任澤平：2021年中國婚姻報告

本文來源：微信公眾號 澤平宏觀

1 中國婚姻現(xiàn)狀

1.1 結(jié)婚少了、離婚多了、結(jié)婚晚了

隨著經(jīng)濟發(fā)展，中國婚姻狀況發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在結(jié)婚率下滑、離婚率持續(xù)攀升、初婚年齡推遲。具體來看，

一是結(jié)婚對數(shù)和結(jié)婚率自2013年開始下滑。2013-2020年，我國結(jié)婚登記對數(shù)從1347萬對的歷史高點持續(xù)下滑至813萬對，2020年同比下降12.2%；粗結(jié)婚率從9.9‰降至5.8‰。其中，《2019年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2019年初結(jié)婚人數(shù)從2386萬降至1398.7萬人，再婚人數(shù)從307.9萬升至455.9萬人、復婚對數(shù)從29.9萬對攀升至61.9萬對。

二是“晚婚”現(xiàn)象突出；25-29歲接替20-24歲人群成為新的結(jié)婚“主力軍”，高年齡層段（40歲以上）結(jié)婚登記占比大幅上升。2005-2019年，20-24歲結(jié)婚登記人數(shù)（含再婚）占比從47.0%降至19.7%，25-29歲從34.3%升至34.6%，30-34歲、35-39歲、40歲以上結(jié)婚登記人數(shù)占比分別從9.9%、4.9%、3.9%增至17.7%、8.1%和19.9%。

三是離婚對數(shù)和離婚率長期持續(xù)攀升。1987-2020年，我國離婚登記對數(shù)從58萬對攀升至373萬對。2019年同比增長-7.7%；粗離婚率從0.5‰攀升至2.6‰。

1.2 經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，結(jié)婚率下滑越明顯

2013年以來，中國多數(shù)地區(qū)結(jié)婚率出現(xiàn)下滑。但地區(qū)之間存在差異，與GDP大體呈負相關(guān)關(guān)系，也受人口流動、老齡化等因素擾動。具體來看，

一是東部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)結(jié)婚率普遍偏低。2020年上海、浙江、山東、福建、廣東、河北結(jié)婚率全國倒數(shù)；其中，上海、浙江、山東排名倒數(shù)前三，分別為3.7‰、4.3‰和4.8‰。此外，北京結(jié)婚率5.2‰，在全國排名倒數(shù)第七，低于全國平均5.8‰水平。

二是西部欠發(fā)達地區(qū)結(jié)婚率普遍偏高。2020年西藏自治區(qū)、青海、貴州、甘肅、云南、寧夏回族自治區(qū)、結(jié)婚率全國排名靠前，超全國平均水平；其中，西藏自治區(qū)、青海省、貴州省、排名前三，分別為9.2‰、8.8‰和8.0‰。

三是受人口流動和老齡化影響。中國“深度老齡化”省份分別為遼寧、上海、山東、四川、江蘇、重慶、浙江、安徽。老齡化嚴重的省份，適婚年齡人口相對較低，如果長期存在人口流出，則導致結(jié)婚率下滑更加明顯。山東、遼寧結(jié)婚率分別為5.3‰和5.9‰，全國排在倒數(shù)第三、七位；2013-2019年山東結(jié)婚對數(shù)下滑超45%。而人口流入的老齡化省份，結(jié)婚“主力軍”相對較高；四川、重慶、安徽結(jié)婚率分別為6.4‰、6.6‰和7.7‰。

四是經(jīng)濟發(fā)展水平與人口流動也會影響離婚率，往往經(jīng)濟發(fā)展較弱、人口流出嚴重的地區(qū)，離婚率相對較高。夫妻長期兩地分居動搖感情基礎(chǔ)，是導致離婚的重要原因。黑龍江、吉林、遼寧離婚率分別為4.0‰、4.0‰、3.2‰。

2 選擇還是無奈？

2.1 自我選擇：高學歷、獨立、社會包容

本科及以上高等學歷在校學生人數(shù)攀高，受教育年限增加引發(fā)“初婚推遲效應(yīng)”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2015-2019年博士在校學生數(shù)32.67萬人增至42.42萬人，碩士在校學生數(shù)從158.47萬人增至243.95萬人，碩士及博士學歷占比10.81%增至14.06%。受教育時間增加、教育年限延長推遲就業(yè)平均年齡，進而推遲結(jié)婚平均年齡。15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2020年的9.91年，女性的平均初婚年齡從1990年的22.0歲上升到2016年的25.4歲;男性同期從24.1歲上升到27.2歲。

新一代年輕人追求獨立自由與高品質(zhì)生活，對婚姻持開放態(tài)度；尤其是女性自我獨立的實現(xiàn)與自我意識的覺醒。經(jīng)濟發(fā)展和受教育水平提高給女性提供了更多就業(yè)機會，社會地位上升。女性不再只作為“家庭主婦”，而是進入職場實現(xiàn)自己的人生價值。1998-2019年，普通高校中在讀女生占比從38.3%增至51.7%，女性在高等教育群體中開始占主導地位。高學歷女性往往偏好不低于自身條件的男性，加大婚姻市場匹配難度，單身女性規(guī)?？焖偕仙?。2000-2015年中國30歲及以上未婚女性從154萬攀升至590萬；其中，2015年30歲及以上研究生學歷女性未婚占比高達11%，遠高于本科學歷及以下女性未婚率的5%。

思想開放與社會包容性增強，離婚不再是一個“談虎色變”的話題。經(jīng)濟獨立使女性逐漸擺脫婚姻的束縛，更有底氣承擔離婚的不利后果。2015-2018年審結(jié)一審離婚糾紛案件近600萬件。根據(jù)司法大數(shù)據(jù)報告，2017年全國法院共審結(jié)為140余萬件。離婚糾紛案件數(shù)增加，感情不和（77.5%）、家庭暴力（14.9%）為主要原因。其中73.40%的案件原告為女性，婚后2-7年為婚姻破裂的高發(fā)期。夫妻雙方僅一方意愿離婚的案件占比為91.09%。

2.2 無奈：社會壓力、婚育成本

在中國傳統(tǒng)觀念下，結(jié)婚意味著，婚前彩禮、房產(chǎn)，婚后還房貸、生育等一系列問題。而當前高房價、高教育支出導致年輕人在婚姻面前望而卻步，大城市尤為明顯。

房價快速攀升，年輕人面臨“買婚房”、“還房貸”雙重壓力。1998年房改以來，房價總體保持大幅上漲，給家庭撫養(yǎng)孩子和為子女結(jié)婚購房帶來了很大壓力，1998-2018年全國新建商品住宅均價從1854元/平上漲至8544元。2004-2018年中國個人購房貸款余額從1.6萬億元增至25.8萬億元，增長16.1倍，占居民貸款余額的比例大致在50%以上，2018年為54%。房貸收入比（個人購房貸款余額/可支配收入）從16.2%增至47.6%，帶動住戶部門債務(wù)收入比（居民債務(wù)余額/可支配收入）從28.6%增至88.4%。

教育成本明顯攀升，“教師減負、家長增負”，接送、育兒壓力增大，導致家長承受時間、精力、財力三重負擔。教育成本主要包括幼兒園學雜費、幼兒園及小學初高中階段輔導班費用、大學學費及生活費等。根據(jù)新浪教育《2017中國家庭教育消費白皮書》抽樣統(tǒng)計，學前教育階段教育支出占家庭年收入的26%，義務(wù)教育和高中教育階段占21%，大學階段占29%。公立幼兒園供給大幅下降，許多家庭被迫選擇價格更貴的私立幼兒園。2001-2019年全國公立幼兒園占比從60.1%降至38.4%，公立幼兒園在園人數(shù)占比從83.1%降至43.8%。此外，當前雙職工父母面臨中小學子女的接送難題；有的地方甚至還要求由父母批改學生家庭作業(yè)、并講解錯題，“家庭作業(yè)演變成為家長作業(yè)”。

2.3 婚姻背后是人口問題：出生率降低、性別比失衡

二十世紀七八十年代計劃生育政策帶來了兩個問題，一是出生率下滑，二是出生人口性別比失衡。

出生率下滑長期影響適婚年齡人數(shù)，進而導致結(jié)婚對數(shù)下滑。根據(jù)2010年中國人口普查資料，80后、90后、00后人口分別為2.19億、1.88億、1.47億，90后比80后少約3100萬，00后比90后少4100萬。當前結(jié)婚年齡主力25-29歲（90后）人口大幅下滑，對結(jié)婚對數(shù)產(chǎn)生負面影響。根據(jù)結(jié)婚率的計算公式，結(jié)婚率=某年結(jié)婚對數(shù)/某年的平均總?cè)丝跀?shù)×1000‰，分子下滑影響結(jié)婚率下滑。

未來十年的結(jié)婚主力持續(xù)減少，或影響結(jié)婚率持續(xù)下降。2015年末中央決定全面放開二孩，2016年出生人口升至1786萬，但2017年下滑至1725萬，持續(xù)下滑，2019年為1465萬。1979-2019年人口出生率從17.8‰降至10.5‰。在長期低生育率背景下，中國15-64歲勞動年齡人口比例及規(guī)模分別在2010、2013年見頂，結(jié)婚主力人口見頂。

男女比例自計劃生育后嚴重失衡，造成婚姻市場匹配困難，進而影響結(jié)婚對數(shù)。1982年出生人口性別比（男性：女性，女性=100）為107.6，1990年超過110，2000年接近118，之后長期超過120。根據(jù)2010年人口普查資料，00后男女性別比達119，男性比女性多近1300萬；90后男女性別比達110，男性比女性多近900萬。

3 客觀看待中國婚姻現(xiàn)狀

3.1 正面效應(yīng)：促進單身經(jīng)濟興起

民政部數(shù)據(jù)顯示，2018年我國單身成年人口高達2.4億人，約為英國、法國、德國人口總和。其中超過7700萬名成年人處于獨居狀態(tài)，預(yù)計到2021年這個數(shù)字將上升到9200萬人。

單身人群普遍儲蓄低，追求高品質(zhì)、高質(zhì)量、高消費的生活，助推新消費模式、以及促進文娛、寵物消費。單身人群具有偏好便利性消費；尼爾森的《中國單身經(jīng)濟報告》顯示，42%的單身消費者為悅己而消費，遠高于非單身消費者（27%）；單身消費者中97%會選擇網(wǎng)購，62%更傾向于點外賣。此外，單身人群呈現(xiàn)年輕化、高學歷化特點，注重自我投資。關(guān)于對未來一年的時間規(guī)劃方面，“22%的單身消費者期望去讀書，18%的單身消費者希望學習新技能，17%的單身消費者希望培養(yǎng)自己的興趣愛好，均高于非單身消費者的13%、11%和14%。同時，在對未來一年的消費意愿預(yù)期方面，分別有16%和14%的單身消費者更愿意在自我提升和運動健身多花錢”。尼爾森數(shù)據(jù)顯示，單身群體注重感情寄托，在就餐、娛樂的支出意愿高于非單身群體；此外單身青年寵物消費占比高于非單身消費者，未婚人群占比達57%。根據(jù)《中國寵物行業(yè)白皮書》報告，2019年我國城鎮(zhèn)寵物犬貓消費市場規(guī)模達2024億元，較去年增長18.5%，北京、上海、西安、成都消費規(guī)模達486億元。

3.2 負面效應(yīng)：降低出生率、加重養(yǎng)老負擔

在晚婚的同時，晚育現(xiàn)象也日益突出，初育年齡每推遲一個月，大概會影響總和生育率下降8%左右。1990-2015年女性平均初育年齡從24.1歲推遲至26.3歲，平均生育年齡（所有孩次）從24.8歲推遲至28.0歲。1990年主要初育年齡、主要生育年齡均為20-27歲，生育一孩數(shù)、生育子女數(shù)占比分別為86.6%、74.9%。而到2015年，主要初育年齡推遲至22-29歲，且生育一孩數(shù)占比降至66.7%；主要生育年齡推遲至23-30歲，且生育子女數(shù)占比降至59.1%。并且，1990-2015年30歲以上高齡產(chǎn)婦的生育一孩數(shù)占比從4.2%增至近19.2%，生育子女數(shù)占比14.0%增至32.3%。

晚婚晚育、不婚問題加重中國養(yǎng)老負擔，嚴重拖累國家財政、制約經(jīng)濟活力。中國將逐漸成為世界上養(yǎng)老負擔最重的國家之一；從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金看，2015-2019年中國基金收入算術(shù)平均增速約為14.5%，支出算術(shù)平均增速約為17.2%，養(yǎng)老金撫養(yǎng)比（在職人數(shù)/退休人數(shù)）降至2.53。累計結(jié)余可支付時間自2012年見頂后逐年下滑，從18.5個月逐漸下降至2019年的13.4個月，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的區(qū)域差異較大大，2019年有16省養(yǎng)老金入不敷出；黑龍江、青海、遼寧、吉林和內(nèi)蒙古仍低于中央調(diào)劑制度規(guī)定的可支付月數(shù)警戒線。其中，黑龍江養(yǎng)老保險基金從2013年開始持續(xù)“入不敷出”,2016年累計結(jié)余轉(zhuǎn)負，2019年缺口達433.7億元。

4 政策建議

給予年輕人自由選擇權(quán)的同時，減少因為娶不起和生不起導致的不婚和晚婚現(xiàn)象，為適婚人群提供保障和社會福利，改進住房、教育、醫(yī)療問題；婚姻背后是人口問題，應(yīng)全面放開生育，長期有助于擴大適婚年齡人口。

4.1 從居住、就業(yè)、教育上緩解年輕人生活壓力

一是堅持“房住不炒”定位，完善以常住人口增量為核心的新人地掛鉤，構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制，完善住房市場體系和住房保障體系，讓全體人民住有所居。

二是進一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障。一方面，進一步推動落實產(chǎn)假哺乳假等制度，妥善解決延長生育假、男性陪產(chǎn)假等的待遇保障，對損害女性就業(yè)權(quán)益的單位進行經(jīng)濟或行政處罰。另一方面，根據(jù)單位女員工規(guī)模及年度生育情況，實行一定程度的稅收優(yōu)惠以降低企業(yè)承擔的生育成本。加快構(gòu)建生育成本在國家、企業(yè)、家庭之間合理有效的分擔機制。

三是加大財政教育保障性支出。探索建立從懷孕保健到孕期分娩再到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束的全面鼓勵生育體系，包括孕期保健補助、住院分娩補助、托育津貼、教育津貼、家庭個稅抵扣、以及對不符合交個稅標準的低收入人群實行直接經(jīng)濟補貼等。并且，各地根據(jù)實際情況可在全國政策基礎(chǔ)上進一步差異化。

四是托育服務(wù)供給和津貼保障。將九年義務(wù)教育延伸至十二年，同時推進教育改革，切實根除“家庭作業(yè)變成家長作業(yè)”現(xiàn)象。大力鼓勵和支持用人單位和社會力量，興辦嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu)；同時，提高祖輩隔代照料的積極性，減輕父母的照料壓力。

4.2 應(yīng)立即全面放開生育，讓生育權(quán)重新回歸家庭

“立即”是因為人口形勢緊迫，當前正處于第三波嬰兒潮中后期出生人口的生育窗口期。中國第三輪嬰兒潮的峰值在1987年，中后期出生人口尚處于35歲之前的主力生育年齡，特別1990后的出生人口尚處于25-29歲最佳生育年齡。一旦錯過第三輪嬰兒潮，未來再想提升出生人口，則將事倍功半。

全面放開生育，原本不想生的人還是不會生，但一些想生三孩的人能生，不用擔心部分人群、部分地區(qū)會大幅多生導致出生人口激增。這種擔心正如當初某些人預(yù)測“全面二孩”政策實行后，出生人口將迎來暴增，但實際并非如此。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2010、2015年中國鄉(xiāng)村總和生育率分別為1.44、1.27，其中2015年一孩、二孩、三孩及以上總和生育率分別為0.61、0.53、0.13。這意味著鄉(xiāng)村居民的生育意愿也不強，愿意生二孩的也沒有60%。