重要利好！西安高?！肮瘫九嘣保粶?zhǔn)異地辦學(xué)！

來(lái)源：徐三刀評(píng)樓市

最近一條消息刷屏，算是政策性地解決了西安一個(gè)空前難題，但也對(duì)西安提出了重要挑戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，西安始終有一個(gè)“無(wú)解之題”，讓西安寢食難安，那就是西北高等教育資源不斷流失，這不僅是蘭州的痛點(diǎn)，也是西安的痛點(diǎn)。

一篇名為《我國(guó)“雙一流”建設(shè)高校擴(kuò)張模式與區(qū)域走向研究》的統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2020年4月底，53所“雙一流”建設(shè)高校異地辦學(xué)中，西部流向東部20個(gè)、東北流向東部13個(gè)、中部流向東部15個(gè)。

▲圖片來(lái)源-科軟教育

與大家分享一下西安情況：2000年西安交通大學(xué)設(shè)立了深圳研究院，2004年西安交通大學(xué)成立蘇州研究院，2013年西安交通大學(xué)設(shè)立青島研究院，2017年西北工業(yè)大學(xué)設(shè)立青島海洋學(xué)院，2018年西北工業(yè)設(shè)立蘇州太倉(cāng)校區(qū)，2019年西北工業(yè)大學(xué)設(shè)立北京研究院，2019年西北工業(yè)大學(xué)設(shè)立寧波研究院，2020年西安電子科技大學(xué)設(shè)立廣州研究院合作協(xié)議，2020年西北農(nóng)林科技大學(xué)設(shè)立深圳研究院......

下一步，是哪一座大學(xué)開設(shè)“新校區(qū)”？這一點(diǎn)在西安引發(fā)了極大轟動(dòng)，但對(duì)于這些，省部級(jí)單位也無(wú)可奈何，但這一次重要政策要改變這一點(diǎn)！

教育部終于發(fā)布文件，進(jìn)一步進(jìn)行高等教育資源管控，禁止異地辦學(xué)！

今年七月，教育部先后印發(fā)了《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》《關(guān)于開展“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》，對(duì)國(guó)家未來(lái)高等教育的發(fā)展，做了很多重要的規(guī)范。

1、不鼓勵(lì)、不支持高?？缡￠_展異地辦學(xué)，特別是嚴(yán)控部委所屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省開展異地辦學(xué)，原則上不審批設(shè)立跨省異地校區(qū)。

2、確需設(shè)立省內(nèi)異地校區(qū)的，由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌，納入本省高校設(shè)置規(guī)劃，嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)把條件，按照隸屬關(guān)系履行審批程序。

3、對(duì)于現(xiàn)存的高校異地校區(qū)，本著平穩(wěn)有序的原則逐步清理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)逐漸退出。新申報(bào)設(shè)置的學(xué)校，須不存在跨省異地校區(qū)。

▲截圖自《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》

通俗一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就是現(xiàn)在哪些城市有多少學(xué)校，以后還是多少座，不增不減，教育部直接表態(tài)，不允許“異地辦學(xué)”！

為什么“禁止異地辦學(xué)”？因?yàn)?，高等教育資源分布之所以會(huì)變成現(xiàn)在這般景象，除了歷史特定背景之下的原因之外，還有一點(diǎn)很重要，就是為了解決高等教育資源的“不均衡”！

解放之前，為了國(guó)防安全考慮，要求西遷的東部高校原則上不回遷，就地轉(zhuǎn)入西南和西北地區(qū)，北京師范大學(xué)留在了蘭州，發(fā)展成為現(xiàn)在的西北師范大學(xué)。解放之后，新中國(guó)成立后，全國(guó)劃分為六大行政區(qū)，每個(gè)行政區(qū)的綜合性大學(xué)、理工科大學(xué)、重點(diǎn)師范大學(xué)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)、重點(diǎn)醫(yī)科大學(xué)都有嚴(yán)格“標(biāo)配”。

但隨著改革開放，資金、人口、政策資源“孔雀東南飛”，大量的教育資源向長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大城市群聚集，深圳（38所）、蘇州（20所）、青島（17所）成為我國(guó)三大聞名的“高校挖掘機(jī)”。

▲圖片來(lái)源-科軟教育

經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于高校的吸引力有多大？看一下近年來(lái)“港粵澳大灣區(qū)”的建設(shè)就一目了然，不僅是吸附西北、西南，連香港的資源也要吸附，香港科技大學(xué)到了廣州，香港中文大學(xué)到了深圳，香港理工大學(xué)計(jì)劃進(jìn)駐佛山，香港城市大學(xué)選擇了東莞，香港公開大學(xué)到了肇慶，澳門大學(xué)已經(jīng)落戶珠海橫琴。

更為可怕的是，在高等教育資源“一泄如注”的情況之下，中西部重點(diǎn)高校的“東建”、“南下”，已經(jīng)成為一個(gè)大趨勢(shì)，西安也變成了“黃埔軍?！?。

我們能夠看到，現(xiàn)在的政策正在縫合各個(gè)區(qū)域之間的“不均衡”，想要讓他們回到理想的位置上。

但我們也發(fā)現(xiàn)，不管教育部政策如何限制名?！爱惖剞k學(xué)”，不管如何要求不準(zhǔn)去西北、西南“挖墻腳，搬教授”，但政策始終限制不了高等人才的流失。這一點(diǎn)曾經(jīng)的東北留不住，現(xiàn)在的西安也留不住。

這是一種“后天賦予”的優(yōu)勢(shì)，是一種靠量堆砌的優(yōu)勢(shì)，隨著珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀地區(qū)的名校分校越來(lái)越多，科技研發(fā)投入越來(lái)越多，西安的高校聚集優(yōu)勢(shì)、科研人員密度優(yōu)勢(shì)等等，都會(huì)被時(shí)間磨平。

當(dāng)然，這一切與高房?jī)r(jià)無(wú)關(guān)，因?yàn)?，北京、上海、深圳、杭州、寧波等地，比西安房?jī)r(jià)高多了，房?jī)r(jià)相對(duì)較低，不會(huì)成為優(yōu)勢(shì)，曾經(jīng)西安房?jī)r(jià)四五千、七八千的時(shí)候，也沒(méi)有聽過(guò)名校來(lái)西安辦分校。

在經(jīng)濟(jì)大格局不改變的情況之下，有無(wú)數(shù)的觸須要將西安往深坑里拉動(dòng)，但西安卻在拼盡全力往上爬，順應(yīng)“一帶一路”大勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)上逆風(fēng)而行！

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