國際觀察：朝鮮對韓“斷聯(lián)” 半島局勢又添新變數(shù)

新華社平壤6月9日電（國際觀察）朝鮮對韓“斷聯(lián)”　半島局勢又添新變數(shù)

新華社記者江亞平　洪可潤

朝鮮中央通訊社9日發(fā)表公報說，為抗議韓國縱容“脫北者”從韓國向朝鮮方向散發(fā)反朝傳單，朝方將從當?shù)貢r間當天中午12時開始切斷朝韓之間一切通訊聯(lián)絡(luò)線。

分析人士指出，朝方此次對韓“斷聯(lián)”可能是出于表達對韓不滿和打破目前僵局的考量，但此舉大幅壓縮了兩國對話空間，給本已陷入僵局的朝鮮半島局勢增添了新變數(shù)。未來如何有效管控半島局勢考驗各方智慧。

全面“斷聯(lián)”

朝中社公報說，朝方將斷絕并廢除通過朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室維持的雙方之間的通訊聯(lián)絡(luò)線、朝韓軍方之間的東西海通訊聯(lián)絡(luò)線、朝韓通訊試驗聯(lián)絡(luò)線，以及朝鮮勞動黨中央總部大樓和韓國總統(tǒng)府青瓦臺之間的熱線。

公報說，朝鮮勞動黨中央副委員長金英哲和黨中央第一副部長金與正8日在對韓國工作部門的工作會議上強調(diào)，要把對南工作全面轉(zhuǎn)換為“對敵工作”。

面對朝方的這一決定，韓國統(tǒng)一部9日表示，韓朝間通訊聯(lián)絡(luò)線是為南北雙方進行溝通設(shè)立的基本手段，應遵循韓朝間的協(xié)議，維系這些聯(lián)絡(luò)渠道。統(tǒng)一部稱，當天上午韓朝聯(lián)絡(luò)辦公室韓方工作人員撥打了朝方電話，但朝方并未接聽。

表達不滿

分析人士認為，朝方之所以做出如此強硬之舉，是因為對韓方存在諸多不滿。朝方認為自己在半島無核化進程和朝韓關(guān)系改善方面做出了諸多讓步，進行了善意配合，但韓國在發(fā)展朝韓關(guān)系上“沒有能力”，在推動朝美關(guān)系上也作用有限。同時，長期遭受國際制裁的朝鮮希望朝韓經(jīng)貿(mào)合作可以部分緩解本國經(jīng)濟困難，但雙方多項合作協(xié)議由于受到美國干涉而流于一紙空文，令朝方感到失望。以韓國反朝團體散發(fā)傳單為契機，朝方采取“斷聯(lián)”的強硬措施，對韓國的“不作為”表達積累已久的不滿。

韓國國家戰(zhàn)略研究院外交安保中心負責人申范哲認為，朝鮮對韓國政府表示強烈不滿的信號十分明顯，這種不滿包含兩個方面：一是韓國“脫北者”團體散發(fā)的反朝傳單可能落入朝鮮境內(nèi)，對朝鮮政治和社會安全產(chǎn)生負面影響；二是朝方認為韓國政府未能切實履行韓朝領(lǐng)導人2018年簽署的《板門店宣言》和相關(guān)協(xié)議。

分析人士認為，朝方對韓發(fā)難是想打破當前半島無核化談判的僵局，同時也逼迫韓美在未來的談判中讓步，為自己爭取更多談判空間。

局勢堪憂

分析人士指出，朝韓間的各種聯(lián)絡(luò)機制建立起來實屬不易，發(fā)揮著實現(xiàn)直接溝通、避免出現(xiàn)誤判的關(guān)鍵作用，對防止半島局勢失控至關(guān)重要。朝韓關(guān)系的最新發(fā)展，給已經(jīng)陷入僵局的朝韓關(guān)系和半島無核化進程帶來負面影響，為半島局勢增添新的變數(shù)。

韓國國家安保戰(zhàn)略研究院研究員金仁泰說，朝方此舉使南北間通過對話磋商問題的空間被大大壓縮，韓朝關(guān)系恐將在較長一段時間內(nèi)持續(xù)陷入僵局。

金與正此前曾警告說，如果韓國不采取相應措施，朝方將拆除開城工業(yè)園區(qū)，關(guān)閉朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室，甚至廢除2018年兩國簽署的軍事協(xié)議。朝中社9日的公報也說，這次的措施只是第一階段行動。韓國輿論分析，不排除朝方今后做出更多強硬舉動的可能，韓朝關(guān)系發(fā)展前景令人擔憂。

申范哲認為，朝方目前的舉動僅針對韓國政府，但接下來朝方還可能通過進行戰(zhàn)略武器試射等方式向美方釋放強硬信號。

分析人士指出，在新冠疫情未平、美國總統(tǒng)選舉將至的敏感時期，如何有效管控半島局勢，避免緊張對峙進一步升級，需要國際社會共同努力，考驗有關(guān)各方的政治智慧。（參與記者：陸睿）