佛山禪城 鍛造新時代鐵軍 共筑精品之城

“近7000名醫(yī)護人員揮汗如雨、奮戰(zhàn)一線，5萬多名黨群志愿者、2萬多名警務(wù)城管人員聞令而動、沖鋒在前……”日前，來自佛山市禪城區(qū)疫情防控指揮部的一封信，令全區(qū)市民心潮澎湃。

在疫情防控的緊要關(guān)頭，禪城黨員干部沖鋒在前，帶動企業(yè)、志愿者、市民，筑牢全民抗疫防線，上演了一幕幕動人的故事，切實把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為疫情防控和服務(wù)群眾的強大動力。

在建黨百年的歷史上，禪城涌現(xiàn)出了羅登賢、陳鐵軍、吳勤等烈士，他們舍生忘死、英勇為民，在中國革命史冊中留下了濃墨重彩的一筆。

百年初心歷久彌堅。朝著第二個百年目標奮進，禪城積極開展黨史學習教育，堅持守正創(chuàng)新，以“學鐵軍、做鐵軍、建鐵軍”為切入點，全區(qū)上下合力建設(shè)精品城區(qū)、精品產(chǎn)業(yè)、首善之區(qū)，鍛造新時代的禪城鐵軍。

●南方日報記者 羅湛賢 禪宣

紅色熱潮

傳承“鐵軍精神” 黨員帶頭學群眾跟黨走

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)……”

自黨中央提出全黨開展黨史學習教育以來，禪城的陳鐵軍故居、鐵軍公園、羅登賢事跡展、吳勤烈士陵園、廖錦濤故居等紅色遺址，來訪者絡(luò)繹不絕。

“正是因為英烈的付出，才有我們今天的美好生活。”禪城區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局機關(guān)黨委專職副書記黃德任說。像黃德任那樣，來自機關(guān)企事業(yè)單位的一大批黨員，舉拳宣誓，緬懷英烈，激發(fā)昂揚奮進的精氣神。

禪城，佛山古鎮(zhèn)腹地，紅色的基因流淌在百年風華之中，孕育出羅登賢、陳鐵軍、吳勤、廖錦濤等一批英雄人物。

被譽為“佛山女兒”的陳鐵軍，其可歌可泣的事跡更是動人心魄。她與周文雍烈士“刑場上的婚禮”，被周恩來總理稱贊為“最純真最高尚的愛情”。

弘揚“鐵軍精神”，重溫黨史光輝。禪城一直緊扣黨中央的重大部署和省委、市委要求，將黨史學習教育作為一項重大政治任務(wù)，高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實。今年3月以來召開全區(qū)黨史學習教育動員大會和多次區(qū)委常委會會議，對全區(qū)黨史學習教育進行專題部署安排。

開展黨史學習教育，重在走深走實。禪城印發(fā)了具體的實施方案和工作安排，創(chuàng)新性地將學習教育活動細化為“學黨史 做鐵軍 解民憂 建機制”，明確“時間表”“施工圖”“任務(wù)書”，扎實開展“學鐵軍 做鐵軍 建鐵軍——禪城區(qū)黨員干部為群眾辦實事”實踐活動，做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色。

黨史學得快，要靠“頭雁”帶。禪城區(qū)領(lǐng)導干部率先垂范，區(qū)委書記黃少文帶頭學習研討、講黨課。區(qū)、鎮(zhèn)街及部門領(lǐng)導干部組織先學一步、學深一層。區(qū)委理論學習中心組還面向全區(qū)副科級以上干部舉辦黨史學習教育專題研討班，示范帶動廣大黨員干部深入學習。

黨史學得好，群眾熱情高。在石灣鎮(zhèn)街道，全市首個村級“紅色講師團”走遍大街小巷。在張槎街道，黨史課堂搬到大榕樹下，老黨員為青年人講述禪城發(fā)展史。在園區(qū)、商圈、樓宇，禪城送課上門，讓流動黨員“離家不離黨、學習不掉隊”。

4月以來，黨史學習教育進機關(guān)、進企業(yè)、進村居、進學校、進網(wǎng)絡(luò)，禪城精心組織開展“五個百場”黨史專題宣講活動，大城工匠、全國勞模領(lǐng)學，百校青少年學子同上黨史課，黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心，掀起全民學習熱潮。

為了豐富黨史學習教育形式，禪城還重點策劃開展“1+1+3”特色文藝活動，包括1場主題演出，1部惠民話劇巡演，百位名家紅色詩書畫展、百幅剪紙活動以及石灣陶塑作品展等3場主題活動。深入開展紅色經(jīng)典誦讀傳萬家、紅色歷史知識學習大闖關(guān)、紅色研學路線、《禪城紅色印記》學習資料等“八個紅色”群眾性主題宣傳教育活動。

鐵軍擔當

黨員辦實事 解決群眾“急難愁盼”問題

從黨史學習教育中汲取的智慧和力量，不僅激勵著禪城黨員群眾，還轉(zhuǎn)化成為民辦實事的工作動力，一支擔當有為的禪城鐵軍鍛造出列。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。禪城堅持把解決群眾“急難愁盼”問題作為黨史學習教育的重要內(nèi)容，創(chuàng)新推出“學鐵軍 做鐵軍 建鐵軍”為民辦實事實踐活動品牌，推出超百項服務(wù)項目，聚焦建設(shè)精品產(chǎn)業(yè)、精品城區(qū)、首善之區(qū)，實施一批實招硬招。

在眾陶聯(lián)，黃少文帶隊了解企業(yè)經(jīng)營狀況，令公司總裁蔡初陽倍感溫暖。今年以來，禪城區(qū)委領(lǐng)導班子帶頭深入100多家重點企業(yè)走訪調(diào)研，聽取意見，協(xié)調(diào)解難題，全力營造穩(wěn)企安商的一流營商環(huán)境。

讓市民何小姐同樣感到暖心的是，在禪城“區(qū)長直通車”平臺的幫助下，曾經(jīng)的辦證難題終于得以妥善處理。

自今年5月上線以來，“區(qū)長直通車”已成為企業(yè)和群眾疑難問題快辦快結(jié)的暢通渠道，累計受理咨詢、建言獻策、訴求71690件，辦結(jié)率95.09%。

以小切口推動大提升，禪城區(qū)委區(qū)政府、區(qū)治堵辦優(yōu)化解決季華路-嶺南大道路口的交通擁堵情況。區(qū)教育局全力推動佛山九小新校區(qū)、鐵軍小學東校區(qū)等建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)學位供應(yīng)。此外，多個部門還積極推動解決老舊小區(qū)改造、企業(yè)招工難、城市“夾心”層住房難等系列民生問題。真正實現(xiàn)群眾有所呼、政府有所應(yīng)。

滄海橫流，更顯英雄本色。面對近期疫情防控的緊要關(guān)頭，在黨組織的引領(lǐng)下，禪城區(qū)疫情防控指揮部疫情防控組、醫(yī)療救治組第一時間響應(yīng)，有效組織醫(yī)護力量；黨群動員組第一時間發(fā)出動員令，全區(qū)公職人員取消“雙休”直奔基層。

與時間賽跑、與病毒賽跑，全區(qū)黨員也毫不猶豫沖鋒在前。近期開展的兩輪全員核酸大篩查中，禪城各級黨組織聞令而動，將疫情防控的戰(zhàn)場變?yōu)椤拔覟槿罕娹k實事”的實踐陣地。

尤其是在禪城兩輪全員核酸大篩查中，近7000名醫(yī)護人員奔赴一線，日夜兼程完成核酸檢測任務(wù)后，又馬上投入到疫苗接種的新戰(zhàn)線上。全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、國企約1萬名黨員干部分赴各村（社區(qū)），各級黨組織動員3.6萬名社會黨群志愿者，護航抗疫工作有序開展，切實把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為疫情防控和服務(wù)群眾的實效。

黨員帶頭，凝聚社會各界形成合力。樓長、志愿者紛紛下樓，引導市民維持秩序；企業(yè)家不甘人后，為阻擊疫情出人出力；市民深受感動，不僅送飲料、食物，還以各種方式表達心意。

“向禪城所有醫(yī)護人員、社會黨群志愿者致敬?！?0后美術(shù)工作者陳志杰，以佛山核酸大篩查為背景，手繪的《佛山抗疫圖》引發(fā)全國關(guān)注，彰顯了禪城萬眾一心、共抗疫情的正能量。

強心開局

實施精品戰(zhàn)略 推動高質(zhì)量發(fā)展

乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。從百年黨史中汲取攻堅克難的奮進力量，禪城正努力為“十四五”開好局、起好步。

近日，《佛山市禪城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》正式印發(fā)。今后5年，禪城將實施精品戰(zhàn)略，全力建設(shè)精品城區(qū)、精品產(chǎn)業(yè)、首善之區(qū)，打造更具含金量的“強中心”。

對標萬億城市中心城區(qū)相匹配的城市品質(zhì)，打造精品城區(qū)，是禪城的重中之重。

攤開規(guī)劃圖，禪城正致力優(yōu)化城市空間功能布局，打造東部“城市極核”、中部“創(chuàng)新走廊”、西部“智造高地”，讓城市功能集成、資源整合、要素集聚。

重構(gòu)空間格局，禪城城市更新和村級工業(yè)園改造大幕已經(jīng)拉開，計劃3年內(nèi)拆除改造1.13萬畝，今年計劃拆除5000畝。如今，賀豐、杏頭等“工改工”項目初見成效，全區(qū)首個整村改造項目落地建設(shè)。朝東村黨委書記、村委會主任關(guān)國強說，改造能實現(xiàn)政府、村集體、村民多方共贏，共創(chuàng)城市新風貌。

城市的再造也帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速。“十四五”期間，禪城要打造與精品城區(qū)相適應(yīng)的精品產(chǎn)業(yè)，堅持“優(yōu)二強三”，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育光電、智能裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，做大做強產(chǎn)業(yè)金融、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

乘著村改東風，禪城將推動“工業(yè)上樓”，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，青山控股華南總部、聯(lián)東U谷·國際企業(yè)港、道氏科技國際創(chuàng)新中心等項目爭相搶駐。北京聯(lián)東投資集團高級副總裁肖云認為，留住產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，推動企業(yè)上樓，禪城正當其時。

“十四五”期間，打造高質(zhì)量發(fā)展的首善之區(qū)，也是精品禪城的重要使命。

禪城以黨建為引領(lǐng)，全力推進智慧化基層社會治理改革，努力探索一條網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層社會治理新路子。如疫情發(fā)生以來，禪城通過大數(shù)據(jù)分析比對和數(shù)據(jù)治理，為精準防控提供有力技術(shù)支撐。

目前，全區(qū)第二輪大規(guī)模核酸檢測已全部出結(jié)果，均為陰性。黃少文說，這是全區(qū)人民勠力同心，用速度、溫度抗擊疫情的努力，也是將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾基礎(chǔ)相結(jié)合，筑起群防群治的成果。

過去100年的歷史告訴我們，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜，疫情防控不容放松，禪城將堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，作為總攬全局、推進一切工作的核心，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會建設(shè)，奮力推進全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

越是艱難越向前，這是中國共產(chǎn)黨人的本色。站在新的歷史起點，禪城將秉承陳鐵軍等烈士精神，鍛造新時代的禪城鐵軍，在通往高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，昂首闊步前行。

話初心

禪城區(qū)委書記黃少文：

學黨史凝聚全區(qū)合力

“強中心”開啟高質(zhì)量發(fā)展

今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。作為佛山中心城區(qū)的禪城，如何起好步、開好局？禪城區(qū)委書記黃少文表示，今年一季度，全區(qū)經(jīng)濟運行良好，實現(xiàn)GDP增長17.2%，多項指標位居全市前列。接下來，禪城將從黨史學習教育汲取力量，奮力推進全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

自開展黨史學習教育以來，禪城努力貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署，堅持守正創(chuàng)新，推動黨史學習教育走深走實。

“要充分運用集中學習研討成果，推動黨史學習教育取得扎實成效。在學黨史上用心用情用力?！秉S少文表示，禪城通過集中學習和自主學習、規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合的方式，各級領(lǐng)導干部帶頭先學一步、學深一層，示范帶動全區(qū)黨員干部全身心投入，持續(xù)在全區(qū)興起黨史學習教育熱潮。

為推動黨史學習教育深入基層、深入人心，禪城開展“五個百場”黨史專題宣講進機關(guān)、進企業(yè)、進村居、進學校、進網(wǎng)絡(luò)，覆蓋各類聽眾（觀眾）20萬人次，實現(xiàn)黨史學習教育全區(qū)域廣覆蓋。

“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，我們始終將為民辦實事作為黨史學習教育的落腳點?！秉S少文表示，聚焦群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、交通等群眾“急難愁盼”的突出問題，扎實開展“學鐵軍 做鐵軍 建鐵軍——禪城區(qū)黨員干部為群眾辦實事”實踐活動，推出超百項為民服務(wù)項目。

今年5月底以來，新一輪疫情突然來襲，禪城積極應(yīng)對、主動謀劃，統(tǒng)籌推進黨史學習教育與疫情防控工作，將疫情防控作為全區(qū)黨員干部為群眾辦實事的重要實踐，累計動員超10萬人次的社會黨群志愿者沖鋒在前，把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為疫情防控和服務(wù)群眾的強大動力。

“禪城現(xiàn)有基層黨組織2428個，黨員4.5萬人，帶好管好這支隊伍，是區(qū)委義不容辭的責任?！秉S少文表示，近年來，禪城區(qū)委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，引導黨員干部發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，扎實推動全區(qū)基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。

站在“兩個一百年”的歷史交匯點，在佛山市委、市政府的領(lǐng)導下，禪城將黨史學習教育與經(jīng)濟社會工作結(jié)合起來，以村改大攻堅為牽引，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造五大發(fā)展平臺，加快塑造與萬億城市中心城區(qū)相匹配的城市形態(tài)功能品質(zhì)；篤定心志發(fā)展實體經(jīng)濟，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做強做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；深入推進智慧化社會治理改革。全面建設(shè)精品城區(qū)、精品產(chǎn)業(yè)、首善之區(qū)，打造更具含金量佛山“強中心”，把學習成果轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

強黨建

支部建在基層

服務(wù)“最后一米”

基層治，天下安。作為佛山中心城區(qū)，處于城市建設(shè)、城鄉(xiāng)融合的大發(fā)展時期的禪城，不斷推進黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，從建筑工地到城市社區(qū)再到基層農(nóng)村，涌現(xiàn)眾多鮮活的案例。

一個月前，為了追討近4萬元的欠薪，忐忑不安的程義（化名）來到南莊鎮(zhèn)綠島湖一站式矛盾糾紛化解工作站求助。經(jīng)調(diào)解，僅用了10多天，他就和包工頭達成協(xié)議。而此前類似的案件，至少得跑上半年。

在他打工的綠島湖片區(qū)，目前在建工地20個，建筑工人近1600人。近年由建筑行業(yè)引發(fā)的各類矛盾糾紛呈上升趨勢。

為了維護社會穩(wěn)定，今年1月，南莊鎮(zhèn)黨委從相關(guān)職能部門挑選12名黨員和業(yè)務(wù)骨干，深入工地一線，組建綠島湖“一站式”矛盾糾紛化解工作站。工作站通過成立臨時黨支部這一戰(zhàn)斗堡壘，推動黨建工作與轄區(qū)矛盾化解深度融合。目前中建壹品、金茂綠島湖就和怡尚公館等項目已成立了黨支部。臨時黨支部還把片區(qū)內(nèi)在建工地20多名流動黨員全部納入統(tǒng)一管理。

短短2個月時間，綠島湖片區(qū)有效警情數(shù)同比下降25%，共處理立案糾紛23宗，成功化解19宗，化解率83%，為群眾挽回損失576萬元，有力推動片區(qū)和諧發(fā)展。

10多公里外的南浦社區(qū)，通過推行“支部建在小區(qū)上”基層治理新探索，這個原本臟亂差的老舊小區(qū)，舊貌換新顏。

“老舊小區(qū)有了‘主心骨’，黨支部帶領(lǐng)下‘一月一小變，一季度一大變’，居民們交口稱贊。”南浦社區(qū)黨委書記崔美玉說，南浦新村小區(qū)在全市率先推動黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”，調(diào)動起業(yè)委會、黨支部、黨員樓長的積極性，一起為居民、小區(qū)服務(wù)出力。

南浦社區(qū)的經(jīng)驗如今已在全區(qū)333個物業(yè)小區(qū)推廣。禪城率先在全市實現(xiàn)物業(yè)小區(qū)黨支部100%覆蓋。

而在農(nóng)村，龍津村以“黨員、村民代表責任制”為抓手，強化村民代表和50歲以下的黨員服務(wù)聯(lián)系村民、廠企的職責，推動該村從負債村、落后村到富美村、示范村的華麗蝶變。

華南理工大學公共管理學院教授、博士生導師文宏認為，村（社區(qū)）是整個社會治理的最末端，禪城通過黨建力量下沉，服務(wù)基層“最后一米”，引導基層有序運轉(zhuǎn)，讓群眾有所呼，黨委政府有所應(yīng)，筑成了共建共治共享的社會善治閉環(huán)。