【教育整頓】蘭州市政法隊(duì)伍教育整頓取得階段性成效

6月21日下午，市政府新聞辦舉行全市政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會，市委政法委常務(wù)副書記杜吉平通報(bào)了全市政法隊(duì)伍教育整頓開展總體情況以及頑瘴痼疾整改和“我為群眾辦實(shí)事”具體舉措及成效。市中級人民法院黨組成員、副院長聶曉亮，市人民檢察院黨組成員、副檢察長蒲軍，市公安局黨委委員、政治部主任鄭坤，市司法局黨組成員、副局長嚴(yán)軍龍分別回答記者提問。

市委宣傳部副部長丁瑞娟主持發(fā)布會

主持人市委宣傳部副部長 丁瑞娟發(fā)布人市委政法委常務(wù)副書記 杜吉平市中級人民法院黨組成員、副院長 聶曉亮市人民檢察院黨組成員、副檢察長 蒲軍市公安局黨委委員、政治部主任 鄭坤市司法局黨組成員、副局長 嚴(yán)軍龍

市委政法委常務(wù)副書記 杜吉平

杜吉平：今天我們召開蘭州市政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署，集中向社會各界和人民群眾報(bào)告全市政法隊(duì)伍教育整頓的進(jìn)展成效。教育整頓開展以來，中央、省市新聞媒體對此高度關(guān)注、持續(xù)報(bào)道，多層次、全方位為教育整頓深入開展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表蘭州市委政法委向社會各界和各位媒體朋友長期以來對政法工作的關(guān)注和支持表示衷心的感謝！

政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，全市政法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握中央和省委教育整頓部署要求，以堅(jiān)定的政治自覺、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高昂的政治熱情和強(qiáng)烈的省會擔(dān)當(dāng)，快速啟動、全面推進(jìn)、進(jìn)展順利、成效明顯。下面，我就有關(guān)情況作以介紹。

一、總體情況

政法隊(duì)伍教育整頓啟動以來，蘭州市高度重視、立即行動，市委全面扛起主體責(zé)任，市委常委會先后4次專題聽取匯報(bào)、研究部署，及時(shí)成立了由市委書記任組長，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。于3月3日召開全市大會進(jìn)行動員部署，全市8個區(qū)縣、5個市級政法單位在兩日內(nèi)全部啟動，市、區(qū)縣兩級政法基層單位在一周內(nèi)全部完成動員部署，覆蓋10416名政法干警。教育整頓總體按照學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)有序推進(jìn)。3月8日，省級第一駐點(diǎn)指導(dǎo)組進(jìn)駐蘭州，對全市教育整頓開展指導(dǎo)。

3個多月來，在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省級第一駐點(diǎn)指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，蘭州市堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，將教育整頓作為重大政治任務(wù)，擺在全局工作的重要位置，精心組織、周密部署、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)勢推進(jìn)，掀起了一場聲勢浩大、力度空前的自我革命，取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是緊扣“四項(xiàng)教育”，推動教育整頓入腦入心。分層次、分步驟扎實(shí)開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，推動學(xué)習(xí)教育見行動、出實(shí)效。

政治教育鑄警魂。全覆蓋開展政治輪訓(xùn)837場次、參訓(xùn)干警3.4萬人次，分系統(tǒng)舉辦習(xí)近平法治思想專題講座251場次，市委書記帶頭開展“一把手”講黨課91場次，印發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會手冊》3萬冊，進(jìn)一步打牢忠誠使命的思想基礎(chǔ)。

黨史教育強(qiáng)信仰。依托蘭州烈士陵園等本地資源，分系統(tǒng)開展“銘記黨恩·緬懷英烈”清明紀(jì)念活動、“學(xué)黨史·礪初心·重走長征路”等紅色專題教育，舉辦“平語近人”黨史學(xué)習(xí)知識競賽，舉行“百年風(fēng)華”黨史大講堂，激發(fā)了干警知史愛黨、知史愛國情懷。

警示教育守底線。市、縣兩級紀(jì)委書記帶頭為干警作廉政教育輔導(dǎo)報(bào)告，先后開展廉政教育報(bào)告會37場次，召開警示教育大會185場次，組織黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)266場次，通過專項(xiàng)督查、觀看教育片，切實(shí)打牢了自查自糾的思想根基。

英模教育揚(yáng)正氣。推出全國先進(jìn)工作者劉慶等6名本地先進(jìn)英模，在全市8個區(qū)縣開展英模先進(jìn)事跡宣講報(bào)告會，舉行“平安衛(wèi)士”評選活動，評選16名公安之星予以通報(bào)表揚(yáng)，努力營造了學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。

二是激發(fā)查糾內(nèi)力，推動教育整頓走深走實(shí)。扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，引導(dǎo)政法干警提高思想認(rèn)識、消除思想顧慮，形成查糾問題的強(qiáng)大攻勢。

政策宣講到位。通過召開理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、支部專題學(xué)習(xí)會、部門集中學(xué)習(xí)會等方式，以上率下深度宣講“自查從寬、被查從嚴(yán)”中央《意見》和省上《實(shí)施細(xì)則》，組織思想發(fā)動專題會議276場次1.4萬人次，政策知曉率達(dá)100%。

談心談話到位。圍繞“七必談”，細(xì)化談話程序、方式、內(nèi)容。市委分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間開展談心談話，各級政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，采取“分級談、一對一、面對面”，結(jié)合“重點(diǎn)談”、“鎖心談”，逐人逐級開展談心談話1.4萬人次，做到了全覆蓋、不漏一人。

教育引導(dǎo)到位。制作《全市政法隊(duì)伍教育整頓警示教育片》，開展全市政法隊(duì)伍教育整頓職務(wù)犯罪庭審觀摩活動，觀看警示片《家風(fēng)之殤》《圍獵之禍》《代價(jià)》，分系統(tǒng)匯編民輔警違紀(jì)違法典型案例，發(fā)出《致政法干警及家屬的一封信》，倡議干警家屬督促干警如實(shí)向組織報(bào)告說明問題。

組織督促到位。召開查糾整改環(huán)節(jié)座談會，廣泛聽取基層干警和黨員的意見建議。46個政法各級單位和600個黨組織全部召開專題民主生活會和組織生活會，圍繞六個方面深入檢視問題、深刻剖析原因，統(tǒng)一思想認(rèn)識，分析查擺問題，為深入推進(jìn)查糾整改工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，推動教育整頓見人見事。緊緊圍繞“清除害群之馬、整治頑瘴痼疾”兩大目標(biāo)，敢于動真碰硬，不斷純潔政法隊(duì)伍。

在自查自糾上下功夫。按照個人信息、婚姻狀況、家庭成員、違規(guī)情形、個人承諾和領(lǐng)導(dǎo)審簽“六必填”要求，組織干警兩輪次填報(bào)《自查事項(xiàng)報(bào)告表》，填報(bào)率100%，10359名干警在填報(bào)中主動說明情況和問題，占比99.4%，領(lǐng)導(dǎo)干部主動填報(bào)問題實(shí)現(xiàn)100%。有1336名政法干警主動向組織說明問題，13名政法干警主動向紀(jì)委監(jiān)委投案，先后對1253名政法干警兌現(xiàn)從寬政策。

在組織查處上求深入。對270件涉法涉訴信訪案件和221件重點(diǎn)案件開展集中評查，對已打掉的124個涉黑涉惡團(tuán)伙進(jìn)行“大清理”，集中開展法律監(jiān)督“四項(xiàng)專項(xiàng)檢查”、智能化數(shù)據(jù)排查、政法隊(duì)伍建設(shè)巡查，受理違規(guī)違紀(jì)違法問題線索1918件，辦結(jié)1802件，辦結(jié)率93.95%。截止6月17日，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理處分干警236人，立案114件，留置1人。

在整治頑疾上見實(shí)效。組織開展“三個規(guī)定”宣講565場次，受眾人數(shù)6萬余人；12395名領(lǐng)導(dǎo)干部作出承諾，覆蓋率達(dá)100%。截止6月17日，排查認(rèn)定違反干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題373個、處理299人，排查認(rèn)定干警經(jīng)商辦企業(yè)54人、參股借貸1人、干警家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動5人，排查整治違規(guī)違法“減假暫”問題案件222件，排查整改“有案不立、壓案不查、有罪不究”等問題案件1216件、處理731人，對法官檢察官離任后違規(guī)擔(dān)任律師的4人作出組織處理。

在關(guān)鍵任務(wù)上抓提升。堅(jiān)決貫徹5月13日省教育整頓約談會精神，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，全力提升進(jìn)度質(zhì)效，全市填報(bào)主動說明情況和問題的干警由約談前的4322名上升到目前的10359名，線索核查效率從54.03%上升到93.95%，主動投案的干警從2名上升到13名，主動向組織說明問題的干警從172名上升到1336名，推動查糾整改關(guān)鍵任務(wù)取得了實(shí)質(zhì)突破。

四是注重實(shí)際效果，推動教育整頓落地落細(xì)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)，突出開門納諫，做好結(jié)合文章，實(shí)現(xiàn)了政法隊(duì)伍形象和人民群眾安全感“雙提升”。

政治忠誠進(jìn)一步筑牢。通過專題黨課、政治輪訓(xùn)、交流研討等方式開展政治教育，通過廉政報(bào)告會、觀看警示教育片、觀摩職務(wù)犯罪人員庭審等方式開展警示教育，通過組織召開英模事跡宣講會、實(shí)行跟班作業(yè)等方式開展英模教育，引導(dǎo)廣大干警不斷增強(qiáng)永葆忠誠純潔可靠本色的思想、政治、行動自覺。

宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)。組織召開新聞發(fā)布會，向全社會介紹教育整頓的進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)，以公開發(fā)布促民知。通過“兩微一端”向社會主動發(fā)布省級指導(dǎo)組入駐公告，設(shè)立專線、郵箱接受社會和群眾監(jiān)督，以參與監(jiān)督贏民意。廣泛組織召開教育整頓座談會148場次，邀請社會各界代表共同找“病灶”、提建議，以座談交流聽民需。

為民服務(wù)進(jìn)一步拓展。審判機(jī)關(guān)依托“智慧平臺”提供在線立案、交費(fèi)、調(diào)解、送達(dá)等業(yè)務(wù)，辦理量達(dá)1.3萬件。檢察機(jī)關(guān)開展護(hù)航未成年人健康成長等7個專項(xiàng)活動，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”，創(chuàng)新推出戶政服務(wù)“新十條”。司法行政機(jī)關(guān)深入開展“法律援助惠民生”系列主題活動，提供各類法律服務(wù)1.1萬件。

工作效能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把教育整頓與政法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來，全力做好建黨百年安保維穩(wěn)工作，啟動6項(xiàng)戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，深入推進(jìn)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)行動，目前526件信訪積案已化解403件，化解率76.62%，切實(shí)為慶祝建黨100周年創(chuàng)造了安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

二、主要做法

教育整頓開展以來，經(jīng)過上下各方的共同努力，蘭州市政法隊(duì)伍教育整頓工作整體上進(jìn)展良好、全面推進(jìn)、初見成效。我們也深刻體會到，教育整頓取得階段性明顯成效，關(guān)鍵在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，關(guān)鍵在于中央、省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于上下各方齊抓共管、全力推動。具體表現(xiàn)為：

（一）高站位統(tǒng)籌謀劃。市委自覺把政法隊(duì)伍教育整頓作為政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)，列入市委常委會工作要點(diǎn)重點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)推動。省委常委、市委書記、市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱天舒同志到任蘭州以來，對教育整頓工作高度重視，多次對政法工作研究謀劃、作出部署。6月7日，主持召開的第一次市委常委會議，就安排召開政法隊(duì)伍教育整頓“三個規(guī)定”宣講會提出要求，組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”，以上率下推動嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”走深走實(shí)。6月17日，來到蘭州后主持召開的第一次專題會議，就是研究部署全市政法隊(duì)伍教育整頓工作，充分肯定了全市教育整頓開展以來取得的成績，也針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題短板，提出要在談心談話、政治建警、刮骨療毒、為民服務(wù)四個方面下功夫，對教育整頓持續(xù)加壓、全力推動，為縱深推進(jìn)教育整頓作出表率。

（二）高規(guī)格組織實(shí)施。第一時(shí)間成立了由省委常委、市委書記擔(dān)任組長、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市政法隊(duì)伍教育整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各區(qū)縣黨委和市級政法各單位黨委（黨組）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，迅速部署啟動本地區(qū)本單位教育整頓。按照“配強(qiáng)組長、精干人員”的要求，市教育整頓辦組建了綜合指導(dǎo)組、協(xié)調(diào)保障組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組、簡報(bào)材料組等6個工作專班，做到組織機(jī)構(gòu)、工作力量、制度責(zé)任、辦公經(jīng)費(fèi)、場地設(shè)備和工作培訓(xùn)“六個到位”。先后召開4次市委常委會會議、9次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、15次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，對方案制定、推進(jìn)落實(shí)、建章立制等工作進(jìn)行專題研究謀劃。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。市委制定下發(fā)了《關(guān)于開展全市政法隊(duì)伍教育整頓的實(shí)施意見》，市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《蘭州市政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》，對全市開展教育整頓提出明確要求，探索實(shí)行“一規(guī)定動作一實(shí)施方案”模式，市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)實(shí)施方案》《專項(xiàng)政治輪訓(xùn)安排意見》《宣傳輿論工作方案》等30余個具體方案，力求把中央和省委部署要求落細(xì)落小落具體。構(gòu)建“五個一”工作體系，新建《蘭州市政法隊(duì)伍教育整頓約談工作制度》《自查自糾無問題單位和個人簽字背書制度》《市紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)組和市教整辦協(xié)商機(jī)制》《蘭州市政法隊(duì)伍教育整頓工作通報(bào)制度》等機(jī)制，約談2個區(qū)縣、2家市級單位，逐一分析指出問題，針對性提出整改要求，推動責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

（四）高質(zhì)量宣傳引導(dǎo)。全省首家印發(fā)《全市政法隊(duì)伍教育整頓宣傳輿論工作方案》，明確重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化宣傳措施、列出具體任務(wù)。依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，在“兩報(bào)一臺”、甘肅法制報(bào)、每日甘肅網(wǎng)等平臺開設(shè)“教育整頓在行動”專欄，以每周至少20篇以上的宣傳頻次推出教育整頓系列報(bào)道，采用跟進(jìn)式、全景式、縱深式報(bào)道英模群體以及各區(qū)縣各單位的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。特別是，法治日報(bào)、法制網(wǎng)等中央媒體專版報(bào)道我市“英模事跡宣講報(bào)告會”和“我為群眾辦實(shí)事”專題報(bào)道引發(fā)社會各界熱議。市委政法委微信公眾號“蘭州政法”根據(jù)教育整頓各環(huán)節(jié)及重點(diǎn)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次設(shè)置了“弘揚(yáng)英模精神”“我為群眾辦實(shí)事”“查糾整改進(jìn)行時(shí)”“三個規(guī)定倡議書”等專題，刊載稿件414篇。同時(shí)，通過宣傳橫幅、開通專欄、印制“口袋書”、張貼“一圖懂”等措施強(qiáng)化氛圍營造。至目前，通過微信、微博、頭條號、門戶網(wǎng)站等各類媒體矩陣發(fā)布宣傳報(bào)道8587篇，宣傳受眾人數(shù)達(dá)310萬，宣傳報(bào)道點(diǎn)擊率、瀏覽量、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)897.6萬余次，為教育整頓順利推進(jìn)營造了良好輿論環(huán)境。

在推進(jìn)教育整頓的實(shí)踐中，全市政法單位認(rèn)真履行主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)了教育整頓與政法工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，至目前，全市刑事案件破案率同比提升5.7％，現(xiàn)發(fā)命案100％全破，發(fā)案同比下降20％，電詐發(fā)案升幅同比下降16.7％，社會治安形勢持續(xù)向好，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。同時(shí)，我們堅(jiān)持開門搞整頓、虛心廣納諫。圍繞面對面“現(xiàn)場納諫”，4月2日組織召開教育整頓第一次新聞發(fā)布會，向全社會介紹了教育整頓的進(jìn)展情況。圍繞座談式“交流納諫”，分別在第一環(huán)節(jié)和第二環(huán)節(jié)召開教育整頓座談會，向人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和基層政法干警廣泛征求各類意見建議3000余條。

下一步，我們將按照全國、全省教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省級第一駐點(diǎn)指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦為民服務(wù)、建章立制，全力以赴推進(jìn)教育整頓總結(jié)提升工作，以政法隊(duì)伍的新面貌、黨和人民滿意的新業(yè)績慶祝建黨100周年。

答記者問

西部決策網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

記者：請問政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，蘭州市法院在整治頑瘴痼疾方面做了哪些工作，取得了什么成效？針對存在的問題，后期如何有效改善？

市法院黨組成員、副院長 聶曉亮

聶曉亮：政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省級指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，蘭州市法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，將教育整頓作為重大政治任務(wù)，擺在法院工作的重要位置，高位主動作為、精心組織實(shí)施、壓緊靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)頑瘴痼疾整治和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，取得了明顯成效。

一、整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”方面。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件、內(nèi)部人員過問案件等問題，全市法院共排查問題459件，其中違規(guī)干預(yù)過問案件，不如實(shí)記錄的有162件，不正當(dāng)接觸交往及干警家屬違規(guī)從事律師職業(yè)25件。違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分的有5人，受到組織處理的有411人，共計(jì)416人。針對發(fā)現(xiàn)存在的問題，市法院研究制定了《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的實(shí)施細(xì)則》和《責(zé)任追究的實(shí)施辦法》，并建立了《記錄平臺月報(bào)告制度》，強(qiáng)化提醒約談和問責(zé)處理，嚴(yán)格登記錄入，務(wù)必做到“每問必登”，切實(shí)提升法院干警遵守落實(shí)“三個規(guī)定”的思想防線。

6月7日至6月16日，市法院9名班子成員組成宣講團(tuán)，分23個場次，深入到市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡查辦、市委組織部等28家市級黨政機(jī)關(guān)以及國有企事業(yè)單位對正式在職干部開展了“三個規(guī)定”大宣講活動，宣講人數(shù)3209人，宣講覆蓋率98.85%，組織各單位副科以上干部簽署了《蘭州市領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)司法活動、不插手具體案件處理公開承諾書》, 公開承諾覆蓋率99.7%。

二、整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸方面。重點(diǎn)整治法院干警和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸，法院干警利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為他人從事經(jīng)營活動提供幫助等行為，切實(shí)對全市法院干警深入開展排查甄別，經(jīng)梳理，全市法院共排查出問題42個，已對相關(guān)問題干警進(jìn)行了組織處理。為有效規(guī)范法院干警依法履職、公正履職，市法院研究制定了《違規(guī)從事營利活動和從業(yè)限制管理規(guī)定》《嚴(yán)禁違規(guī)從事營利性活動的規(guī)定》，確保法院干警及家屬違規(guī)經(jīng)營行為得到有效根治。

三、整治違規(guī)違法減刑假釋，暫予監(jiān)外執(zhí)行方面。市法院抽調(diào)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的16員額法官組成案件排查小組，協(xié)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門89名員額法官，對自1990年至2020年受理的減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全部進(jìn)行核查，其中減刑、假釋案件6萬余件，已完成核查27665件，暫予監(jiān)外執(zhí)行案件540件，已完成核查540件。經(jīng)梳理核查，不存在捏造虛假材料等“九類”問題，發(fā)現(xiàn)存在其他問題案件11件，存在問題邊評查邊整改，案件核查工作將于6月25日全面完成。為進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的辦理，市法院研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范減刑假釋案件辦理等方面的制度規(guī)定》《關(guān)于常態(tài)化開展涉黑涉惡案件倒查的工作要求》等制度規(guī)定，確保案件辦理的體制機(jī)制更加健全完善，刑罰執(zhí)行更加公開、公平、公正。

四、整治有案不立、壓案不查、有罪不究、案件久拖不決等方面。重點(diǎn)緊盯違反立案登記制，違反審判執(zhí)行期限管理規(guī)定以及承辦法官濫用自由裁量權(quán)等行為，全面開展梳理排查，共發(fā)現(xiàn)存在問題408件，已完成整改388件，對涉及問題的163名干警進(jìn)行了組織處理。近期，市法院已經(jīng)研究制定了《網(wǎng)上立案工作辦法》《立案調(diào)解規(guī)范》《訴訟服務(wù)中心立案工作規(guī)范》《審判權(quán)運(yùn)行管理規(guī)定》《院長庭長審判管理和監(jiān)督工作規(guī)定》等相關(guān)制度，確保全市法院立案、調(diào)解、審判工作高效有序開展。

五、整治民商事案件違法違規(guī)執(zhí)行方面。重點(diǎn)整治超標(biāo)的、超范圍、超時(shí)限采取查封措施，查控、評估、處置財(cái)產(chǎn)不及時(shí)、執(zhí)行案款清理不到位，虛假終本報(bào)結(jié)，有財(cái)產(chǎn)可供 執(zhí)行案件以終本方式結(jié)案等違規(guī)行為，全面開展排查梳理長期未實(shí)質(zhì)化解、重復(fù)申訴信訪的執(zhí)行案件，以及來信來訪、重點(diǎn)案件、涉執(zhí)輿情所反映等問題案件，共發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)行136個，已全部得到整改。近期，市法院執(zhí)行局研究制定了《執(zhí)行工作實(shí)體化運(yùn)行流程實(shí)施方案》，全面提高執(zhí)行工作水平，持續(xù)鞏固和深化“基本解決執(zhí)行難”工作成效。

六、整治法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)，充當(dāng)司法掮客方面。重點(diǎn)整治違反回避制度，違反離職從業(yè)限制性規(guī)定，充當(dāng)司法掮客等情形，對全市法院退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退、開除等離開法院工作崗位人員以及在職干警親屬從事律師職業(yè)等情況，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)司法行政部門核查甄別，認(rèn)定存在問題2件，1件已進(jìn)行組織處理，1件轉(zhuǎn)紀(jì)檢部門。后期，市法院將持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，對多渠道問題反饋線索，認(rèn)真核查落實(shí)，對查證屬實(shí)的違紀(jì)違法人員，及時(shí)移送相關(guān)職能機(jī)關(guān)處理。

七、整治群眾反映強(qiáng)烈及矛盾突出問題方面。重點(diǎn)整治接待案件當(dāng)事人不夠積極、熱情，案件回訪不到位，判后答疑工作不到位，破解疑難復(fù)雜案件和攻克“骨頭案”、“釘子案”的效果還不夠理想，以及遵守工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、會議紀(jì)律不嚴(yán)格不規(guī)范等方面存在的突出問題，市法院修訂完善了150余項(xiàng)制度規(guī)定，新增了《法院工作人員八小時(shí)以外監(jiān)督管理辦法》等25項(xiàng)制度，全面整治隊(duì)伍管理寬松軟等問題，將整治從“工作圈”延伸至“生活圈”，全面正風(fēng)肅紀(jì)，按照“當(dāng)下治、長久立”原則，徹底根治全市法院存在的頑瘴痼疾，為公正司法、廉潔司法，審判能力和審判體系現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

八、落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”相關(guān)舉措方面。將頑瘴痼疾專項(xiàng)整治和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動相結(jié)合，堅(jiān)持“三個聚焦”，切實(shí)提升司法服務(wù)能力水平。一是聚焦便民利民。開展文明服務(wù)提升行動，從一點(diǎn)微笑、一聲問好、一杯熱水等小事做起，建設(shè)律師調(diào)解室、智能文件收轉(zhuǎn)柜、語音撥號聯(lián)系法官系統(tǒng)、自助手機(jī)充電站、智能訴狀自助生成、24小時(shí)自助打印服務(wù)終端等便民措施，切實(shí)提升服務(wù)水平，上半年共接待訴訟群眾3.6萬余人，以真情服務(wù)讓群眾在細(xì)節(jié)中感受到司法為民情懷。二是聚焦智慧法院。以信息技術(shù)為支撐，將線下服務(wù)拓展到線上，依托智慧法院平，為當(dāng)事人提供全時(shí)空、跨地域、全流程的網(wǎng)上服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)法院提供訴訟服務(wù)全天候“不打烊”，群眾辦理訴訟事務(wù)全流程“零跑腿”。截止6月，市法院網(wǎng)上立案155件，自助立案249件，送達(dá)平臺送達(dá)文書數(shù)和訴訟活動通知總量22007件。三是聚焦司法公開。推動陽光司法，充分發(fā)揮審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大公開平臺作用，及時(shí)公開上網(wǎng)裁判文書，庭審直播應(yīng)播盡播，執(zhí)行信息快速查詢，讓人民群眾以看得見、聽得懂、信得過的方式感受到公平正義。上半年，司法公開文書2150件，庭審直播177件，總觀看人數(shù)53萬人次。

下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān)，全力以赴推進(jìn)查糾整改階段攻堅(jiān)和總結(jié)提升工作，扎實(shí)推進(jìn)教育整頓各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為慶祝建黨100周年獻(xiàn)禮。

甘肅日報(bào)記者現(xiàn)場提問記者：請問全市第一批政法隊(duì)伍教育整頓啟動以來，檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)頑瘴痼疾整治方面主要做了哪些工作？取得了哪些成效？

市檢察院黨組成員、副檢察長 蒲軍

蒲軍：全市檢察機(jī)關(guān)對標(biāo)對表黨中央、省委、市委和上級院要求，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、查糾整改各項(xiàng)任務(wù)，超前謀劃建章立制工作，持續(xù)推動頑瘴痼疾整治走深走實(shí)。

截至目前，全市兩級檢察院自查頑瘴痼疾問題1247個，已整改1243個，正在整改4個；處理處分325人；干警主動自查問題166個；自行評查重點(diǎn)案件248件、交叉評查218件，發(fā)現(xiàn)問題12個；扎實(shí)推進(jìn)法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查，核查案件12724件，發(fā)現(xiàn)問題558個、涉嫌違紀(jì)違法線索45件，立案偵查職務(wù)犯罪3件4人。針對“6+4+6”頑瘴痼疾問題，全市兩級檢察院擬計(jì)劃制定規(guī)章制度157項(xiàng)，現(xiàn)已出臺規(guī)章制度67項(xiàng)，本周內(nèi)157項(xiàng)制度全部制定完成。確保以制度建設(shè)為規(guī)范，從源頭上防范問題發(fā)生。我們的主要做法是：

一是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力查糾突出問題。全市兩級檢察院持續(xù)深化思想發(fā)動，以政治教育強(qiáng)覺悟、以警示教育明法紀(jì)、以談心談話解心結(jié)，全面開展自查自糾。在自查填表中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，發(fā)揮示范帶頭作用。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、強(qiáng)高壓、長震懾，積極穩(wěn)妥組織查處，重點(diǎn)清查對黨不忠誠、不老實(shí)的“兩面人”，徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”，深查執(zhí)法司法腐敗，嚴(yán)查黨的十八大以來不收斂、不收手的腐敗行為，堅(jiān)決清除害群之馬。

二是強(qiáng)化上下聯(lián)動，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾。全市檢察機(jī)關(guān)在中央、省委規(guī)定的“六大頑瘴痼疾”“四個方面突出問題”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將檢察隊(duì)伍自身存在的瑕疵案件、個別刑事案件質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)填錄質(zhì)量問題、支持起訴力度不足、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解疲軟、公益訴訟提質(zhì)增效不明顯六類個性問題納入了整治范圍，提出了“6+4+6”頑瘴痼疾整治任務(wù)，針對每一項(xiàng)頑疾分別制定整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，制定整治舉措，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到靶向治療，對癥下藥。

三是積極主動履職，扎實(shí)做好法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查。按照市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級院要求，認(rèn)真研究制定《蘭州市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)使命，對立案、偵查、批捕起訴、審判、執(zhí)行等訴訟活動中違法違規(guī)問題易發(fā)多發(fā)的案件開展檢察監(jiān)督，通過制發(fā)檢察建議、糾正違法通知書、發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)辦線索以及出具綜合性法律監(jiān)督分析報(bào)告等方式，助推線索查核、組織查處工作，為全市政法隊(duì)伍教育整頓提供有力檢察支撐。緊緊圍繞司法人員職務(wù)犯罪查處這個重點(diǎn)，認(rèn)真履行涉及14個罪名的司法工作人員職務(wù)犯罪立案偵查工作職責(zé)，協(xié)同地方紀(jì)委監(jiān)委抓好線索深挖徹查，嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不公背后的徇私枉法、枉法裁判等職務(wù)犯罪，助力清除政法隊(duì)伍害群之馬。

四是辦好檢察為民實(shí)事，彰顯教育整頓成效。全市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以為民實(shí)事檢驗(yàn)教育整頓成效，結(jié)合檢察工作實(shí)際，確定了認(rèn)真踐行司法為民宗旨、積極開展普法釋法工作、切實(shí)增強(qiáng)群眾法治獲得感、努力保障人民群眾“舌尖上的安全”全面提升群眾出行安全感、著力強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)、用心守好群眾身邊的綠水青山、積極投身“鄉(xiāng)村振興”工作8項(xiàng)行動，提出33項(xiàng)舉措，努力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。教育整頓開展以來，全市兩級檢察院開展“跟庭評議”58件，全面提升揭露、證實(shí)、打擊犯罪和訴訟監(jiān)督的效果；送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)60余家，進(jìn)一步提升群眾法律意識；積極開通“蘭州—民心熱線”，不斷加強(qiáng)釋法說理工作；成功辦理3起食藥類公益訴訟案件，有力打擊了一批食品、藥品違法犯罪分子，保障了人民群眾“舌尖上的安全”；對23家違法采礦的企業(yè)、98家違規(guī)磚廠的整改情況進(jìn)行了回頭看，對黃河上游的湟水河、大通河紅古段32條河洪道和78公里流域線開展清四亂、防污染、促修復(fù)活動。

目前，全市檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾查糾整改工作還存在一些問題和不足，如自查質(zhì)量不高，自查率偏低，頑疾整治與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌效果有待加強(qiáng)等。

下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，進(jìn)一步開展隊(duì)伍教育整頓“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，強(qiáng)力抓好頑瘴痼疾整治工作，以檢察隊(duì)伍的新面貌、黨和人民滿意的新業(yè)績慶祝建黨100周年。

法治日報(bào)記者現(xiàn)場提問

記者：政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以來，蘭州市公安機(jī)關(guān)有哪些具體做法，取得了哪些成效？

市公安局黨委委員、政治部主任 鄭坤

鄭坤：政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以來，蘭州市公安局黨委在市委和省公安廳黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺、轉(zhuǎn)身就抓落實(shí)”的實(shí)干作風(fēng)，突出較真碰硬，大力整治頑瘴痼疾，扎實(shí)推動教育整頓取得實(shí)效。主要做法是：

一是深入自查“提質(zhì)量”。圍繞“八個重點(diǎn)問題”“五個講清楚”，采取民警自談、組織約談、問題倒談、逐級領(lǐng)談等方式，持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),市局黨委和530個黨組織分別召開專題民主生活會（組織生活會），對照檢視問題，逐一列出整改清單狠抓落實(shí)。深度宣講“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，逐人簽訂《政策知曉書》,細(xì)化11項(xiàng)54項(xiàng)自查填報(bào)內(nèi)容，全市公安機(jī)關(guān)8123人全員填報(bào)《自查事項(xiàng)報(bào)告表》。

二是從嚴(yán)排摸“去存量”。深挖和掌握各類違紀(jì)違法線索，上級轉(zhuǎn)辦線索辦結(jié)率100%。梳理刑事和行政案件12萬余起，匯總9類58項(xiàng)執(zhí)法問題，評查認(rèn)定糾錯案件，對重點(diǎn)信訪事項(xiàng)辦理情況開展“回頭看”，搭建5個數(shù)據(jù)模型，全鏈條全系統(tǒng)智能化排查2018年以來警情，從中發(fā)現(xiàn)問題線索，積極主動全面整改。

三是全域整治“控增量”。深入開展“三個規(guī)定”大宣講和嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾行動，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入28個黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等進(jìn)行宣講，全市公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部全部執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾。制定《全市公安隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，整改問題360件。

工作中，我們注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持“開門搞整頓”，圍繞“服務(wù)發(fā)展大局、增強(qiáng)綜合實(shí)力、優(yōu)化營商環(huán)境、提高城市品位、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)”等5個方面和“八大行動”26項(xiàng)工作，創(chuàng)新推出一系列為民興辦實(shí)事項(xiàng)目，努力讓公安隊(duì)伍教育整頓特別是頑瘴痼疾專項(xiàng)整治成果更多地惠及人民群眾。

一是全力服務(wù)發(fā)展大局。緊抓建黨100周年安保維穩(wěn)，織密“六控一體化”社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)應(yīng)急處突隊(duì)伍，著力提高重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段見警率，“五·一”和中高考等節(jié)點(diǎn)安全平順。組織開展為期7個月的打防治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動，全域深化“全民防電詐、全社會反電詐”宣傳，全市電詐發(fā)案同比下降16.7%，破獲電詐案件數(shù)同比提高7.8倍，抓獲犯罪嫌疑人同比提高5.4倍，緊急止付18.7億元，有力守護(hù)了群眾“錢袋子”。聚力命案打防，堅(jiān)持快偵快破， 12起命案全破，攻破10起命案積案。打掉涉毒犯罪團(tuán)伙26個，抓獲涉毒犯罪嫌疑人114名，破獲毒品刑事案件50起，繳獲各類毒品17.7公斤。緊緊依托“打拐DNA系統(tǒng)”和兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺“團(tuán)圓系統(tǒng)”，整合資源、窮盡手段，合力研判找回6名被拐兒童。

二是注重增強(qiáng)綜合實(shí)力。大力推進(jìn)“一窗通辦”，調(diào)整下放戶口審批權(quán)限，推出“蘭州公安戶政新十條”，辦理省內(nèi)戶籍“一站式遷移”11834人。持續(xù)開展“一村（社區(qū)）一警一戶長一實(shí)事”活動，推進(jìn)破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利“新五小工程”，453名社區(qū)民警兼任社區(qū)（村）黨組織副書記（治保副主任），454支群防群治隊(duì)伍建成投入“平安守護(hù)”。優(yōu)化智慧安防小區(qū)建設(shè)方案，開工建設(shè)184個智慧安防小區(qū)，力爭年內(nèi)建成總數(shù)達(dá)到300個。大力推進(jìn)“平安驛站”建設(shè)，對應(yīng)制定《蘭州市公安局“平安驛站”建設(shè)管理工作規(guī)范》，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、全面有序?qū)嵤＜訌?qiáng)法制宣傳教育，全市公安機(jī)關(guān)向中小學(xué)校選派法制副校長292人、法制輔導(dǎo)員276人，組織普法教育515場次，開展“學(xué)生進(jìn)警營開放日”活動45場次。

三是積極優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格“雙隨機(jī)、一公開”，探索建立“五走訪”機(jī)制，大力推行“警企合作、警企聯(lián)創(chuàng)”，積極挖掘新業(yè)態(tài)管理服務(wù)需求，建立包容審慎的管理模式，為新業(yè)態(tài)推動新舊動能轉(zhuǎn)換、引領(lǐng)發(fā)展保駕護(hù)航，走訪黨政機(jī)關(guān)1352家（次）、企事業(yè)單位5319家（次）、行業(yè)場所8551個（次）、經(jīng)營困難企業(yè)350個，協(xié)調(diào)有關(guān)基層組織和單位解決企業(yè)發(fā)展問題260余個；檢查治安防范重點(diǎn)部位5910個（次），指導(dǎo)單位內(nèi)部安全巡防1332次，排查安全隱患597處、現(xiàn)場整改消除533處，其余限時(shí)督辦完成。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“五進(jìn)五民”“百萬警進(jìn)千萬家”等活動，慰問生活困難群體3.4萬余人，排查調(diào)處矛盾糾紛2729起。

四是助推提高城市品位。創(chuàng)新推出16項(xiàng)公安特色具體舉措，做優(yōu)交通管理，調(diào)化113處信號燈配時(shí)，規(guī)范交通標(biāo)志164處、標(biāo)線118處，完成全市100公里公交專用道標(biāo)線施劃、標(biāo)牌建設(shè)，3.9萬余名駕駛?cè)恕皩W(xué)法減分”，對17種輕微交通違法行為采取柔性執(zhí)法，新增備案停車場251處、泊位2.6萬余個。為特殊群體設(shè)立窗口服務(wù)“綠色通道”，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門樓牌設(shè)置，研發(fā)上線“蘭州市智慧門樓牌服務(wù)平臺”，8類29項(xiàng)業(yè)務(wù)全流程掃碼辦理，深化“戶籍e辦”“網(wǎng)上24小時(shí)一站式”服務(wù)，82項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦。截止目前，全市二維碼門樓牌設(shè)置已全面完成，全市設(shè)置二維碼門樓牌40.2萬塊，平臺查詢、瀏覽、辦理等服務(wù)群眾23.9萬人次。

下一步，全市公安機(jī)關(guān)將以全力抓好教育整頓“回頭看”工作為重點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹訓(xùn)詞、堅(jiān)守群眾路線、堅(jiān)持科技強(qiáng)警、堅(jiān)定正風(fēng)塑形，持續(xù)打好教育整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，從優(yōu)從實(shí)深化“我為群眾辦實(shí)事”，以教育整頓的新成效為建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“公安力量”。

蘭州日報(bào)記者現(xiàn)場提問記者：政法隊(duì)伍教育整頓期間，市司法局針對“我為群眾辦實(shí)事”都做了哪些工作？出臺了哪些為民辦實(shí)事的具體舉措？為民辦理了哪些實(shí)事、好事？

市司法局黨組成員、副局長 嚴(yán)軍龍

嚴(yán)軍龍：感謝廣大媒體對全市司法行政工作的關(guān)心和支持，在政法隊(duì)伍教育整頓中，我們充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)“一個統(tǒng)籌、四大職能”作用，始終堅(jiān)持“法治為民”思想，把“為民辦實(shí)事”切實(shí)貫穿到教育整頓的始終，扎實(shí)高效開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，結(jié)合實(shí)際出臺了公共法律服務(wù)12條便民為民措施，先后開展實(shí)踐活動841次，著力解決了837件群眾所思所想所盼的實(shí)際問題，政府立法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作均取得新的成效。具體來說：

一、傾力打造公共法律服務(wù)“便民超市”。隊(duì)伍教育整頓期間，積極研究制定暢通法律援助“綠色通道”、提升法律援助案件質(zhì)量、精簡優(yōu)化公證辦理、開展法治體檢等方面的公共法律服務(wù)便民措施，傾力打造“一站式”公共法律服務(wù)“便民超市”。全市公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線平臺接待各類法律咨詢1.2萬余人次，辦理法律服務(wù)事項(xiàng)2.7萬余件，辦理法律援助案件1842件，挽回經(jīng)濟(jì)損失289.38萬元；全面推行“最多跑一次”、“首問責(zé)任制”，辦理公證事項(xiàng)21263件、司法鑒定案件4332件。指導(dǎo)律師與全市110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1084個行政村（社區(qū)）簽訂“一村（居）一法律顧問”合同，實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問全覆蓋，為居民提供專業(yè)的法律咨詢意見689條；今年5月，對公法中心進(jìn)行了升級改造，配備“甘肅省公共法律服務(wù)自助終端機(jī)”2臺，持續(xù)推動公法服務(wù)向智能化、電子化邁進(jìn)。

二、積極開展“我為群眾辦實(shí)事·普法行”實(shí)踐活動。為充分發(fā)揮普法與依法治理職能，制定印發(fā)了《關(guān)于開展“我為群眾辦實(shí)事普法行”活動的通知》，以“法律八進(jìn)”為載體，通過現(xiàn)場宣講、以案釋法、發(fā)放資料等形式，開展憲法、民法典、反電信詐騙、禁毒等各類普法宣傳活動184次，發(fā)放資料2萬份；成功舉辦全省“美好生活民法典相伴”巡回宣講啟動儀式及首場報(bào)告會，在全市深入開展《民法典》主題演講活動；開展法治鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研2次，復(fù)核上報(bào)全市國家級民主法治示范村8個，省級民主法治示范村90個，不斷提升人民群眾知法守法用法意識。

三、不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。起草并提交市委依法治市委員會審議通過了《關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的實(shí)施意見》，從立法引領(lǐng)、深化“放管服”改革、規(guī)范行政執(zhí)法、加大司法保護(hù)力度、加強(qiáng)涉企法律服務(wù)保障等5個方面18項(xiàng)具體措施，對全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境作出了總體安排，切實(shí)為各類市場主體提供制度完善、運(yùn)行規(guī)范、保障到位的法治化營商環(huán)境。開通市、區(qū)（現(xiàn)）兩級法治化營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺，收到投訴舉報(bào)案件8件，目前已辦結(jié)5件。率先在全省組織公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展“維護(hù)民企權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動，深入排查法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，對625家企業(yè)常態(tài)化開展“法治體檢”，提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)3445人次。充分發(fā)揮商事仲裁化解經(jīng)濟(jì)糾紛便捷高效的優(yōu)勢，引導(dǎo)蘭州仲裁委秘書處主動拓展服務(wù)方式，融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，受理仲裁案件203件，涉案總標(biāo)的額為9.5億元。

四、持續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)。制定印發(fā)《2021年蘭州市依法治市工作要點(diǎn)》等8份文件，助力全年依法治市工作有序開展。結(jié)合實(shí)際編制《蘭州市人民政府2021年立法計(jì)劃》，完成《蘭州市行政效能監(jiān)察辦法》等14件政府規(guī)章的廢止工作，召開立法論證會3次，年度立法計(jì)劃有序推進(jìn)；嚴(yán)格行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度，先后審查行政規(guī)范性文件18件，非規(guī)范性文件67件；充分發(fā)揮法律智囊和參謀助手作用，對市政府常務(wù)會議議題進(jìn)行合法性審查104件次，參加市政府各項(xiàng)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)會議、研究決策會議29次，確保行政重大決策合法有效。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，開展調(diào)研督導(dǎo)兩輪次，公示行政許可信息31.62萬條，行政處罰信息4.3萬條。持續(xù)嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，持續(xù)強(qiáng)化法治思維和依法行政能力。推動嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，充分發(fā)揮行政糾錯職能，先后收到行政復(fù)議案件55件，審結(jié)44件，糾錯7件，維持、駁回、調(diào)解等其他方式結(jié)案30件，辦理行政訴訟案件35件，著力解決不依法、不規(guī)范、不文明等執(zhí)法問題，不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。

來源：蘭州政法