反家暴 山東兩年發(fā)161件人身保護(hù)令 取證難成攔路虎

原標(biāo)題：反家暴，山東兩年發(fā)161件人身保護(hù)令,取證難成攔路虎

遭遇家暴該怎么辦?除了反家暴,如何預(yù)防家暴？對此,法院、婦聯(lián)、公安、律師等業(yè)界人士進(jìn)行了諸多探索。申請人身安全保護(hù)令,解決取證難的問題,設(shè)置反家暴庇護(hù)中心,成立婦女維權(quán)法律服務(wù)團(tuán),這些措施為家暴受害者提供了現(xiàn)實(shí)可行的求助方式。

山東寧津法院成立反家暴庇護(hù)中心,對申請庇護(hù)者給予幫助。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者馬云云攝

申請人身安全保護(hù)令

禁止丈夫騷擾跟蹤

張西萌(化名)的丈夫多次對她家暴,2018年初兩人分居。分居期間,雙方多次協(xié)商離婚事宜,但一直沒達(dá)成一致意見。其間,張西萌的丈夫還多次對她實(shí)施毆打、辱罵、騷擾、威脅等行為,危及張西萌的人身安全,干擾其正常生活和工作。

為此,張西萌向法院申請人身安全保護(hù)令。日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為符合條件,發(fā)出人身安全保護(hù)令,保護(hù)張西萌的合法權(quán)益。

根據(jù)2016年3月1日起施行的《反家庭暴力法》,當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可以向人民法院申請人身安全保護(hù)令,保護(hù)令的措施可以包括禁止被申請人實(shí)施家庭暴力；禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬；責(zé)令被申請人遷出申請人住所等。

根據(jù)法律規(guī)定,保護(hù)令自作出之日起六個(gè)月內(nèi)有效,自送達(dá)之日起生效,送達(dá)后立即執(zhí)行。人身安全保護(hù)令失效前,法院可根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或延長。但如果施暴方違反了人身安全保護(hù)令禁止的事項(xiàng),則要被追究相關(guān)責(zé)任:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年至今年6月底,山東全省法院共作出人身安全保護(hù)令161件,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、派出所、婦聯(lián)、村居等發(fā)送協(xié)助執(zhí)行通知書,要求相關(guān)部門協(xié)同保護(hù)家暴受害方。

受害者要維權(quán)

取證卻是最大難題

在訴訟案件中,家暴一般出現(xiàn)在離婚糾紛案件中?！胺ㄔ涸趯徖黼x婚案件時(shí),會(huì)將家暴作為判定夫妻雙方感情破裂的條件之一。”德州市寧津法院審判委員會(huì)專職委員孫艷霞說,在寧津法院辦理的離婚案件中,涉及家暴的當(dāng)事人多是四十多歲,且農(nóng)村地區(qū)多一些,施暴者以男性為主。

盡管多位業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào),在家暴中,證據(jù)收集十分關(guān)鍵,但取證難是目前面臨的難點(diǎn)之一:有的受害者不報(bào)警,有的不知道做傷情鑒定,有的則是取證難。這樣,在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)容易陷入窘境。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從2014年到2016年,全國涉及家暴的一審案件數(shù)量共94571件,被認(rèn)定為家庭暴力的案件僅僅3741件,比例僅僅為3.96%。據(jù)悉,這其中的因素之一就在于證據(jù)保存困難、舉證不足。

受害人應(yīng)當(dāng)留意哪些證據(jù)?孫艷霞介紹,報(bào)警后公安機(jī)關(guān)的出警記錄、詢問筆錄等材料；居委會(huì)、村委會(huì)、婦聯(lián)、基層調(diào)解組織等相關(guān)人員的證言或調(diào)查調(diào)解記錄；醫(yī)院的診斷證明、住院病歷或傷情鑒定意見；事發(fā)時(shí)的視頻資料或在場人的證明、傷情照片等均可作為證據(jù)使用。

此外,法院在審理中,對證據(jù)的認(rèn)定會(huì)結(jié)合當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述,如果一方僅提供傷情照片等證據(jù),且對方否認(rèn)的話,就要結(jié)合雙方對照片反映出的事實(shí)經(jīng)過及理由和證據(jù)作出說明,結(jié)合當(dāng)庭陳述對關(guān)聯(lián)性真實(shí)性作出判斷。

楊女士的做法值得借鑒。楊女士長期遭受丈夫張某家暴,其多次報(bào)警,每次警察教育張某時(shí),他都認(rèn)錯(cuò)態(tài)度很好,但事后照樣毆打楊女士,并變本加厲。后來,張某將楊女士的肋骨打斷,并在其臉上劃了數(shù)刀,走投無路的情況下,她來到婦聯(lián)尋求幫助。

博興縣婦聯(lián)幫楊女士聯(lián)系了家庭暴力傷殘鑒定中心,為其做了傷殘鑒定。同時(shí)與當(dāng)?shù)毓簿致?lián)系,公安局對其丈夫進(jìn)行了嚴(yán)重警告,并發(fā)放了告誡書。婦聯(lián)工作人員在爭得楊女士的同意后,與其丈夫進(jìn)行了深談,最終張某認(rèn)識(shí)到了自己給妻子和孩子造成的嚴(yán)重傷害,同意協(xié)議離婚,并表示不會(huì)再騷擾楊女士和孩子,至此,她終于走出了這場毫無尊嚴(yán)和安全的婚姻。

反家暴庇護(hù)中心

提供住宿餐飲

孫艷霞提醒,家暴受害人應(yīng)當(dāng)積極向家人、公安、婦聯(lián)、社區(qū)等尋求幫助,同時(shí)要妥善處理好家庭關(guān)系。對少數(shù)施暴者有心理問題的,應(yīng)及時(shí)通過家庭和其他渠道進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

據(jù)悉,目前各級(jí)司法部門與婦聯(lián)聯(lián)合在全省建立婦女維權(quán)法律服務(wù)團(tuán)149個(gè)。全省婦聯(lián)系統(tǒng)建立婚姻家庭糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)138個(gè),517名具備律師、心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師資格的婦聯(lián)維權(quán)干部,500多名專家志愿者和3萬多名巾幗維權(quán)志愿者參與婚姻家庭糾紛調(diào)解工作。

寧津法院成立了反家暴庇護(hù)中心,中心提供住宿和飲食,對申請庇護(hù)的給予幫助,同時(shí)由家事綜合服務(wù)中心的家事調(diào)解員、心理咨詢師進(jìn)行矛盾干預(yù),對夫妻雙方進(jìn)行調(diào)解。在訴訟中家暴受害方可以申請人身安全保護(hù)令,法院會(huì)依法做出裁定。

11月24日,濟(jì)南在全市各區(qū)縣民政局婚姻登記處設(shè)立律師普法值班崗,同時(shí)在濟(jì)南市歷城區(qū)民政局設(shè)立全國首個(gè)民政系統(tǒng)內(nèi)的反家庭暴力普法工作室?！巴ㄟ^專業(yè)的反家暴律師的提前介入,采用家暴中的調(diào)解,家暴后的維權(quán)等措施,讓婚姻當(dāng)事人明白什么是家暴,遭遇家暴之后如何維權(quán)等知識(shí),從而達(dá)到減少家庭暴力,杜絕家庭暴力,構(gòu)建美滿婚姻、和諧家庭,最終達(dá)到社會(huì)和諧的目的?！鄙綎|新亮律師事務(wù)所主任王新亮認(rèn)為。

囿于“家丑不外揚(yáng)”

不少受害人選擇沉默

在諸多家暴案例中,作為受害方的女性,有的也會(huì)有所顧慮,尤其是還想在一起過日子的,往往會(huì)選擇原諒丈夫的家暴行為。

人身安全保護(hù)令的數(shù)量上對此也有體現(xiàn)。和涉及的家庭暴力糾紛數(shù)量較高相比,山東法院受理人身安全保護(hù)令的案件數(shù)量還較少。一部分人存在家庭暴力受害人或其親屬出于“家丑不可外揚(yáng)”的心理,擔(dān)心影響個(gè)人及其他家庭成員的聲譽(yù)而不愿提出申請,也有一部分人心存恐懼,不敢申請。

當(dāng)然,也有少數(shù)女性不堪忍受選擇“以暴制暴”,據(jù)公開資料,江蘇省婦聯(lián)對該省某女子監(jiān)獄1477名女性罪犯的問卷調(diào)查顯示:237名女性罪犯的家庭存在家庭暴力的情況,其中有62人因不堪忍受丈夫家暴而故意殺人。

有專家提出,目前業(yè)界對家庭暴力的認(rèn)定比較保守,建議出臺(tái)相關(guān)立法解釋及司法解釋,進(jìn)一步明確家庭暴力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),舉證規(guī)則,提高對家暴行為認(rèn)定的統(tǒng)一性。

此外,一些每次看似沒有嚴(yán)重后果的家暴行為,卻對受害人傷害很深,有專家建議通過立法,變家庭暴力“結(jié)果模式”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為“行為模式”,也就是說,是否構(gòu)成家庭暴力,應(yīng)以加害方的行為是否已經(jīng)成為一種行為模式作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅看結(jié)果。