桐梓縣城北派出所：藥隨病變治未病 對(duì)癥下藥解糾紛

桐梓縣城北派出所針對(duì)新時(shí)期婚戀矛盾糾紛突出的顯著特點(diǎn)，以預(yù)防為主治未病，對(duì)癥下藥，化干戈為玉帛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定和諧收到了良好的效果。

安排部署矛盾糾紛摸底工作。

把脈問診

城北派出所管理的轄區(qū)屬于海校街道，有白果樹、小壩、東山、太白、虎峰、海校、武勝、水井8個(gè)社區(qū)，戶籍人口57000多人，實(shí)際居住12萬人，流動(dòng)人口較多。

城郊結(jié)合部外來流動(dòng)人口多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷的人較多，僅白果社區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷來的移民就680多戶2000多人，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化程度普遍偏低，見識(shí)少，素質(zhì)相對(duì)偏低，尤其是剛脫貧的居民，老弱病殘者多，有的生活不能自理，出門找不到路回去或者找不到自己的樓棟和門牌號(hào)，發(fā)展沒有主見，防范意識(shí)差，容易受電信詐騙，矛盾糾紛較為突出，社區(qū)治安復(fù)雜。派出所通過接觸了解分析，城郊相對(duì)素質(zhì)差，發(fā)生矛盾糾紛處理問題簡單，容易意氣用事，動(dòng)輒辱罵升級(jí)，乃至打架，動(dòng)刀、拳腳相向，武力解決。

了解矛盾糾紛情況。

在這些矛盾糾紛中，與以往不同的是，以前的矛盾糾紛更多的是經(jīng)濟(jì)糾紛，現(xiàn)在婚戀、情感糾紛尤為突出。通過摸排，去年下半年排查處矛盾糾紛115件，其中感情糾紛就達(dá)92件。由于紅莊屬于城郊結(jié)合部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷來的人較多，防范意識(shí)差，今年發(fā)生的件案件中，大多數(shù)是電信詐騙案。

感情糾紛是最難解決的，不像經(jīng)濟(jì)糾紛一刀兩斷，而且具有隱患，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高，即使一時(shí)解決了也容易死灰復(fù)燃。尤其是現(xiàn)在受婚姻自由思想的影響，道德約束淡薄，不顧社會(huì)公德，倫理道德，一會(huì)和這個(gè)好，一會(huì)和那個(gè)好。好的時(shí)候共同化錢吃飯、娛樂、共同做生意賺錢，貸款買房，買車，不分你我，一旦分手就涉及到消費(fèi)補(bǔ)償、債務(wù)償還、財(cái)產(chǎn)分割等等一些列的問題。有的經(jīng)濟(jì)分割不清，有的是第三者插足。關(guān)于婚戀矛盾糾紛，它與純粹的城里人，文化水平高的有區(qū)別，它不像有些文化素質(zhì)高的，想得開，合不來，抱著天涯何處無芳草，東方不亮西方亮的觀念，一刀兩斷，好說好散。而農(nóng)村的，經(jīng)濟(jì)條件差的，好不容易找到對(duì)象，一旦一方提出分手，另一方吊死在一棵樹上，東找理由，西找借口扭到費(fèi)，就是不想分手，故意漫天要價(jià)，提出不合理要求，胡攪蠻纏，如不及時(shí)控制和徹底根除隱患，完全有可能發(fā)生命案，傷及無辜。

對(duì)癥下藥

面對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房和流動(dòng)人口多，管理難度大的現(xiàn)狀，派出所與社區(qū)緊密配合，推行群防群治，保證一個(gè)社區(qū)至少有一名民輔警和一名綜治干部，再加網(wǎng)格員、十聯(lián)戶長、企業(yè)保安等共同參與管理，相當(dāng)于每個(gè)矛盾糾紛都有化解穩(wěn)控小組，同時(shí)構(gòu)建信息天網(wǎng)，觸覺延伸到每家每戶的神經(jīng)末梢，猶如天眼和汽車導(dǎo)航，確保信息暢通，隨時(shí)觀察動(dòng)靜，稍有風(fēng)吹草動(dòng)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。

民警進(jìn)社區(qū)調(diào)查摸底排查矛盾糾紛情況。

在矛盾糾紛的化解工程中，主動(dòng)上門走訪協(xié)調(diào)，找當(dāng)事雙方座談，白天不行，晚上，不分晝夜。一次不行兩次，兩次不行三次，不厭其煩，永不言棄，反復(fù)做工作，雙方協(xié)調(diào)不好的，找親戚、朋友、合作伙伴、單位的領(lǐng)導(dǎo)多角度，多層次做工作，分析研判癥疾在哪兒，直到解決問題為止。問題即使解決了，還要跟蹤，觀察動(dòng)態(tài)，避免反彈，矛盾激化，尤其注重命案發(fā)生。有些案子，法院判了也變卦，執(zhí)行中扯皮，無法執(zhí)行，引發(fā)新矛盾。今年僅法院判了執(zhí)行難的婚戀糾紛就有40來件，其它涉及贍養(yǎng)，撫養(yǎng)等方面的案件20件。

在具體實(shí)施工程中，實(shí)行交辦制，先下交辦文書，落實(shí)責(zé)任，由社區(qū)民警將信息推送給街道，街道安排綜治干部，由社區(qū)責(zé)任捆綁，隨時(shí)關(guān)注，形成及時(shí)化解，穩(wěn)控。在開展化解的時(shí)候，每周一調(diào)度，化解完沒有，并對(duì)命案隱患的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析，實(shí)行三級(jí)把控：一是對(duì)高危類的、面大的為紅色等級(jí)，每天關(guān)注；二是中風(fēng)險(xiǎn)的為黃色等級(jí)，每周關(guān)注；三是一般類的為藍(lán)色等級(jí)，每半月常態(tài)的關(guān)注。每個(gè)等級(jí)的動(dòng)態(tài)通過鄰居，親戚朋友了解，分析判斷是否有復(fù)發(fā)的可能。

通過以上措施，多形式多舉措把矛盾糾紛化消滅在萌芽狀態(tài)，化有形為無形，大事化小，小事化了。同時(shí)用身邊的事例教育啟發(fā)群眾遵守社會(huì)公德，不能違背倫理道德，給家庭、子女、親戚朋友樹立典范，并給當(dāng)事人講清楚，讓他們充分認(rèn)識(shí)違法亂紀(jì)的危害，如果被繩之以法，不僅自己受影響，而且對(duì)子女將來就業(yè)考警校、軍校、公務(wù)員都要受影響，要給子女留條后路，讓他們前思后想，深刻反思。

調(diào)解矛盾糾紛。

藥到病除

轄區(qū)內(nèi)一名男子與有夫之婦發(fā)生關(guān)系，被丈夫發(fā)現(xiàn)后，丈夫天天去守候，要弄死這名男子。案子從去年持續(xù)到今年，化了大半年時(shí)間才化解消除了隱患。最后通過大半年的努力調(diào)解，終于達(dá)成經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，由于拿不出錢更多的錢，先支付大部分，余款部分約定期限兌現(xiàn)。誰知期限到了還是支付不起，最后通過法院執(zhí)行局裁定才得以解決，夫妻雙方感情受到影響，開始矛盾很深，逐漸逐漸開始緩和，如今走上正軌，經(jīng)營生意，過生了正常生活。

同樣在本轄區(qū)的一對(duì)夫婦，男的長期外出務(wù)工不在家，女和另一個(gè)男人和好，并生育了孩子。丈夫得知后，放出話要?dú)⑺梨胺虻?，最后通過法律途徑正規(guī)離婚，使其關(guān)系合法化，對(duì)方給予補(bǔ)助，這樣才消除了矛盾。

化干戈為玉帛，解煩惱為喜悅。

還有一對(duì)青年男女，開始一起耍朋友，后來女方不愿意提出分手，男方舍不得，想報(bào)復(fù)。為了防止報(bào)復(fù)女方家人，造成無辜傷害。派出所最后通過多方協(xié)調(diào)，做工作，化解矛盾。最后達(dá)成女方賠償7萬多元，家里拿了一部分，剩余部分女生寫了借條，雙方認(rèn)可后，心頭才踏實(shí)了。

該派出所在預(yù)防和處理矛盾糾紛過程中，增強(qiáng)敏感性，重在跡象早發(fā)現(xiàn)，提早干預(yù)，防微杜漸。對(duì)處理的案件做到跟蹤，防止反彈。同時(shí)加大法律宣傳，用身邊的典型案例教育群眾，法治觀念增強(qiáng)，最大限度杜絕矛盾升級(jí)，防止民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件。截止到今年11月完，發(fā)生了135件矛盾糾紛，118件感情糾紛。近兩年來，沒有發(fā)生一起命案，群眾安全感，滿意度，幸福指數(shù)得到有效提高，營商環(huán)境明顯改善。（文/張維 圖/陸紅偉）

(責(zé)編：吳鋒、陳康清)

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【來源：人民網(wǎng)-貴州頻道】