銷在逃人員1435名，同比上升35.76%，“云劍行動”以來抓存比為29.44%，全省第一。

扛紅旗難，保紅旗更難。我市警方對各類違法犯罪始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，全力推進最具安全感城市建設。在縱深開展掃黑除惡專項斗爭和打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、“颶風肅毒2019”會戰(zhàn)等專項行動中，不斷強化專項攻堅，擠壓違法犯罪空間。值得一提的是，在如今全國電信網(wǎng)絡詐騙高發(fā)的背景下，我市警方逆勢出擊，打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪專項繼續(xù)保持“兩升兩降”:刑拘數(shù)、破案數(shù)分別比升96.48%、11.51%，發(fā)案數(shù)、財損數(shù)分別比降3.49%、10.35%。

一棟別墅內(nèi)價值25萬元的攝影器材被竊賊卷走，兩天后，民警趕赴外省，將流竄三省的盜竊犯罪嫌疑人抓獲；在公園長椅休息時丟了手機，民警緊急研判布控，次日就果斷揪出盜竊手機犯罪嫌疑人；一塊蘋果手表被偷，民警7小時破案，抓獲犯罪嫌疑人并找回被偷手表……

群眾利益無小事，在深化打擊整治方面，警方更注重“小案快偵、小案快破”，尤其是最影響群眾安全感的盜竊類案件，警方不斷健全完善快偵快破工作機制。如今，不少案件的偵破速度，不僅可以用天計算，甚至可以用小時計算——今年上半年，我市盜竊案件破案率達到47.3%，位居全省第一。

整體布防立體巡防海陸空無死角守護城市

打防并舉，打擊不能松懈，而治安防控體系的建設，則是平安廈門建設的穩(wěn)固基石，是社會安定穩(wěn)定的骨干工程。上半年，我市警方堅持整體布防，切實筑牢立體防護圈，一張越來越密的立體化社會治安防控網(wǎng)，涵蓋海、陸、空三個維度，無死角守護著整座城市。

街面巡防圈——不同場合不同“守護策略”。在機場、碼頭、火車站等人員密集場所，我市警方織就由市公安局特警支隊PTU(機動沖鋒隊)和武警武裝聯(lián)勤“控點”、分局特警武裝“巡線”、派出所“保面”的街面巡防網(wǎng)絡。不斷優(yōu)化路面巡防勤務，大力提升路面“顯性用警”，結(jié)合巡區(qū)人流特征和不同時段的治安熱點動態(tài)，創(chuàng)新高、平、低峰勤務模式，有力提高突發(fā)案事件反應、處置能力。在校園周邊的治安防控，警方向科技“借力”，目前已在36所學校安裝“護校安園平安眼”視頻系統(tǒng)，該系統(tǒng)除了能實現(xiàn)全天候、無死角實時監(jiān)控外，還起到預警作用，一旦可疑人員進入監(jiān)控范圍，系統(tǒng)可在3秒內(nèi)自動預警，并向警方、學校同步發(fā)送信息，有效將風險消除在初始狀態(tài)。在社區(qū)里，深化社區(qū)警務戰(zhàn)略，大力推進科技圍村和智慧社區(qū)建設，將智能門禁等系統(tǒng)與相關系統(tǒng)對接，實現(xiàn)智能管控預警。

海域管控圈——針對廈門地理位置上的特點，堅持以岸制海、海陸聯(lián)防，建立健全一體化沿海智能管控體系和海上突發(fā)事件應急聯(lián)動機制。依托沿海立體化智能管控平臺，研發(fā)指揮調(diào)度、船舶管理、業(yè)務分析等功能模塊，實現(xiàn)海岸線技術管控無縫銜接。

空中防護網(wǎng)——高空中，一架小型無人機飛到聚賭人員上方，一架大型無人機則盤旋在附近的海面上，警用無人機拍攝的畫面直播在市公安局110指揮情報中心的大屏幕上。在無人機高倍變焦鏡頭下，賭徒們點錢、下注畫面清晰可見，最終，空中“偵查兵”與地面警力配合，查處17名涉賭人員。這如同電影般的精彩一幕，今年5月在我市真實上演，讓市民初窺警用無人機偵查的威力。今年4月，市公安局警務航空中隊成立，這是福建省公安機關首個無人機中隊，代表我市警方在智慧警務方面的積極探索，這些“天眼”，以后將在高空持續(xù)守護城市安寧。

打造高效便民服務體系大力提升交通管理水平

發(fā)展是第一要務，關乎百姓福祉。

今年上半年，我市警方主動擔當作為，全力服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展。緊緊圍繞創(chuàng)造國際一流營商環(huán)境、自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設等改革發(fā)展大局，全面強化服務保障措施，切實擔負起時代賦予的重大使命。

服務經(jīng)濟發(fā)展，我市警方始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷深化公安“放管服”改革，打造高效便民服務體系。高效實施144小時過境免簽和出入境證件“全國通辦”政策，精準開展海外高層次人才服務管理工作；高效落地實施促進服務自由貿(mào)易試驗區(qū)建設12項移民與出入境便民政策，利用出入境政策“紅利”吸引外籍人才來廈創(chuàng)業(yè)，方便外籍高層次人才在廈居住、工作和生活；廈門“e政務”便民服務平臺更是不斷拓展功能，公安交管、戶籍管理等多項業(yè)務實現(xiàn)“馬上辦、就近辦、一次辦、網(wǎng)上辦”。

而在保障道路交通安全方面，警方大力提升交通管理水平，完善提升動中備勤、巡定一體的騎警勤務模式，持續(xù)深化道路交通重大事故專項整治、嚴重道路交通違法行為查處和隱患路段掛牌整治，推動島外各分局落實所屬派出所協(xié)助交警部門開展道路交通管理工作。上半年，全市道路交通重大事故比降21.36%。

在翔安隧道、成功大道等地，警方新增變道區(qū)，并提升仙岳路、環(huán)島干道等7條快速路限速值等城市交通改善措施，進一步預防和減少道路交通事故發(fā)生，確保市民群眾平安出行。

發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”

全面提升基層治理水平

這是一道跨越時空的考題——半個世紀前，“楓橋經(jīng)驗”從浙江諸暨走向全國，成為全國公安政法戰(zhàn)線的一面旗幟；如今，堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化，努力建設更高水平的平安中國，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，成為全國公安機關的莊嚴承諾。

為加快推進基層社會治理現(xiàn)代化，市公安局大力開展“楓橋式派出所”創(chuàng)建活動，各基層所隊堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，按照“警務圍繞民意轉(zhuǎn)、民警圍繞百姓轉(zhuǎn)”的思路，扎實推進基層基礎提升工程，打造“科技引領+社會共治+流程升級”的公安基層基礎工作新模式，全面提升基層治理水平。

蓮前派出所下轄15個社區(qū)，社情民情大不相同，矛盾糾紛也呈現(xiàn)多元化。派出所因地制宜、因情施策，在每個社區(qū)逐一設立警民聯(lián)調(diào)工作點，15名民警擔任社區(qū)專職調(diào)解員，還聯(lián)合街道、綜治、司法、法庭、居委會等部門，探索創(chuàng)立“一社區(qū)一品牌”矛盾糾紛源頭化解機制。例如前埔北社區(qū)“矛盾糾紛網(wǎng)格化解法”、前埔南社區(qū)“暖心關愛調(diào)解法”、瑞景社區(qū)“線上線下指尖聯(lián)調(diào)法”等，發(fā)揮品牌作用，帶動整個轄區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解工作，實現(xiàn)了涉警糾紛100%調(diào)解、極端案例零發(fā)生。

不僅是蓮前派出所，鷺江派出所聯(lián)合街道辦組建的“和諧八市平安小隊”，讓糾紛類警情隨之歸零；中華派出所主動組建的“老街衛(wèi)士”治安隊伍的發(fā)力，讓刑事警情隨之大幅下降；而在江頭派出所轄區(qū)，老民警脫下警服，繼續(xù)發(fā)揮余熱，成了社區(qū)里最敬業(yè)的“調(diào)解高手”；在金山派出所，“小區(qū)警察”下班回到家，繼續(xù)釋放正能量，成了鄰居最喜歡的“平安親人”……

在各派出所努力下，我市已創(chuàng)建一批多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾的“楓橋式公安派出所”，讓“楓橋經(jīng)驗”在廈門各角落落地生根，“楓橋式公安派出所”的創(chuàng)建，將公安機關與人民群眾緊緊連接在一起，讓人民群眾有了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

在各基層所隊積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的同時，5月底，為夯實全市公安基層基礎工作，我市公安機關525名領導干部掛鉤社區(qū)基層警務，切實減負增效。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅6月，機關領導干部共對接聯(lián)系掛鉤社區(qū)(村)1336次，到掛鉤社區(qū)(村)實地工作664次，幫助掛鉤社區(qū)(村)解決12個實際問題，并仔細記錄下待解決的問題36個，架起一座座“連心橋”，真正把“派出所一家的事”變?yōu)椤按蠹夜餐氖隆薄?/p>

此外，為推動基層基礎建設提檔升級，在推進“一標三實”工作上，我市警方不斷建立健全應用體系，創(chuàng)新工作思路，組織開展社區(qū)(警務)網(wǎng)格界線繪制工作，將“一標三實”工作納入全市社區(qū)輔警比武競賽考核內(nèi)容，確保持續(xù)、健康、有序開展工作。在不斷優(yōu)化完善采集系統(tǒng)，提升采集效率的努力下，上半年，就安裝了戶室牌41252面。截至6月30日，全市大中小門牌安裝率99.24%，梯位牌安裝率99.92%，戶室牌安裝率98.22%。小門牌有大作用，小數(shù)據(jù)有大智慧，扎實堅實的“一標三實”工作，成為夯實平安廈門建設的穩(wěn)固基石。

【數(shù)據(jù)】

99.63%

上半年八類嚴重暴力犯罪案件破案率

上半年，我市刑事警情同比下降6.56%，破案率同比上升4.53%。其中，搶劫、販毒等八類嚴重暴力犯罪案件破案率為99.63%，位列全省第一；盜竊、入室盜竊案件破案率分別為47.3%、66.2%，均為全省第一。

1435名

全市抓獲、撤銷在逃人員

全市共抓獲、撤銷在逃人員1435名，同比上升35.76%，“云劍行動”以來抓存比為29.44%，位列全省第一。

29個

上半年全市打掉惡勢力以上團伙

上半年，全市共打掉黑社會性質(zhì)組織1個，惡勢力犯罪集團11個，惡勢力犯罪團伙2個，套路貸團伙15個。

23408人次

上半年騎警隊出動警力

上半年，騎警隊共出動警組8831個次，警力23408人次，累計巡查線路7824條，巡邏總里程384784公里。

2966.63萬元

上半年挽回經(jīng)濟損失

上半年，我市警方扎實推進“獵狐”“云端”等專項行動，嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪，共抓獲各類經(jīng)濟犯罪嫌疑人406名，挽回經(jīng)濟損失2966.63萬元，全力維護市場經(jīng)濟秩序。

37.30%

上半年成功勸阻詐騙數(shù)同比上升

上半年，全市成功勸阻詐騙數(shù)同比上升37.30%。其中，下發(fā)預警勸阻指令2073條，成功落地勸阻2061條，勸阻成功率99.42%。電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案數(shù)同比下降3.49%，群眾財產(chǎn)損失同比下降10.35%(記者王玉婷、通訊員廈公宣)