中國(guó)東北重新吸引投資者目光

在沈陽(yáng)華晨寶馬汽車(chē)有限公司大東工廠涂裝車(chē)間，涂裝機(jī)器人為車(chē)身進(jìn)行噴涂。（采訪對(duì)象供圖）

新華社沈陽(yáng)8月7日電（記者徐揚(yáng)、王炳坤、汪偉）京東集團(tuán)，中國(guó)交易規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一。幾天前，其在遼寧省沈撫新區(qū)建設(shè)的東北地區(qū)首座數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園投入啟動(dòng)。揭牌當(dāng)天，就有50余家企業(yè)簽約入駐。

在有著中國(guó)“銹帶”之稱(chēng)的東北三省，近一年來(lái)，類(lèi)似外來(lái)投資接踵而至，展現(xiàn)出“投資正過(guò)山海關(guān)”的勢(shì)頭。

去年11月，德國(guó)寶馬集團(tuán)在沈陽(yáng)增資30億歐元建設(shè)的新工廠開(kāi)工建設(shè)；今年3月，全球石油巨頭沙特阿美正式與中方合資設(shè)立企業(yè)，決定在遼寧盤(pán)錦市投資超百億美元……

近三個(gè)月，中國(guó)國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、恒大集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)等先后到訪東北。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、恒大集團(tuán)宣布在沈陽(yáng)投資800億和約1200億元人民幣。阿里巴巴董事局主席馬云則表態(tài)“投資必過(guò)山海關(guān)”。

東北是中國(guó)重要的老工業(yè)基地。2014年以來(lái)，東北三省經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑，其中占據(jù)東北經(jīng)濟(jì)體量半壁江山的遼寧省，還一度出現(xiàn)過(guò)GDP負(fù)增長(zhǎng)。

2018年開(kāi)始，東北三省經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷。今年上半年，遼寧省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速超過(guò)了全國(guó)平均水平，吉林、黑龍江兩省經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)之勢(shì)。

中國(guó)東北振興研究院副院長(zhǎng)李凱說(shuō)，東北經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，投資價(jià)值日益凸顯，這是投資者關(guān)注東北的直接原因。

京東物流沈陽(yáng)“亞洲一號(hào)”倉(cāng)。（采訪對(duì)象供圖）

新能源汽車(chē)是此次恒大集團(tuán)投資沈陽(yáng)的重點(diǎn)。恒大集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，沈陽(yáng)是一座正在崛起的現(xiàn)代汽車(chē)之城，這是投資的重要原因。此前，寶馬集團(tuán)也將增資重點(diǎn)放在新能源汽車(chē)領(lǐng)域。

投資價(jià)值顯現(xiàn)，消費(fèi)物流業(yè)感受很直接?！叭ツ昃〇|集團(tuán)在東北地區(qū)市場(chǎng)訂單量增長(zhǎng)最快?！本〇|物流集團(tuán)東北區(qū)域分公司總經(jīng)理李斌說(shuō)，僅在遼寧省，京東固定資產(chǎn)投資就超過(guò)了26億元。未來(lái)三年，京東計(jì)劃在遼寧省累計(jì)投資超過(guò)82億元。

東北經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的一個(gè)重要原因，是中國(guó)政府打出的一系列政策“組合拳”，向市場(chǎng)傳遞了積極信號(hào)。

2016年4月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布。此后，《東北振興“十三五”規(guī)劃》、“新一輪?wèn)|北振興三年滾動(dòng)計(jì)劃”……一系列政策連續(xù)推出。

此次京東集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落戶的沈撫新區(qū)，就是新一輪振興政策的富集區(qū)。2018年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》。此前，騰訊公司與遼寧省達(dá)成戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)也是將沈撫新區(qū)作為推動(dòng)“數(shù)字遼寧”建設(shè)的重要區(qū)域。

恒大集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在談到布局東北時(shí)也表示，既是積極響應(yīng)國(guó)家振興東北的號(hào)召，也是看到了東北正以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)全面振興。

幾年前“投資不過(guò)山海關(guān)”的說(shuō)法，詬病的就是東北的營(yíng)商環(huán)境差。近年來(lái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為東北三省改革發(fā)力的重點(diǎn)。

2016年底，遼寧省在中國(guó)東北地區(qū)率先為規(guī)范營(yíng)商環(huán)境建設(shè)出臺(tái)省級(jí)地方法規(guī)；2017年，遼寧省又成立了全國(guó)首個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。黑龍江、吉林兩省也相繼跟進(jìn)。

今年，遼寧省積極推動(dòng)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”、企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮到3天等。黑龍江省則開(kāi)展“清賴行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦政府不守信用、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款等問(wèn)題。一系列舉措讓投資者有了更多“獲得感”。

京東物流沈陽(yáng)“亞洲一號(hào)”地狼倉(cāng)。（采訪對(duì)象供圖）

在沈陽(yáng)市康平縣，一大批南方企業(yè)在此落戶。沈陽(yáng)佳合食品有限公司是一家來(lái)自江蘇的企業(yè)，總經(jīng)理袁蘇說(shuō)，企業(yè)在康平投資1.2億元，去年5月與當(dāng)?shù)睾灱s，今年3月就建成投產(chǎn)?！斑@樣的速度是很快的”。

專(zhuān)家表示，新中國(guó)成立以來(lái)，有三次明顯的“資本投資東北”，第一次是新中國(guó)剛剛成立后的“一五”時(shí)期，全國(guó)156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)1/3落戶東北；第二次始于2003年，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施振興東北戰(zhàn)略；第三次正是當(dāng)下。

與前兩次相比，這一輪投資東北有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是投資主體多元化，外資和民營(yíng)資本唱主角。例如，今年上半年，遼寧民間投資占固定資產(chǎn)投資超過(guò)七成，民間投資額比去年同期增長(zhǎng)5.1%。

二是投資結(jié)構(gòu)高端化。例如，在東北三省長(zhǎng)期以房地產(chǎn)為主業(yè)的恒大集團(tuán)，此次將投資重心轉(zhuǎn)向新興制造業(yè)。沙特阿美在盤(pán)錦的石化項(xiàng)目投產(chǎn)后，除傳統(tǒng)煉油外，還有150萬(wàn)噸/年乙烯和130萬(wàn)噸/年對(duì)二甲苯的生產(chǎn)能力，對(duì)促進(jìn)遼寧石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)布局都將發(fā)揮重要作用。

一些專(zhuān)家表示，透過(guò)投資復(fù)蘇，可以看出東北經(jīng)濟(jì)新的希望，但這只是開(kāi)了個(gè)頭。未來(lái)東北還要深化各個(gè)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，加快培育和壯大新動(dòng)能，復(fù)蘇“銹帶”仍需付出艱苦努力。

來(lái)源：新華社