中國婚姻家庭報(bào)告2022版

育媧人口研究2022/03文：梁建章，任澤平，黃文政，何亞福，於嘉，鮑笛

特別鳴謝：白學(xué)松

摘要

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻是夫妻雙方的結(jié)合。和諧的婚姻家庭生活，事關(guān)民生幸福與社會(huì)穩(wěn)定。1949年以來中國制定了有關(guān)婚姻家庭的四部法律規(guī)定：1950年第一部《婚姻法》、1980年《婚姻法》、2001年《婚姻法》修正案、2021年開始實(shí)施《民法典》婚姻家庭篇。

結(jié)婚率和離婚率：我國結(jié)婚率從2000年的6.7‰上升到2013年的9.9‰，隨后逐年下降，2020年結(jié)婚率下降到5.8‰；離婚率從2000年的0.96‰上升到2020年的3.1‰。

結(jié)婚人數(shù)：我國初婚人數(shù)在2013年達(dá)到2385.96萬人的峰值后持續(xù)下降，2020年下降到1228.6萬人，比2013年下降48.5%。2013年，我國結(jié)婚登記對數(shù)為1346.93萬對，2021年結(jié)婚登記對數(shù)下降到763.6萬對，連續(xù)八年下降。另外，初婚年齡大幅推遲。2021年安徽省初婚平均年齡分別為男31.89歲，女30.73歲。

結(jié)婚人數(shù)下降的原因：一是年輕人數(shù)量下降，二是適婚人口男多女少，三是養(yǎng)育成本高，四是結(jié)婚成本高，五是社會(huì)競爭激烈、就業(yè)壓力大，六是年輕一代的婚姻觀念已經(jīng)發(fā)生改變。

已婚比例和未婚比例：從2009年到2013年，20-39歲女性人口中，已婚比例從77.93%下降到67.06%，到2019年，又上升到72.72%。2019年，中國30-34歲男性未婚比例為18.16%，女性未婚比例為8.7%，低于絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家。

未婚同居率：中國的未婚同居率不斷上升。根據(jù)2018年中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，出生隊(duì)列為1980-1984年男性的未婚同居率為30.33%，女性為26.79%；出生隊(duì)列為1985-1989年男性的未婚同居率為37.99%，女性為33.13%。

性別比：近幾十年中國的出生性別比，隨著生育政策的收緊而逐漸升高，然后又隨著生育政策的放寬而逐漸下降。2020年全國總?cè)丝谥?，男性比女性?490萬人，其中，20—40歲適婚年齡男性比女性多1752萬人。

家庭規(guī)模：建國以來我國家庭規(guī)模的總趨勢是不斷縮小，1953年家庭規(guī)模平均為4.30人，1964年為4.29人，1982年為4.41人，1990年為3.96人，2000年為3.44人，2010年為3.10人，2020年只有2.62人。在家庭規(guī)模小型化的過程中，產(chǎn)生了大量的單親家庭、單身家庭、獨(dú)生子女家庭和獨(dú)居老人家庭。

本報(bào)告提出如下建議：增加大城市住宅土地供應(yīng)，給予有孩家庭購房補(bǔ)貼；降低生育、養(yǎng)育、教育成本；建立男女平等、生育友好的社會(huì)支持系統(tǒng)；放寬收養(yǎng)和送養(yǎng)條件；法定婚齡降到18歲；保障單身女性生育權(quán)；啟動(dòng)中國《同居法》的立法可行性研究。

超低生育率以及年輕人口的迅速萎縮，已成為中國社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn)。要提升生育率，政府部門需出臺(tái)相關(guān)政策措施鼓勵(lì)年輕人結(jié)婚生育，積極出臺(tái)相關(guān)政策降低年輕人的結(jié)婚生育成本。此外，社會(huì)各方也需要引導(dǎo)年輕人樹立積極的婚戀觀，共同關(guān)心適婚人群的婚姻問題，積極創(chuàng)造有利條件，幫助更多的單身青年走進(jìn)婚姻、建立家庭。

目錄

1、1949年以來中國有關(guān)婚姻的法律規(guī)定

1.1 1950年《婚姻法》

1.2 1980年《婚姻法》

1.3 2001年《婚姻法》修正案

1.4 民法典婚姻家庭篇

2、中國婚姻狀況和國際對比

2.1 結(jié)婚率、離婚率、離結(jié)比

2.2 歷年婚姻登記數(shù)據(jù)

2.3 結(jié)婚人數(shù)下降的原因

2.4 男性和女性初婚年齡的國際對比

2.5 男性和女性未婚比例的國際對比

3、性別比失衡對中國婚姻家庭的影響

3.1 總?cè)丝谛詣e比與出生性別比的區(qū)別

3.2 1980年代以來中國出生性別比失衡的演變和原因

3.3 性別比失衡導(dǎo)致農(nóng)村光棍急劇增加等負(fù)面影響

3.4 農(nóng)村大齡未婚男性與城市大齡未婚女性

3.5 近年來隨著生育政策的放寬，出生性別比下降

4、非傳統(tǒng)家庭

4.1家庭規(guī)模日益小型化

4.2 單親家庭

4.3 未婚同居

4.4非婚生育

5、政策建議

5.1增加大城市住宅土地供應(yīng)，給予有孩家庭購房補(bǔ)貼

5.2 降低生育、養(yǎng)育、教育成本

5.3 對《民法典》有關(guān)收養(yǎng)條款的修改建議

5.4 法定婚齡降到18歲

5.5 保障單身女性生育權(quán)

5.6 啟動(dòng)中國《同居法》的立法可行性研究

6、結(jié)論參考文獻(xiàn)

圖表目錄

表1：中國2000-2020年結(jié)婚率與離婚率（‰）

表 2：2020年中國各省份結(jié)婚率和離婚率

表 3：中國1985年以來婚姻登記情況

表 4：2019年部分國家平均初婚年齡情況

表 5：2009-2019年中國20-39歲女性未婚和已婚（有配偶）的比例

表 6：2019年中國30-49歲大齡男女未婚比例（%）

表 7：部分發(fā)達(dá)國家30-34歲男女未婚比例（%）

表 8：2015年部分國家/地區(qū)的家庭規(guī)模情況（人）

表 9：歷次CFPS調(diào)查中18歲以下未成年受訪者居住在各類家庭中的比例（%）

表 10：2018年部分國家/地區(qū)非婚生子占新生兒比例（%）

表 11：當(dāng)今主要國家的法定婚齡概況

圖 1：中國2000-2020年結(jié)婚率與離婚率（‰）

圖 2：中國1985年以來結(jié)婚登記情況

圖 3：2020年結(jié)婚登記人口年齡分布情況

圖 4：2009-2019年中國20-39歲女性未婚和已婚（有配偶）的比例

1、1949年以來中國有關(guān)婚姻的法律規(guī)定

1.1 1950年《婚姻法》

新中國第一部《婚姻法》于1950年4月13日由中央政府通過，自5月1日起公布施行。這是新中國成立后頒布的第一部正式法律，頒布時(shí)間比1954年憲法還要早4年。這部《婚姻法》顛覆了“父母之命，媒妁之言”的傳統(tǒng)婚姻，廢除了包辦買賣婚姻、納妾等舊婚姻制度，其確立的“婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”四大基本原則也一直沿用至今，成為中國婚姻家庭立法的基本旋律。此外，1950年婚姻法還規(guī)定“夫妻有各用自己姓名的權(quán)利”，并規(guī)定婚后實(shí)行夫妻共同財(cái)產(chǎn)制。

這部《婚姻法》第一條規(guī)定“實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度”。這一條款確立的新中國婚姻家庭制度的基本特征是男女權(quán)利平等。它還在第三章夫妻間的權(quán)利和義務(wù)中指出:“夫妻為共同生活的伴侶，在家庭中地位平等”(第7條)。第二條規(guī)定“禁止重婚、納妾。”這條規(guī)定在中國數(shù)千年文明史上首次明文禁止納妾。

第十七條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。男女一方堅(jiān)決要求離婚的，經(jīng)區(qū)人民政府和司法機(jī)關(guān)調(diào)解無效時(shí)，亦準(zhǔn)予離婚。” 這一離婚條款，貫徹了當(dāng)時(shí)在世界上比較先進(jìn)的“破裂主義”離婚原則，堅(jiān)持了離婚自由的原則。不過，1950年的《婚姻法》從某種程度上也為離婚設(shè)置了一些限制，即需先經(jīng)調(diào)解。《婚姻法》所規(guī)定的比較自由的離婚條款，幫助當(dāng)時(shí)不計(jì)其數(shù)的深受包辦買賣婚姻、重婚、納妾、虐待、遺棄之害的當(dāng)事人掙脫了不幸婚姻的枷鎖。

1.2 1980年《婚姻法》

1980年9月10日，五屆全國人大三次會(huì)議通過新的《婚姻法》，自1981年1月1日起施行。

與1950年《婚姻法》相比較，1980年《婚姻法》有以下幾點(diǎn)重要修改：

第一，1980年《婚姻法》對離婚的法定理由做了一個(gè)實(shí)體性的規(guī)定。1950年《婚姻法》對離婚只有一個(gè)程序性的規(guī)定：如果夫妻一方要求離婚，可以由區(qū)人民政府調(diào)解，如果調(diào)解無效，可以起訴到基層人民法院，人民法院可以依法判決。

1980年《婚姻法》增加了一個(gè)實(shí)體性規(guī)定：“如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。”新《婚姻法》通過后，迎來了一陣新的“離婚潮”。從1978年到1982年，全國離婚人數(shù)從一年28.5萬對增長到42.8萬對。

第二，1950年《婚姻法》規(guī)定，三代以內(nèi)的直系血親禁止結(jié)婚，但對旁系血親結(jié)婚未加限制。1980年《婚姻法》增加了禁止三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚的規(guī)定。

第三，1980年《婚姻法》將“實(shí)行計(jì)劃生育”寫入法律，提高了法定婚齡。1950年《婚姻法》規(guī)定法定婚齡為男20歲，女18歲。1980年《婚姻法》把法定婚齡提高到男22歲，女20歲。

1.3 2001年《婚姻法》修正案

2001年4月28日九屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議通過對《婚姻法》的修訂，從通過即日起施行。

上世紀(jì)90年代初，婚外情甚至“包二奶”漸漸成為公開話題。隨著一些沿海地區(qū)先富起來，婚外情有了“經(jīng)濟(jì)”基礎(chǔ)，婚外包養(yǎng)情人的現(xiàn)象開始從隱蔽走向公開，引發(fā)了一些惡性事件和家庭經(jīng)濟(jì)糾紛。廣東省在進(jìn)一步調(diào)查的基礎(chǔ)上，就“包二奶”、養(yǎng)情婦等問題向中央寫出報(bào)告，希望引起重視。這被認(rèn)為在一定程度上推動(dòng)了2001年《婚姻法》修正案出臺(tái)。

修改后的《婚姻法》將“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重”寫進(jìn)總則。針對“包二奶”現(xiàn)象，添加了“禁止有配偶者與他人同居”條款。還規(guī)定了“禁止家庭暴力”，對實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪作出明確規(guī)定，這在我國的婚姻法中尚屬首次?！痘橐龇ā沸薷暮蟮牧硪粋€(gè)重要變化，是為婦女、兒童和老人等弱勢群體設(shè)計(jì)了更多保障性規(guī)定。例如，在保障離婚自由的同時(shí)，增加了離婚救濟(jì)制度；要求最大限度地保護(hù)未成年子女利益；規(guī)定子女不得干涉父母的再婚自由等。

2001年《婚姻法》修正案，還增設(shè)了關(guān)于無效婚姻和可撤銷婚姻的規(guī)定。在夫妻財(cái)產(chǎn)制方面，一是改進(jìn)了原有的法定夫妻財(cái)產(chǎn)制，分別列舉了法定夫妻財(cái)產(chǎn)制中雙方共有財(cái)產(chǎn)和一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)的種類和范圍。二是規(guī)范了夫妻財(cái)產(chǎn)約定，包括約定的內(nèi)容、形式和效力等。

1.4 民法典婚姻家庭篇

十三屆全國人大第三次會(huì)議于2020年5月28日通過了《民法典》，自2021年1月1日起施行。其中第五編“婚姻家庭”以原《婚姻法》、《收養(yǎng)法》為基礎(chǔ)，在堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下，結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要，修改完善了部分規(guī)定，并增加了新的規(guī)定。

第五編第二章規(guī)定了結(jié)婚制度，并在原《婚姻法》的基礎(chǔ)上，對有關(guān)規(guī)定作了完善：

一是將受脅迫一方請求撤銷婚姻的期間起算點(diǎn)由“自結(jié)婚登記之日起”修改為“自脅迫行為終止之日起”。

二是不再將“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形，并相應(yīng)增加規(guī)定一方隱瞞重大疾病的，另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。

三是增加規(guī)定婚姻無效或者被撤銷的，無過錯(cuò)方有權(quán)請求損害賠償。

第五編第四章對離婚制度作出了規(guī)定，并在原《婚姻法》的基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步完善：

一是增加離婚冷靜期制度。實(shí)踐中，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于婚姻家庭的穩(wěn)定。為此，規(guī)定了提交離婚登記申請后三十日的離婚冷靜期，在此期間，任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請。

二是針對離婚訴訟中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”問題，增加規(guī)定，經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

三是關(guān)于離婚后子女的撫養(yǎng)，將原《婚姻法》規(guī)定的“哺乳期內(nèi)的子女，以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則”修改為“不滿兩周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則”，以增強(qiáng)可操作性。

四是將夫妻采用法定共同財(cái)產(chǎn)制的，納入適用離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶约訌?qiáng)對家庭負(fù)擔(dān)較多義務(wù)一方權(quán)益的保護(hù)。

五是將“有其他重大過錯(cuò)”增加規(guī)定為離婚損害賠償?shù)倪m用情形。

2、中國婚姻狀況和國際對比

2.1 結(jié)婚率、離婚率、離結(jié)比

結(jié)婚率是指一年內(nèi)結(jié)婚對數(shù)與當(dāng)年平均人口數(shù)的比率。計(jì)算公式是：

結(jié)婚率=（某年登記結(jié)婚對數(shù)/當(dāng)年平均人口數(shù)）×1000‰

離婚率有兩種計(jì)算口徑：

第一種是一年內(nèi)離婚對數(shù)與當(dāng)年平均人口數(shù)的比率。計(jì)算公式是：

離婚率=（某年離婚對數(shù)/當(dāng)年平均人口數(shù)）×1000‰；

第二種是一年內(nèi)離婚人數(shù)與當(dāng)年平均人口數(shù)的比率。計(jì)算公式是：

離婚率=（某年離婚人數(shù)/當(dāng)年平均人口數(shù)）×1000‰。

這兩種計(jì)算口徑的分母相同，但分子不相同：第一種計(jì)算口徑的分子是離婚對數(shù)，第二種計(jì)算口徑的分子是離婚人數(shù)。以“離婚人數(shù)”作分子計(jì)算的離婚率，比以“離婚對數(shù)”作分子的離婚率高了一倍。本文的離婚率采用第一種計(jì)算口徑，這也是國際通用的計(jì)算口徑。

離結(jié)比是指一年內(nèi)的離婚對數(shù)除以結(jié)婚對數(shù)。

下表是中國2000-2020年結(jié)婚率和離婚率：

圖 1：中國2000-2020年結(jié)婚率與離婚率（‰）

資料來源:民政部歷年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、育媧人口

可以看出，中國結(jié)婚率從2000年的6.7‰上升到2013年的9.9‰，隨后逐年下降，2020年結(jié)婚率下降到5.8‰；離婚率從2000年的0.96‰上升到2020年的3.1‰.

下表是2020年各省份結(jié)婚率和離婚率：

從上表可以看出，2020年常住人口結(jié)婚率最高的地區(qū)是西藏，最低的是上海；離婚率最高的地區(qū)是天津市，達(dá)到4.93‰，最低的是西藏，只有1.75‰。

2.2 歷年婚姻登記數(shù)據(jù)

下表是中國1985年以來結(jié)婚對數(shù)和初婚人數(shù)。

在結(jié)婚登記數(shù)據(jù)中，與出生人口更密切相關(guān)的數(shù)據(jù)是初婚人數(shù)，因?yàn)榻Y(jié)婚登記人數(shù)中還包括部分再婚的老年人，由于老年人已過了生育期，對出生人口沒有什么影響。從上表可以看出，我國初婚人數(shù)在2013年達(dá)到2385.96萬人的峰值后持續(xù)下降，2020年下降到1228.6萬人，比2013年下降48.5%。2013年，我國結(jié)婚登記對數(shù)為1346.93萬對，2021年結(jié)婚登記對數(shù)為763.6萬對，連續(xù)八年下降。

圖 2：中國1985年以來結(jié)婚登記情況

資料來源：民政部、育媧人口

圖 3：2020年結(jié)婚登記人口年齡分布情況

資料來源：2020 年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、育媧人口

從上圖可以看出，在各年齡段中，25-29歲的結(jié)婚人數(shù)最多，其次是30-34歲年齡段。

2.3 結(jié)婚人數(shù)下降的原因

2021年我國結(jié)婚登記對數(shù)為763.6萬對，連續(xù)八年下降。這是繼2019年跌破1000萬對、2020年跌破900萬對大關(guān)后，結(jié)婚登記對數(shù)跌破800萬對大關(guān)。

我國結(jié)婚登記人數(shù)近年來為何不斷下降？有以下幾個(gè)原因：

首先是年輕人數(shù)量下降。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國80后（1980-1989年出生人口，依此類推）、90后、00后人口分別為2.23億人、2.1億和1.63億，整體呈不斷下降趨勢。

其次是適婚人口男多女少。2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，20-40歲男性人口比女性多1752萬人。

第三是養(yǎng)育成本過高。雖然結(jié)婚的目的不僅僅是生孩子，但是在很多情況下，如果戀愛雙方?jīng)]有能力養(yǎng)育孩子，就沒有迫切的動(dòng)力結(jié)婚。數(shù)據(jù)表明，一方面中國的初婚年齡最近幾年不斷延后，另一方面同居率上升很快，而非婚生孩子還是非常少。另外，根據(jù)《中國生育成本報(bào)告2022版》，中國0-17歲孩子的平均養(yǎng)育成本幾乎是世界最高的。這些數(shù)據(jù)表明，如果我們有效降低生育成本，能夠同時(shí)提高生育率和結(jié)婚率。

第四是城市高房價(jià)和農(nóng)村高彩禮。房子是結(jié)婚的首要條件，雖然有一部年輕人可以接受租房結(jié)婚，但在大城市房租價(jià)格也高企，況且現(xiàn)在也有很多年輕人希望買房結(jié)婚。當(dāng)前，我國部分大城市的房價(jià)早已超出普通工薪階層的經(jīng)濟(jì)承受能力，許多年輕人由于買不起房，只能選擇推遲結(jié)婚。在部分農(nóng)村地區(qū)，天價(jià)彩禮導(dǎo)致很多年輕男青年結(jié)不起婚。并且，越是偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，彩禮要得越高，讓很多農(nóng)村貧困家庭不堪重負(fù)。

第五是社會(huì)競爭激烈，就業(yè)壓力大。近年來，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競爭壓力越來越大，許多大學(xué)畢業(yè)生選擇“慢就業(yè)”。如果沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，結(jié)婚生育意愿自然會(huì)降低。

第六，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，年輕一代的婚姻觀念已經(jīng)發(fā)生改變。與父母輩相比，越來越多的年輕人把單身視為一種正常的生活選擇?！?0多歲了還沒結(jié)婚”在年輕人中已經(jīng)見怪不怪。尤其是，近年來隨著女性的教育水平和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立程度的大幅提高，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示女性的結(jié)婚意愿比男性更低。

2021年10月，共青團(tuán)中央中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心課題組發(fā)表調(diào)查報(bào)告《青年婚戀意愿調(diào)查：面對婚姻，年輕人在憂慮什么？》，列出了年輕人在婚姻殿堂前徘徊的幾大原因：一是基于個(gè)體主義價(jià)值觀，部分青年過于重視對個(gè)人價(jià)值感的追求；二是基于互聯(lián)網(wǎng)碎片化認(rèn)知，部分青年對婚戀產(chǎn)生災(zāi)難化思維；三是源于現(xiàn)代生活時(shí)空擠壓，部分青年對尋找合意伴侶產(chǎn)生無力感；四是基于“寧缺毋濫”的擇偶觀，部分青年對婚姻匹配存在過高期待；五是囿于婚育高成本，部分青年對婚姻風(fēng)險(xiǎn)采取理性規(guī)避的態(tài)度；六是基于“母職懲罰”，部分女性對婚姻產(chǎn)生抗拒與猶疑。

2.4 男性和女性初婚年齡的國際對比

我國在2010 年初婚平均年齡是男性25.9 歲，女性23.8歲。根據(jù)原國家衛(wèi)計(jì)委在2017年進(jìn)行的全國生育狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，中國女性的初婚平均年齡從2006年的23.6歲上升到2016年的26.3歲，10年間上升了2.7歲。

截止目前，民政部尚未公布2021年全國男性和女性的初婚平均年齡。不過，全國多地民政部門已陸續(xù)公布了2021年婚姻登記數(shù)據(jù)，其中有一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，初婚平均年齡普遍推遲。下面是兩個(gè)例子：

例一，2021年安徽省結(jié)婚登記平均年齡為33.31歲，初婚平均年齡分別為男31.89歲，女30.73歲。數(shù)據(jù)顯示，2008年以后安徽初婚年齡逐漸上升，從一開始的26歲左右到現(xiàn)在已突破30歲。

例二，2021年湖北省襄陽市男性平均初婚年齡為35.23歲，女性為33.96歲，與2016年的29.41和27.27歲相比，5年里推遲了近5歲。

年輕人初婚平均年齡推遲，有以下幾個(gè)原因：年輕人受教育年份的延長；高房價(jià)推高了結(jié)婚成本；社會(huì)競爭激烈，就業(yè)壓力大；婚姻觀念的改變。

初婚平均年齡推遲，并不是中國的獨(dú)有現(xiàn)象，而是許多發(fā)達(dá)國家的普遍現(xiàn)象。根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，2019年主要發(fā)達(dá)國家的平均初婚年齡如下表：

從上表可見，2019年日本平均初婚年齡為男性31.2歲，女性29.6歲；韓國為男性33.4歲，女性30.6歲；美國為男性29.8歲，女性28歲；歐盟27國平均初婚年齡為男性33.3歲，女性30.7歲。

2.5 男性和女性未婚比例的國際對比

我們根據(jù)2010-2020年的中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒，整理出2009-2019年20-39歲女性的未婚和已婚比例如下表：

圖 4：2009-2019年中國20-39歲女性未婚和已婚

（有配偶）的比例

資料來源：中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒、育媧人口

“大齡男性和女性”是指30歲以上的男性和女性。下表是中國2019年大齡男性和女性未婚比例。

從上表可以看出，30-49歲各年齡段的男性未婚比例均高于女性。

下表是部分發(fā)達(dá)國家30-34歲男性和女性未婚比例的對比：

從上表可以看出，中國的大齡男性和女性未婚比例低于絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家。

從醫(yī)學(xué)上來說，女性的最佳生育年齡在20-30歲之間， 35歲以上的女性生孩子就屬于高齡產(chǎn)婦，不孕率隨著年齡的增加而急劇上升。醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)顯示：15-34歲女性的不孕率約為7.3%-9.1%，而35-39歲女性的不孕率直升至25%，40-44歲女性則高達(dá)30%。因此，初婚年齡推遲的一個(gè)直接后果是生育率下降。

3、性別比失衡對中國婚姻家庭的影響

3.1 總?cè)丝谛詣e比與出生性別比的區(qū)別

“人口性別比”又稱為“總?cè)丝谛詣e比”，是指一個(gè)國家（或地區(qū)）在某一時(shí)期中，每100名女性人口相對應(yīng)的男性人口。例如，一個(gè)國家的人口性別比為106，是指這個(gè)國家的男性人口與女性人口之比為106：100?！俺錾詣e比”又稱為“出生嬰兒性別比”或“出生人口性別比”，是指一個(gè)國家（或地區(qū)）在某一時(shí)期出生人口中男嬰與女嬰的比例，即每100個(gè)女嬰相對應(yīng)的男嬰人數(shù)。人口研究特別關(guān)注出生性別比，因?yàn)樗鼪Q定著未來分年齡性別比以及總?cè)丝谛詣e比。

在沒有人為因素干擾的情況下，性別比的變化趨勢是經(jīng)常保持在95~106的范圍之內(nèi)。隨著年齡的遞增，性別比經(jīng)歷下列變化：

出生嬰兒性別比：正常范圍一般是在103~107之間波動(dòng)。

青壯年性別比：由于男孩的死亡率高于女孩，隨著時(shí)間的推移，到結(jié)婚年齡時(shí)，男性與女性的性別比開始接近100。

老年性別比：由于女性比男性長壽，因此，在65歲以上的人口中，女性人口多于男性人口，性別比低于100。

可見，人口的性別比存在著依年齡組的遞增而降低的變動(dòng)趨勢，這個(gè)變動(dòng)過程分為三個(gè)階段：第一階段0~14歲，為男性人口多于女性人口階段；第二階段15~64歲，為男性人口大致等于女性人口階段；第三階段65歲以上，為女性人口多于男性人口階段。

3.2 1980年代以來中國出生性別比失衡的演變和原因

在20世紀(jì)80年代以后，中國的出生性別比就伴隨著計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行而迅速攀升。1982年出生嬰兒性別比是107.2；1990年出生嬰兒性別比是111.3；到2000年已經(jīng)高達(dá)116.9，2010年人口普查顯示中國的出生性別比為118，遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離103－107的正常范圍。從1984年以來，中國的出生性別比失衡長達(dá)30多年，成為世界上出生性別比失衡最為嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間最長的國家。

那么，中國的出生嬰兒性別比失衡為何會(huì)演變到如此嚴(yán)重的程度呢？1984年中國出生人口性別比達(dá)到108.32，已經(jīng)超出正常值，但這個(gè)問題當(dāng)時(shí)沒有引起人們的足夠重視。1990年全國人口普查顯示出生嬰兒性別比是111.3，引起人口學(xué)界的廣泛關(guān)注。然而，在1990年代上半葉，國內(nèi)的人口學(xué)家大多認(rèn)為主要原因是瞞報(bào)女嬰形成的。國家計(jì)生委在《關(guān)于防止出生嬰兒性別比升高的意見》（1994年3月）中說：“一些專家和有關(guān)部門認(rèn)為，80年代以來出生嬰兒性別比的統(tǒng)計(jì)數(shù)字偏高的主要原因是瞞報(bào)、漏報(bào)出生女嬰，在高出正常值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中大約有二分之一至四分之三是瞞報(bào)、漏報(bào)女嬰引起的?！睆亩褔?yán)重的出生人口性別比失衡看成是統(tǒng)計(jì)不實(shí)。因此，當(dāng)時(shí)沒有采取有效措施遏制性別比偏高。到了1990年代末，面對越來越嚴(yán)重的性別比失衡現(xiàn)象，國內(nèi)的人口學(xué)家不得不承認(rèn)：自1980年代以來的出生人口性別比偏高，且在逐漸升高是中國已經(jīng)存在的客觀事實(shí)；性別比失衡是多因素綜合作用的結(jié)果，產(chǎn)前性別鑒定和性別選擇流產(chǎn)為主因。

3.3 性別比失衡導(dǎo)致農(nóng)村光棍急劇增加等負(fù)面影響

性別比失調(diào)的直接后果就是帶來婚姻的不匹配。2020年人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國總?cè)丝谥?，男性比女性?490萬人。其中，20—40歲適婚年齡男性比女性多1752萬人。

育齡女性在社會(huì)人口中比例的萎縮，必然會(huì)導(dǎo)致人口再生產(chǎn)能力的降低。此外，更主要的影響還在于社會(huì)生活方面。首先是適婚年齡段男多女少，會(huì)導(dǎo)致大量男青年找不到對象，尤其是導(dǎo)致農(nóng)村男光棍急劇增加，也是天價(jià)彩禮的重要推手。男多女少，會(huì)對一夫一妻的婚姻家庭制度會(huì)形成強(qiáng)大的沖擊，婚外戀、第三者插足將增多，離婚率將持續(xù)上升。其次是引發(fā)更多社會(huì)問題。大齡未婚男子越來越多，會(huì)導(dǎo)致騙婚、買賣婚姻、性犯罪現(xiàn)象的增加。缺少和諧婚姻的青年男性，會(huì)有更強(qiáng)的暴力傾向。

3.4 農(nóng)村大齡未婚男性與城市大齡未婚女性

傳統(tǒng)的婚配觀念，一般傾向于“男高女低”的梯度婚配模式，如果按婚姻條件的高低把男性分為甲、乙、丙、丁4個(gè)等級，女性也分為甲、乙、丙、丁4個(gè)等級；那么一般是甲男和乙女結(jié)婚，乙男和丙女結(jié)婚，丙男和丁女結(jié)婚，而剩下的甲女和丁男就會(huì)找不到對象了。

所以，現(xiàn)在大城市有很多甲女是大齡未婚女性，而農(nóng)村則有很多丁男是大齡未婚男性。這也是我國近年來結(jié)婚率不斷下降的原因之一。

近年來，女性的受教育水平和社會(huì)地位不斷提高，在某些方面甚至超過男性。例如，根據(jù)2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，20-34歲人口中，本科和研究生學(xué)歷共有5894萬人，其中男性有2788萬人，占47.3%；女性有3106萬人，占52.7%。在這種情況下，如果在婚配條件中仍然堅(jiān)持“男高女低”，勢必會(huì)導(dǎo)致大量受過高等教育的女性找不到合適的對象。

要提高結(jié)婚率，除了要?jiǎng)?chuàng)造更多條件幫助單身男女“脫單”，社會(huì)輿論也需要改變婚配條件一定要“男高女低”的傳統(tǒng)觀念，既需要提倡男女平等，也需要包容婚配條件“女高男低”的家庭。在這些家庭中，男方要多做家務(wù)，并在育兒方面付出更多時(shí)間和精力。

3.5 近年來隨著生育政策的放寬，出生性別比下降

近幾年，隨著生育政策的逐漸放寬，中國的出生性別比呈下降趨勢。2013年中國的出生性別比為117.6，2014年是單獨(dú)二孩政策實(shí)施的第一年，出生性別比降到115.88，2015年繼續(xù)降到113.51；2016年是全面二孩政策實(shí)施的第一年，出生性別比降到112.88，2017年繼續(xù)降到111.9。2020年第七次人口普查顯示，當(dāng)年的出生性別比下降到111.3。

可見，近幾十年中國的出生性別比，隨著生育政策的收緊而逐漸升高，然后又隨著生育政策的放寬而逐漸下降?？梢灶A(yù)期，隨著中國的生育政策從限制生育轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)生育，出生性別比將會(huì)繼續(xù)下降，直至恢復(fù)到正常值。

4、非傳統(tǒng)家庭

4.1家庭規(guī)模日益小型化

建國以來我國家庭規(guī)模的總趨勢是不斷縮小。下面是歷次人口普查的中國家庭規(guī)模：

1953年“一人普”時(shí)為4.30人；

1964年“二人普”為4.29人；

1982年“三人普”為4.41人；

1990年“四人普”為3.96人；

2000年“五人普”為3.44人；

2010年“六人普”為3.10人；

2020年“七人普”時(shí)只有2.62人。

家庭戶規(guī)模小型化，至少有以下幾個(gè)原因：一是因?yàn)樯氏陆?，家庭生育子女?dāng)?shù)量減少。二是因?yàn)榻Y(jié)婚率下降，“單人戶”數(shù)量日益增長；三是因?yàn)樽》織l件改善，很多年輕人婚后不再與父母同住，而是搬出去獨(dú)立居?。凰氖侨丝诹鲃?dòng)日趨頻繁，使原本居于一戶的家庭成員分散多處。

在家庭規(guī)模小型化的過程中，產(chǎn)生了大量的單親家庭、單身家庭、獨(dú)生子女家庭和獨(dú)居老人家庭。

下表是根據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù)列出的2015年部分國家和地區(qū)的家庭規(guī)模：

從上表可以看出，經(jīng)合組織國家平均家庭規(guī)模為2.46，而瑞典的家庭規(guī)模最小，僅有1.8人。

可見，家庭規(guī)模小型化幾乎是所有發(fā)達(dá)國家的普遍現(xiàn)象。其中一個(gè)原因，是發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了許多非傳統(tǒng)的家庭，包括單親家庭和單身家庭。

4.2 單親家庭

單親家庭是指孩子僅由一位母親或一位父親所撫養(yǎng)的家庭。單親家庭的類型，有喪偶式、離婚式、未婚生育式等幾種。在現(xiàn)代社會(huì)，離婚率較高是造成單親家庭數(shù)量增加的主要原因。

根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，2011年歐盟國家各類型家庭的所占比例平均為：有配偶的家庭占比為52.62%，其中25.82%的家庭有孩子，其余26.8%的家庭沒有孩子；單親家庭占比為6.81%，其中5.6%是單親母親家庭，其余1.21%是單親父親家庭；單身家庭占比為30.68%，其他類型家庭占比為9.89%。

下表是北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授張春泥根據(jù)歷次CFPS（中國家庭追蹤調(diào)查）計(jì)算的18歲以下未成年受訪者居住在各類家庭中的百分比：

4.3 未婚同居

中國有關(guān)未婚同居的法律規(guī)定如下：一是沒有配偶的男女，未進(jìn)行結(jié)婚登記，以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為雙方是夫妻關(guān)系，且在1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施前，已符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理；二是1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》實(shí)施以后，男女雙方未婚同居不再認(rèn)定為事實(shí)婚姻，不受法律保護(hù)，一旦發(fā)生糾紛，則法律不會(huì)像保護(hù)正常結(jié)婚的夫妻一樣保護(hù)未婚同居者的權(quán)益。2021年生效的《民法典》規(guī)定：“要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記，即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。”

中國的未婚同居率不斷上升。根據(jù)2018年中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，出生隊(duì)列為1980-1984年男性的未婚同居率為30.33%，女性為26.79%；出生隊(duì)列為1985-1989年男性的未婚同居率為37.99%，女性為33.13%。

但與西方國家相比，中國的未婚同居率仍然較低。以美國為例，出生隊(duì)列為1980-1984年男性的婚前同居率為69.7%，女性為64.6%。

西方一些國家較高的未婚同居率，與其法律規(guī)定、社會(huì)文化等因素密切相關(guān)。特別是在一些北歐國家，同居伴侶被允許以注冊“民事結(jié)合”的方式獲得法律地位。無論結(jié)婚與否，共同居住的伴侶在稅收、居留、生育子女的權(quán)利和福利等方面并不會(huì)有太大區(qū)別。

瑞典處理未婚同居關(guān)系的法律是2003年出臺(tái)的《同居法》，與專門調(diào)整狹義婚姻關(guān)系的《婚姻法》并立。如果未婚同居伴侶間愿意更進(jìn)一步，當(dāng)然可以建立婚姻關(guān)系，此時(shí)同居協(xié)議將被婚姻法規(guī)則所取代。

未婚同居關(guān)系和婚姻關(guān)系的區(qū)別是：未婚同居的任何一方可以隨時(shí)解除同居關(guān)系，財(cái)產(chǎn)分割也簡單得多。而婚姻關(guān)系的解除，需雙方同意或法院判決離婚，并且財(cái)產(chǎn)平分。

根據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù)，2011年瑞典20-34歲年輕人中，與伴侶共同居住的年輕人占比為46.98%，其中以婚姻形式或注冊伴侶形式共同居住的年輕人僅占17.57%，其余29.41%是以未婚同居形式共同居住。

4.4非婚生育

非婚生子女，是指沒有合法婚姻關(guān)系的男女所生的子女。世界各國中，非婚生子占新生兒比例差別很大。下表是經(jīng)合組織列出的40多個(gè)國家和地區(qū)2018年非婚生子占新生兒比例：

從上表可以看出，上述國家中，非婚生子比例最高的是智利，高達(dá)73.7%，也就是平均每出生100個(gè)嬰兒，就有73.7個(gè)嬰兒是非婚生的。歐盟國家非婚生子比例平均是41.3%，經(jīng)合組織成員國非婚生子比例平均是40.7%。法國的非婚生子比例是60.4%，遠(yuǎn)高于歐盟國家平均比例。美國非婚生子比例是39.6%，略低于歐盟國家和經(jīng)合組織國家的平均比例。日本和韓國的非婚生子比例最低，分別僅有2.3%和2.2%。

近幾十年來，無論是西歐國家還是東亞國家，結(jié)婚率都在下降。例如，根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，從1995年到2019年，法國的結(jié)婚率從4.4‰下降到3.5‰，日本的結(jié)婚率從6.4‰下降到4.8‰，韓國的結(jié)婚率從8.7‰下降到4.7‰。雖然2019年日本和韓國的結(jié)婚率比法國稍高一些，但生育率卻更低。這是因?yàn)槿毡竞晚n國的非婚生子比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法國。

法國政府為了鼓勵(lì)生育，在社會(huì)福利層面，不管是婚生還是非婚生，生育都能得到同樣的家庭補(bǔ)助，生育的孩子越多，補(bǔ)助也越多。在財(cái)產(chǎn)繼承方面，法國民法典規(guī)定婚生與非婚生子女享有完全同等的權(quán)利。瑞典法律也規(guī)定，在生育子女方面，同居雙方都是孩子的合法父母?；樯头腔樯优谌雽W(xué)、戶籍等方面享受的待遇不會(huì)有任何差別。

對非婚生育子女與婚內(nèi)生育子女一視同仁，也是法國和瑞典生育率較高的原因之一。近年來法國和瑞典的生育率在歐洲國家中居于前列。相比之下，東亞國家的社會(huì)輿論對于非婚生育問題沒有西歐國家這么寬容，日本和韓國非婚生子女占新生兒比例很低，這也是日本和韓國生育率遠(yuǎn)低于法國等西歐國家的原因之一。2019年，日本和韓國的總和生育率分別為1.36和0.92。

我國民法典第一千零七十一條規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得加以危害和歧視?！钡同F(xiàn)實(shí)來說，我國的一些非婚生子女長期游走在社會(huì)邊緣，面臨入戶難、上學(xué)難等問題。

根據(jù)2016年CFPS數(shù)據(jù)，中國的婚前生育和未婚生育（生育后始終未婚）的占比呈上升趨勢，其中，出生隊(duì)列為1970-1979年的人口婚前生育占比為5.9%，未婚生育占比為0.3%；出生隊(duì)列為1980-1989年的人口婚前生育占比為6.1%，未婚生育占比為1.2%。

5、政策建議

5.1增加大城市住宅土地供應(yīng)，給予有孩家庭購房補(bǔ)貼

高房價(jià)是阻礙年輕人結(jié)婚生育的一大“攔路虎”。中國大城市生活成本高主要因?yàn)槭欠績r(jià)高，其他如衣食住行，大城市并不比小城市貴很多，教育成本如果是公立教育，也不會(huì)貴很多。所以大城市里，養(yǎng)育的高成本主要體現(xiàn)在房價(jià)上。這是大城市的生育率要低于小城市重要原因之一。根據(jù)七普數(shù)據(jù)，2020年全國總和生育率為1.3，其中上海和北京的總和生育率分別僅有0.74和0.87，而山東、河南、江西等省份的總和生育率在1.4左右。

要減輕年輕人結(jié)婚生育的負(fù)擔(dān)，需要給予有孩家庭購房補(bǔ)貼。具體方式可以通過按揭利息返還或房價(jià)打折進(jìn)行補(bǔ)貼。比如說返還二孩家庭的房貸利息的50%，對于三孩家庭的房貸利息可全部補(bǔ)貼返還?；蛘咴诟叻績r(jià)的地區(qū)，可實(shí)施一孩房價(jià)九折，二孩房價(jià)七折，三孩房價(jià)五折的政策（不超過一個(gè)封頂補(bǔ)貼的上限）。這部分補(bǔ)貼的成本可以通過增加人口流入地區(qū)和大城市的住房土地供應(yīng)來覆蓋。

5.2 降低生育、養(yǎng)育、教育成本

生育成本過高是導(dǎo)致低生育率的最重要因素之一。根據(jù)《中國生育成本報(bào)告2022版》，中國0-17歲孩子的平均養(yǎng)育成本相當(dāng)于人均GDP的6.9倍，幾乎是世界最高的。

根據(jù)OECD的數(shù)據(jù)，2017年部分發(fā)達(dá)國家現(xiàn)金補(bǔ)貼家庭福利的金額占GDP的比重如下：英國2.12%，法國1.42%，瑞典1.24%，日本0.65%，韓國0.15%，可以看出，歐洲國家現(xiàn)金補(bǔ)貼家庭福利的金額占GDP的比重遠(yuǎn)高于日韓，這也是歐洲國家生育率普遍高于日韓的原因之一。

由于不同地區(qū)和人群之間存在很大的收入差距，我們建議個(gè)人所得稅減免和現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式并重，對高收入家庭通過孩子人頭抵稅的方式減免個(gè)人所得稅。由于收入較低者不需要繳納個(gè)人所得稅，所以減免稅收不適用于低收入家庭，對于這些家庭，可直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。

5.3 對《民法典》有關(guān)收養(yǎng)條款的修改建議

根據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)，我國的收養(yǎng)登記數(shù)量已經(jīng)連續(xù)多年呈現(xiàn)負(fù)增長，內(nèi)地居民的收養(yǎng)數(shù)量從2005年的3.8萬人下降到2020年的1.1萬人。通過孤兒院領(lǐng)養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)實(shí)的收養(yǎng)需求，而且鑒于嚴(yán)苛的送養(yǎng)收養(yǎng)法律條款，真正能在民政部門辦成合法收養(yǎng)手續(xù)的“民間收養(yǎng)”數(shù)量較少，于是沒有辦理民政登記的“民間收養(yǎng)”大量存在。這些民間收養(yǎng)的小孩因不符合現(xiàn)在收養(yǎng)條件上不了戶口而處于“黑戶”狀態(tài)，給其入學(xué)、生活及以后的就業(yè)都帶來很多不便。為此，建議修改《民法典》的以下有關(guān)收養(yǎng)條款。

《民法典》第一千零九十三條規(guī)定：“下列未成年人，可以被收養(yǎng)：(一)喪失父母的孤兒;(二)查找不到生父母的未成年人;(三)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女?！?/p>

這一規(guī)定導(dǎo)致生父母有經(jīng)濟(jì)能力可以撫養(yǎng)，但是沒有意愿撫養(yǎng)并且虐待子女的那些未成年人并不屬于可以被收養(yǎng)的范圍，因此建議增加一項(xiàng)可以被收養(yǎng)的情況：“（四）被父母虐待和家暴的子女，經(jīng)所在社區(qū)、居委會(huì)或村委會(huì)建議可被收養(yǎng)?！?/p>

《民法典》第一千零九十八條規(guī)定：“收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：(一)無子女或者只有一名子女；(二)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力；(三)未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；(四)無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄；(五)年滿三十周歲?！?/p>

該條款對收養(yǎng)人的限制條件較為苛刻，建議刪除“(一)無子女或者只有一名子女”這一條款。另外，建議把收養(yǎng)人需“年滿三十周歲”改為“年滿二十五周歲”。

《民法典》第一千一百條規(guī)定：“無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女；有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女?！?/p>

建議該款修改為：“收養(yǎng)人可以收養(yǎng)多名子女，但應(yīng)證明收養(yǎng)人具備撫養(yǎng)和教育多名子女的經(jīng)濟(jì)能力、健康情況及家庭意愿等，并且個(gè)人信用良好?！?/p>

另外，福利機(jī)構(gòu)送養(yǎng)兒童只能按成本核算收取相應(yīng)的養(yǎng)育費(fèi)，不可變相以“接受捐贈(zèng)”的名義販賣兒童。送養(yǎng)之前應(yīng)先在網(wǎng)上進(jìn)行公示，中國公民有優(yōu)先收養(yǎng)權(quán)。

5.4 法定婚齡降到18歲

法定婚齡，是指法律允許結(jié)婚的最低年齡。中國古代男女的法定婚齡，春秋戰(zhàn)國時(shí)代為男二十歲、女十五歲，到漢唐又降為男十五歲、女十三歲，至明清又稍提高至男十六歲、女十四歲。

當(dāng)今世界主要國家的法定婚齡如下表所示：

有一點(diǎn)需要注意，上表列出的法定婚齡，有個(gè)別特殊情況。例如，日本男子18歲、女子16歲經(jīng)父母同意可以結(jié)婚，如果男子和女子到了20歲，則不需要經(jīng)過父母同意也可以結(jié)婚。又如，德國、西班牙法定婚齡一般是男女均為18歲，但如果經(jīng)過法院同意，16歲也可以結(jié)婚。

從上表可以看出，當(dāng)今世界主流的法定婚齡是男女均為18歲。

1950年《婚姻法》規(guī)定，法定婚齡為男20歲、女18歲。1980年修訂新《婚姻法》時(shí)，出于計(jì)劃生育控制人口數(shù)量的考慮，把法定婚齡提高到男22歲、女20歲。中國現(xiàn)行的法定婚齡是世界最高的。

法定婚齡降到18周歲有利于保障公民權(quán)利。自由結(jié)婚實(shí)際上是每一位公民的基本權(quán)利，當(dāng)他們達(dá)到法律規(guī)定的成年人年齡時(shí)，法律便承認(rèn)了他們可以完全承擔(dān)民事行為的能力，可以自由行駛自己的完全行為權(quán)利。

法定婚齡降到18歲也有利于社會(huì)和諧。一般來說，女子14歲、男子16歲左右就已發(fā)育成熟，開始具有生育能力。中國男女青少年從性成熟到法定結(jié)婚年齡之間的時(shí)間長達(dá)6年之久，容易造成一些社會(huì)問題?，F(xiàn)在農(nóng)村有一些十八、十九歲的青年男女談戀愛之后想結(jié)婚，但由于達(dá)不到法定婚齡，領(lǐng)不到結(jié)婚證，他們就在不領(lǐng)證的情況下“非法同居”，雖然是事實(shí)婚姻，但法律不承認(rèn)不保護(hù)這種婚姻，這無疑隱藏了諸多社會(huì)隱患。因此，降低法定婚齡，有利于保護(hù)普遍存在低齡事實(shí)婚姻一族的合法權(quán)益，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

我國1980 年修訂的《婚姻法》將法定婚齡提高到現(xiàn)行的男22歲、女20歲，主要是出于推行“一胎化”政策控制人口增長的考慮。如今，我國的生育政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)生育，有必要降低不合時(shí)宜的、過高的法定婚齡。

我國法律規(guī)定18歲的公民已經(jīng)是具有完全民事行為能力的成年人了，結(jié)婚也屬于一種民事行為。如果一個(gè)人還達(dá)不到法定婚齡，這意味著還不具備完全民事行為能力。因此，法定婚齡統(tǒng)一到18歲，是對法律體系邏輯統(tǒng)一的尊重。

5.5 保障單身女性生育權(quán)

雖然我國在法律層面上并不禁止單身女性生育，但是某些部門的文件規(guī)定卻在事實(shí)上侵犯了單身女性的生育權(quán)。基于生理原因，單身女性如果想獨(dú)立生育就需要使用人工輔助生殖技術(shù)。但是原衛(wèi)生部發(fā)布的《人類輔助生殖規(guī)范》（衛(wèi)科教發(fā)〔2003〕176號(hào)）中規(guī)定：“禁止給不符合國家人口和計(jì)劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)?！贝艘?guī)定從實(shí)際操作中造成了單身女性無法使用精子庫、凍卵等人工輔助生殖相關(guān)技術(shù)方法行使自己的生育權(quán)。

中國不允許單身女性凍卵和做試管嬰兒的政策，其實(shí)可歸咎于過去限制生育政策的殘留的慣性。但是現(xiàn)在中國的生育政策已經(jīng)從限制生育轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)生育。現(xiàn)在有些單身女性愿意用自己的金錢和時(shí)間去嘗試生小孩，其實(shí)有利于提高生育率，這是利國利民的好事，不應(yīng)該禁止。

5.6 啟動(dòng)中國《同居法》的立法可行性研究

在目前中國，法律只保護(hù)合法的婚姻同居關(guān)系，而未婚同居是不受法律保護(hù)的，所以未婚男女在結(jié)束未婚同居后常常引發(fā)很多糾紛。建議中國的立法部門借鑒瑞典的《同居法》，結(jié)合中國具體國情，啟動(dòng)中國《同居法》的立法可行性研究，或在民法典婚姻家庭篇增加有關(guān)未婚同居的法律條款。

瑞典在2003年出臺(tái)《同居法》，同居關(guān)系與婚姻關(guān)系的區(qū)別是：如果兩人結(jié)束了同居關(guān)系，需要分的財(cái)產(chǎn)只是兩人共同的常住居所和里面的家具家電；而如果兩人結(jié)束了婚姻關(guān)系，瑞典婚姻法對共同財(cái)產(chǎn)的分割采取均分規(guī)則，伴侶雙方各獲得共同財(cái)產(chǎn)的一半。

在生育子女方面，同居雙方都是孩子的合法父母?；樯头腔樯优谌雽W(xué)、戶籍等方面享受的待遇不會(huì)有任何差別。

根據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù)，2011年瑞典20-34歲年輕人中，與伴侶共同居住的年輕人占比為46.98%，其中以婚姻形式或注冊伴侶形式共同居住的年輕人僅占17.57%，其余29.41%是以未婚同居形式共同居住。

6、結(jié)論

從2013年到2020年，僅僅七年時(shí)間，我國初婚人數(shù)就減少了將近一半，預(yù)示著出生人口和生育率進(jìn)一步下降的趨勢。我國出生人口從2017年到2021年已經(jīng)是連續(xù)五年下降，總和生育率從2017年的1.58下降到2021年的1.15。2021年只出生了1062萬人口，近幾年初婚人數(shù)的直線下降預(yù)示著未來的新出生人口還會(huì)迅速下降。因?yàn)?，初婚人?shù)2020年比2013年下降了將近一半。如果按照初婚和生育大約有一年到三年的延遲來估算，未來幾年出生人數(shù)很可能比去年的1062萬還要少很多。

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2021》的數(shù)據(jù)，按每五歲分組的人口數(shù)來看，2020年30-34歲人口有12415萬人，25-29歲人口有9185萬人，20-24歲人口有7494萬人。由于步入婚齡人口數(shù)量呈不斷下降趨勢，可以預(yù)計(jì)，未來幾年我國的初婚人數(shù)仍然會(huì)繼續(xù)下降。

超低生育率以及年輕人口的迅速萎縮，已成為中國社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn)。要提升生育率，政府部門需出臺(tái)相關(guān)政策措施鼓勵(lì)年輕人結(jié)婚生育，積極出臺(tái)相關(guān)政策降低年輕人的結(jié)婚生育成本。此外，社會(huì)各方也需要引導(dǎo)年輕人樹立積極的戀愛觀、婚姻觀，促進(jìn)現(xiàn)代家庭觀念的健康成長，共同關(guān)心適婚人群的婚姻問題，積極創(chuàng)造有利條件，幫助更多的單身青年走進(jìn)婚姻、建立家庭。參考文獻(xiàn)[1]中國生育成本報(bào)告2022版：https://mp.weixin.qq.com/s/J2AcC1z32a4gjuQWqZiKdw[2] 民政部歷年發(fā)布的民政事業(yè)和社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)：http://www.mca.gov.cn/article/sj/tjgb/[3] OECD family database: https://www.oecd.org/els/family/database.htm[4] 於嘉、趙曉航、謝宇：當(dāng)代中國婚姻的形成與解體:趨勢與國際比較，《人口研究》2020年9月第5期[5] 北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心（ISSS）:中國家庭追蹤調(diào)查CFPS2010-2018數(shù)據(jù)