鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道怎么干？山東這位市委書記與11位基層書記這樣說

編者按：

4月2日，淄博市委召開部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記座談會，市委書記江敦濤出席會議并講話，來自張店、博山和沂源等7個(gè)區(qū)縣的11位鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記，圍繞“如何當(dāng)好鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記”作了發(fā)言。

江敦濤說，鎮(zhèn)、街道處于我國國家治理體系的“最后一公里”，是我們黨治國理政的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記“官不大、責(zé)任不小”，“權(quán)不大、事情不少”，“地不大、平臺不小”，肩負(fù)著推動一個(gè)區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定的重要責(zé)任，位置十分重要，工作十分辛苦。

這場并不多見的座談會，給參加座談會的鎮(zhèn)、街道書記們帶來了什么樣的感觸？在淄博鳳凰涅槃、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，這些鎮(zhèn)、街道又將如何躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為？連日來，記者分別與11名鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記展開對話。今天，大眾日報(bào)·大眾日報(bào)客戶端、齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)、大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞、魯中晨報(bào)、魯中網(wǎng)聯(lián)合推出“躬身入局 擔(dān)當(dāng)作為——淄博鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記系列訪談”。

為淄博“鳳凰涅槃”貢獻(xiàn)南麻力量

——專訪沂源縣南麻街道黨工委書記崔鋒

作為參加座談會的11位鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記中的一員，4月15日，沂源縣南麻街道黨工委書記崔鋒在接受記者專訪時(shí)表示，此次座談會，充分體現(xiàn)了淄博市委對基層鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記的關(guān)愛、重視和期盼，他深感責(zé)任重大、使命光榮。

“在淄博‘鳳凰涅槃’的重要機(jī)遇期，我將牢記囑托，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力攻堅(jiān)，以拼闖精神開創(chuàng)街道經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面，以實(shí)際行動服務(wù)好‘最后一公里’?！贝掬h說。

識人善任“領(lǐng)頭雁” 三顧茅廬請“能人”

“要主動選好人，只有選對了‘領(lǐng)頭雁’，工作起來才能一勞永逸，目前，南麻街道6個(gè)軟弱渙散的村，我們都選好了‘領(lǐng)頭雁’?！?/p>

崔鋒介紹說，建設(shè)過硬的基層組織，首先要抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍優(yōu)化工程，在此基礎(chǔ)上調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)“兩委”班子。其次要抓好基層黨員教育管理，制定完善農(nóng)村黨員積分量化管理制度，全面提升基層黨支部組織力。同時(shí)，還要抓好17個(gè)支部領(lǐng)辦合作社項(xiàng)目，推動村集體增收年內(nèi)全部突破10萬元。

“要有‘三顧茅廬’的精神，將村里有能力做‘領(lǐng)頭雁’的能人請回來，由我和責(zé)任區(qū)的同志親自出面做工作，做通對方愿意帶領(lǐng)村民共同致富的思想工作。朱家莊村現(xiàn)任黨支部書記李永心，就是我們通過多次做工作，放棄了收入較高的五金建材生意，2019年11月份回村任職，短短5個(gè)多月時(shí)間，村里的整體面貌發(fā)生了很大變化?！?/p>

崔鋒告訴記者，在用人方面，不僅要堅(jiān)持以實(shí)績論英雄的用人導(dǎo)向，做到識人善任、人盡其才，樹立干部選拔任用的正風(fēng)正氣，還要提高選人用人精準(zhǔn)度，通過調(diào)整干部，調(diào)出工作積極性，調(diào)出戰(zhàn)斗力。

“在管人方面，出臺四套考核獎懲辦法，進(jìn)而完善制度管人機(jī)制，同時(shí)用最嚴(yán)的追責(zé)問責(zé)機(jī)制堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)由人管人向制度管人的轉(zhuǎn)變?！?/p>

崔鋒坦言，基層干部工作壓力大，在完善制度管人機(jī)制的同時(shí)，還應(yīng)竭盡全力保障好基層干部的各項(xiàng)待遇，讓干部職工感受到家的關(guān)愛，抓實(shí)小干部關(guān)愛工作。

布局西部新城 搶抓46個(gè)項(xiàng)目落地

“目前，南麻街道正在實(shí)施、準(zhǔn)備實(shí)施和有望落地的在冊項(xiàng)目共46個(gè)，雖然任務(wù)很重，但大家抓項(xiàng)目的意識都很強(qiáng)?！?/p>

崔鋒介紹說，新一輪國土空間規(guī)劃調(diào)整是一次難得的機(jī)遇，想做好頂層設(shè)計(jì)，必須摸清吃透家底和實(shí)情，分析好自己的資源優(yōu)勢在哪里，瓶頸制約是什么。要牢牢抓住“康養(yǎng)宜居、美麗南麻”的定位，打好框架，借勢借力策劃、梳理項(xiàng)目。目前，南麻街道正借助市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)9個(gè)村4400戶拆遷安置工作，進(jìn)一步加快西部新城提質(zhì)擴(kuò)容。

“在項(xiàng)目推進(jìn)上，正在積極做好青島啤酒集團(tuán)沂源啤酒城建設(shè)項(xiàng)目的落地和前期手續(xù)辦理工作，該項(xiàng)目總投資10億元，征地670畝，落地后將成為西部新城產(chǎn)業(yè)布局的‘定海針’?！?/p>

崔鋒告訴記者，除此之外，南麻街道還在積極推動魯陽公司與美國奇耐聯(lián)合纖維公司達(dá)成新的合作模式，促進(jìn)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目盡快啟動，以服務(wù)保障魯陽公司在新模式、新業(yè)態(tài)、新動能上起步騰飛。而項(xiàng)目的推進(jìn)需有基礎(chǔ)設(shè)施為依托，目前，南麻街道正努力推進(jìn)華源路改線、膠海線改線、振興路西延和南崔路立交橋204戶320畝征地拆遷，打通西部新城交通脈絡(luò)。

“在產(chǎn)城融合方面，正加快推進(jìn)海棠灣養(yǎng)老養(yǎng)生度假區(qū)、縣游客集散中心、沂源電商產(chǎn)業(yè)園、荊山商務(wù)大廈等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目共516畝土地清表。同時(shí)，還包括淄博電子工程學(xué)校、城西中學(xué)、城西醫(yī)養(yǎng)綜合體等民生項(xiàng)目的落地建設(shè)，全力推動沂源西部新城產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化?！贝掬h說。

產(chǎn)業(yè)扶貧還扶志 讓貧困戶在家門口就業(yè)

“對于南麻街道而言，推動鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)應(yīng)夯實(shí)‘兩不愁三保障’基礎(chǔ)，抓好扶貧政策落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

崔鋒介紹說，以南麻街道蘆筍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園扶貧項(xiàng)目為例，截至目前，該項(xiàng)目已完成投資1200萬元，園區(qū)規(guī)模現(xiàn)達(dá)到160畝，成為周邊地區(qū)最大的大棚蘆筍規(guī)?；N植基地。豐產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量30萬斤，總收入約300萬元。其中，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入323萬，按照不低于6%的比例面向南麻街道貧困人口進(jìn)行投資收益分紅。其余資金由街道財(cái)政統(tǒng)籌一部分，按照7%左右的比例，每年為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村提供獎補(bǔ)性分紅，以此激發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收的內(nèi)在動力。

“在抓好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，還要發(fā)揮轄區(qū)扶貧龍頭企業(yè)、7個(gè)帶富主體和44個(gè)小微扶貧站點(diǎn)帶動作用，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶在家門口便能實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。這便需要我們緊扣‘扶貧扶志’深度融合，不斷激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，建立健全即時(shí)幫扶機(jī)制，確保脫貧奔康路上不漏一戶、不落一人?！?/p>

崔鋒告訴記者，推動鄉(xiāng)村振興還應(yīng)抓好社會治理現(xiàn)代化，如在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立網(wǎng)格長、樓長、單元長三層網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合社區(qū)警務(wù)下沉，完善社區(qū)治理的組織架構(gòu)體系。加速實(shí)施信息化社區(qū)治理平臺建設(shè)，堅(jiān)持以房管人，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)衛(wèi)星地圖-小區(qū)-樓棟-房屋-居民”的信息動態(tài)、智能管理。

“當(dāng)前，全面建成小康社會的時(shí)代要求和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，為我們提供了擔(dān)當(dāng)作為的新機(jī)遇，南麻街道將進(jìn)一步凝聚共識，攻堅(jiān)克難，為淄博的‘鳳凰涅槃’和‘加速崛起’貢獻(xiàn)力量?！贝掬h說。

產(chǎn)業(yè)賦能強(qiáng)動力 打贏高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)

綠色發(fā)展譜新篇 打響“幸福羅村”品牌

——專訪淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)黨委書記李建華

春回大地，萬物萌生。

4月12日，記者來到位于淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)的淄博建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園，在這片產(chǎn)業(yè)園的高處俯瞰，綠樹鮮花掩映在廠區(qū)中，建陶園生態(tài)廊道工程效果初顯。廠區(qū)內(nèi)大型機(jī)械加工的聲音此起彼伏，運(yùn)輸車輛次第駛?cè)?，一派繁忙景象。沿著建陶園主干道路北望，一場春雨洗過的綠化苗木格外青翠。羅村鎮(zhèn)大整治、大提升工作正穩(wěn)步推進(jìn)，既為村民提供更加舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，又為未來騰出發(fā)展空間。

這一切成為羅村鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)賦能追求綠色發(fā)展的縮影。

高站位謀局 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

羅村鎮(zhèn)黨委書記李建華說，4月2日參加了市委召開的部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記座談會，感觸頗深。市委書記江敦濤的講話既嚴(yán)格要求又充滿關(guān)懷，既壓擔(dān)子又教方法，為做好新時(shí)代的鎮(zhèn)街工作提供了根本遵循。

“羅村鎮(zhèn)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時(shí)期，作為鎮(zhèn)黨委書記理應(yīng)承擔(dān)起這份責(zé)任，躬身入局挺膺負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)廣大黨員干部走出‘舒適區(qū)’,努力在‘六大賦能’‘十二大攻堅(jiān)行動’等重點(diǎn)工作中‘扛紅旗、爭一流’?！?月12日，在接受采訪時(shí)李建華說。

淄博市和淄川區(qū)在羅村鎮(zhèn)布局了淄博建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、淄川新材料產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)園區(qū)，總規(guī)劃面積18平方公里。這既是羅村新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺，也是下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。羅村鎮(zhèn)牢固樹立平臺思維，堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、動能轉(zhuǎn)換的重要平臺，集中抓好兩個(gè)園區(qū)建設(shè)?！白筒┙ㄌ债a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園是全市建陶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)的重要平臺，目前一期已經(jīng)建成投產(chǎn)。下一步我們將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)賦能行動，通過品牌提升、科技創(chuàng)新、智能制造，對建陶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再賦能再提升，力爭把園區(qū)建成全國一流的建陶產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！?/p>

這是李建華和羅村鎮(zhèn)的目標(biāo)，也是全鎮(zhèn)人民的追求和期盼。

去年以來，兩個(gè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資12.5億元，建成新大王路、緯一路、桃山路、南山路拓寬等5條道路，鋪設(shè)供水、天然氣、蒸汽、雨污、弱電等市政管網(wǎng)21公里，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。新建桃山變電站，辛莊變電站投入使用，全鎮(zhèn)供電負(fù)荷達(dá)到300千伏安。新能能源管道天然氣順利運(yùn)行，日供氣達(dá)到100萬立方米。羅村污水處理廠竣工，日處理污水1萬立方米。

園區(qū)要素保障能力不斷強(qiáng)化，承載力不斷提升，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和“雙招雙引”，成為全鎮(zhèn)新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎。作為承載淄博建陶產(chǎn)業(yè)輝煌的建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園，圓滿承接了企業(yè)原有的產(chǎn)能和市場，通過科技創(chuàng)新，大大增強(qiáng)了產(chǎn)品競爭力，進(jìn)一步擦亮了淄博建陶品牌。淄川新材料產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投資6億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)框架基本形成，新入駐企業(yè)15家，成為淄川區(qū)“一體兩翼”園區(qū)布局的重要一翼。

有解思維破局 發(fā)展成果全民共享

作為依托資源發(fā)展起來的老工業(yè)基地，多年的礦山開采讓羅村鎮(zhèn)歷史欠賬較多。為此，羅村鎮(zhèn)突出抓好生態(tài)建設(shè)，鋪開“美麗羅村”建設(shè)的畫卷。

李建華介紹，去年以來羅村鎮(zhèn)集中整治山鋁礦區(qū)、桃花山區(qū)域、羅村火車站三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，整治關(guān)停企業(yè)27家，清運(yùn)石灰等粉性物料2.8萬噸，硬化綠化地面4萬平米。充實(shí)網(wǎng)格化管理力量，完善考核辦法，對“散亂污”企業(yè)、非法排污、私開濫挖等違法行為實(shí)行全天候巡查，切實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制。累計(jì)投資2.5億元，集中對山鋁礦區(qū)、東官石料廠等18處廢棄礦山、3500畝礦區(qū)進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)。先后流轉(zhuǎn)土地4000畝，培育了黛青山等一批農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。深入開展“綠滿羅村”行動，抓好南山路、102省道等主干道綠化，實(shí)施建陶園生態(tài)廊道工程，全鎮(zhèn)新增綠化面積2500畝。

工作的推進(jìn)需要實(shí)干，亦需要標(biāo)準(zhǔn)。李建華說，要強(qiáng)化品質(zhì)理念，把“近乎完美的標(biāo)準(zhǔn)”作為工作標(biāo)準(zhǔn)。主動拉高境界、提高標(biāo)準(zhǔn)，自覺在全市全省中尋找標(biāo)桿、找準(zhǔn)定位，以戰(zhàn)斗的姿態(tài)奮起直追。堅(jiān)持有解思維，下細(xì)功夫、慢功夫、笨功夫，切實(shí)解決影響全鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、路域環(huán)境差、生態(tài)欠賬大等難題。堅(jiān)決杜絕“差不多、過得去”的思想，真正把“用心”嵌入到每一項(xiàng)工作中，把品質(zhì)理念、工匠精神和繡花功夫落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域。

李建華表示，今后羅村鎮(zhèn)將繼續(xù)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，對水泥、磚瓦、耐火、碳酸鈣、礦粉等行業(yè)開展綜合整治，重點(diǎn)解決二氧化硫、氮氧化物、粉塵和無組織排放超標(biāo)嚴(yán)重問題。開展全域揚(yáng)塵綜合整治，加大對主干道、粉性物料堆場、建筑工地、企業(yè)廠區(qū)的揚(yáng)塵治理，落實(shí)好企業(yè)揚(yáng)塵整治“四個(gè)一律”，確保道路、建筑工地、企業(yè)三個(gè)“本色行動”大見成效。加快洪五生活區(qū)、建陶產(chǎn)業(yè)園污水處理進(jìn)展，徹底解決排水不暢、雨污混流和污水溢流直排河道問題。扎實(shí)推進(jìn)固廢、危廢和廢棄坑塘的排查整治，完成5200畝廢棄礦坑和礦山生態(tài)修復(fù)治理，讓鎮(zhèn)村面貌得到徹底改善。

發(fā)展的最終目標(biāo)還是讓全民共享?！叭?zhèn)干部都要秉承為民情懷，把‘一碗茶、一扇門’作為檢驗(yàn)群眾工作的標(biāo)尺。堅(jiān)持‘以百姓心為心’,設(shè)身處地為群眾著想，從群眾最關(guān)心最直接的事情辦起，全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，全力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，全力解決群眾各項(xiàng)訴求，努力打響‘幸福羅村’這一品牌?！崩罱ㄈA說。

立足區(qū)位優(yōu)勢“化鎮(zhèn)為城”

南郊向“融合發(fā)展主陣地”發(fā)力

——專訪周村區(qū)南郊鎮(zhèn)黨委書記劉鴻智

“項(xiàng)目就是‘連接器’，南郊鎮(zhèn)東部的這13個(gè)村融合到淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，就像是給南郊開了一個(gè)‘東門’，按下了南郊產(chǎn)業(yè)布局的‘加速鍵’”。4月22日，在劉鴻智的辦公室，他向記者說起南郊鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，如數(shù)家珍。

劉鴻智，是周村區(qū)南郊鎮(zhèn)黨委書記。4月2日，在淄博市委召開的部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記座談會上，市委書記江敦濤指出，鎮(zhèn)、街道處于國家治理體系的“最后一公里”，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記肩負(fù)著推動一個(gè)區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定的重要責(zé)任。作為與會的11位鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記之一，劉鴻智表示座談會后“倍受鼓舞”。

4月8日，淄博市部分功能區(qū)管理范圍和機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化新聞發(fā)布會召開，會議確定了淄博將扎實(shí)推進(jìn)“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展思路，“打造公園城市、主城提質(zhì)增容、全域融合統(tǒng)籌、交通快速通達(dá)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

這其中，涉及淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理范圍部分調(diào)整到南郊鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)域。而這次“大刀闊斧”的功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整，讓劉鴻智深切感受到南郊鎮(zhèn)的未來發(fā)展之路愈加寬廣。

“融”字當(dāng)頭 找準(zhǔn)鎮(zhèn)域發(fā)展新定位

科學(xué)的城鎮(zhèn)規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。隨著范陽河生態(tài)修復(fù)、原山大道—昌國路互通立交橋等一大批市重大工程相繼實(shí)施，南郊鎮(zhèn)作為“張周同城一體化”“張周文”融合發(fā)展主陣地的作用進(jìn)一步凸顯，鎮(zhèn)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局到了“對外融合、對內(nèi)整合”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

借助經(jīng)開區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整帶來的機(jī)遇和區(qū)位優(yōu)勢的提升，劉鴻智和班子成員按照緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展的思路和理念，以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，以與淄博經(jīng)開區(qū)、淄博新區(qū)、文昌湖區(qū)、經(jīng)開區(qū)大學(xué)城的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、城市管理“五個(gè)一體化”推進(jìn)為目標(biāo)，鎮(zhèn)域東部迅速對接融合淄博經(jīng)開區(qū)、淄博新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局城市發(fā)展?！耙越嚷窞橹鬏S的中部區(qū)域，我們將承載好經(jīng)開區(qū)的大學(xué)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸納不銹鋼精加工、裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入風(fēng)機(jī)制造、智慧廚電園區(qū)，實(shí)現(xiàn)沿鏈聚合、集群發(fā)展?！眲Ⅷ欀潜硎?。

產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，南郊鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)韓家窩村民宿、演禮村羊肚菌栽種、前辛村藜麥種植等各村產(chǎn)業(yè)特色、資源差異、發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)揮西部片區(qū)省級美麗鄉(xiāng)村連片集聚文昌湖的優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時(shí)借力周村古商城旅游發(fā)展業(yè)態(tài)，把南郊鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村游”“農(nóng)旅游”打造成省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興“十百千”工程的一張靚麗名片。

托底幫扶 開啟“醫(yī)療”扶貧新模式

今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，3月17日，淄博市召開重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年動員大會，吹響了打贏高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動”戰(zhàn)疫的號角。

以往，在扶貧工作中，南郊鎮(zhèn)是把更多的精力放在如何讓貧困戶收入達(dá)標(biāo)上，對他們的生活質(zhì)量是否真正改善、生活是否更有尊嚴(yán)缺乏關(guān)注度，導(dǎo)致部分困難群眾出現(xiàn)因病返貧的情況，使扶貧工作陷入“群眾叫苦、干部叫屈”的被動局面。

為了徹底解決“老弱病殘”等特殊貧困人口脫貧穩(wěn)定性不高、因病因?yàn)?zāi)因重大事故致貧返貧等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，在今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作中，南郊鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，把牢“收入要硬、支出要少、居住要好”三個(gè)環(huán)節(jié)，使扶貧工作由“粗放”向“精準(zhǔn)”逐步轉(zhuǎn)變。

收入要硬，是以務(wù)工、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、低保金、項(xiàng)目差異化分紅等無疑收入為支撐，減少子女贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算比例，保證貧困戶收入的客觀性。支出要少，則是在貧困戶中老弱病殘占70%，作為首要支出，有的貧困戶對住院看病報(bào)銷政策記不住、用不全，造成額外支出現(xiàn)象，為解決這個(gè)問題，南郊鎮(zhèn)建立了貧困戶“醫(yī)療助手”制度，由第一村醫(yī)、扶貧專干全面掌握貧困戶看病住院、買藥需求，幫助其充分使用特惠保、慢性病報(bào)銷、民生保障險(xiǎn)等政策，并根據(jù)其自費(fèi)數(shù)額，視情啟動即時(shí)幫扶、大病救助等疊加保障措施，防止返貧。居住要好，則是逐戶開展年度危房修繕、旱廁改造和衛(wèi)生清理，提高貧困戶幸福感和獲得感，并且從貧困戶中評選“自立自強(qiáng)”“庭院潔美”示范戶，引導(dǎo)他們“思想脫貧”。

“變”字為先 探索基層選人用人新機(jī)制

村黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，村黨組織書記是農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要力量，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同樣離不開過硬的帶頭人隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“事無巨細(xì)、點(diǎn)多面廣”，對干部是歷練，也是寶貴經(jīng)歷，但對一些“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和年輕干部來說，繁重的任務(wù)、持續(xù)的壓力極易使他們產(chǎn)生負(fù)面情緒。然而在今年特殊的防疫工作中，南郊鎮(zhèn)各村有力完成了組織、動員和管控任務(wù)，這得益于該鎮(zhèn)始終不等不靠，嚴(yán)格落實(shí)“書記抓、抓書記”黨建責(zé)任制。

為讓干部在狀態(tài)、有激情，南郊鎮(zhèn)一方面讓年輕干部競爭上崗，激勵(lì)干部在項(xiàng)目遷占、脫貧攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中擔(dān)當(dāng)有為、摔打淬煉。同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)工作，每季度開展村黨組織書記“打擂臺、比高低、看實(shí)績、找差距”現(xiàn)場評議會，在人手調(diào)配上補(bǔ)優(yōu)裁差，解決部門“人多不出活”效能低的問題。在干部選拔使用上看實(shí)績、重公認(rèn)，堅(jiān)持“有為”才“有位”，打破論資排輩，極大提振了干部精氣神。另一方面從“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中選任群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專職副片長，優(yōu)化包片包村工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“少”有奔頭、“老”有價(jià)值，為南郊鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的組織保障。“今年又有5名公開遴選的村書記到薄弱村任職，村黨組織的凝聚力、執(zhí)行力明顯提升，對鎮(zhèn)黨委遇事叫苦、要錢的依賴明顯減輕?！眲Ⅷ欀钦f。

下一步，南郊鎮(zhèn)將強(qiáng)化平臺思維、生態(tài)思維、“有解”思維，集中抓好智慧廚電、風(fēng)機(jī)裝備制造、智慧電商物流3個(gè)主題園區(qū)、4個(gè)十億級項(xiàng)目和14個(gè)過億元項(xiàng)目建設(shè)；全面啟動舊村改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境和群眾居住條件；實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興，以項(xiàng)目帶動群眾脫貧致富、穩(wěn)定增收，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！芭Π涯辖即蛟斐芍鞒菂^(qū)提質(zhì)擴(kuò)容的拓展區(qū)和“張周同城一體化”的核心區(qū)，為實(shí)現(xiàn)淄博鳳凰涅擊、加速崛起做出貢獻(xiàn)!”

拼搏實(shí)干 奔跑在前

譜寫“農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富”的“敬仲篇章”

——專訪臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)黨委書記劉青

規(guī)劃有序的綠化帶、干凈順暢的鄉(xiāng)間小路、家家戶戶院落整潔、一幅幅展示美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化墻……穿梭在臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)釣魚村的街巷里，農(nóng)村新面貌的氣息撲面而來。對生活在這里的村民們來說，這些改變得益于臨淄區(qū)自今年2月份開展的“大清理、大消毒、大防疫”環(huán)境衛(wèi)生百日攻堅(jiān)行動。

“江書記的講話讓我備受鼓舞，也深感責(zé)任重大?！眳⒓油曜剷氐骄粗冁?zhèn)，敬仲鎮(zhèn)黨委書記劉青迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神，動員全鎮(zhèn)上下聚力于服務(wù)好“最后一公里”，號召大家為打造“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富”的美麗敬仲加速崛起努力奔跑。

“星火”黨建匯聚敬仲發(fā)展領(lǐng)航站

敬仲鎮(zhèn)位于臨淄區(qū)北部，相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，由于缺少龍頭企業(yè)的帶動，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱。但是一面紅旗的傲然飄揚(yáng)，卻讓看似普通的敬仲鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名。臨淄區(qū)第一個(gè)黨支部——中共白兔丘支部委員會坐落在敬仲鎮(zhèn)朱家村，它的成立標(biāo)志著臨淄革命的第一粒紅色火種播撒在這片土地上。

去年以來，敬仲鎮(zhèn)傳承發(fā)揚(yáng)紅色基因，依托臨淄第一個(gè)黨支部，創(chuàng)新啟動“星火”黨建工程，以“班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、陣地平臺好、活動載體好、運(yùn)行機(jī)制好、工作業(yè)績好”的“六個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)打造20處“星火”黨建驛站；以“信念星、奉獻(xiàn)星、宣傳星、實(shí)干星”等“十星”為引領(lǐng)，評選“星火驛站”“星火先鋒”，在全鎮(zhèn)開展的每項(xiàng)重點(diǎn)工作中評典型、選榜樣。同時(shí)，通過加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理、規(guī)范黨群議事會、量化黨員管理指標(biāo)、加大黨員評比宣傳等，努力探索形成黨員在發(fā)揮模范帶頭作用方面有制度、有辦法、有工作實(shí)效的“敬仲模式”。

這些黨員的星火之光，點(diǎn)燃了全鎮(zhèn)發(fā)展的燎原之勢。在大棚房整治、抗擊臺風(fēng)“利奇馬”、門前“三包”整治、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作中，全鎮(zhèn)1600多名黨員沖鋒在前，涌現(xiàn)出的325名“星火”先鋒黨員，像一顆顆火種活躍在各條工作戰(zhàn)線上，匯聚成了敬仲發(fā)展的重要骨干力量，推動著全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

“有解”思維破題環(huán)境整治沉疴痼疾

農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，既需要政府加大投入營造生態(tài)宜居的大環(huán)境，更需村民自覺改善房前屋后小環(huán)境。

而在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治中，農(nóng)村閑置破舊老房子的問題，就是讓人撓頭的大難題。由于很多群眾建新不拆舊，村民們進(jìn)城買房安家的情況不斷增多，村里無人居住無人打理的老房子越來越多。殘?jiān)珨啾?、藏污納垢、雜物堆放……幾乎成了閑置破舊宅基地的代名詞。

為了徹底解決這些沉疴痼疾，敬仲鎮(zhèn)黨委政府在充分調(diào)研、部分村先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2月下旬在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動了閑置破舊宅基地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動，掀起了拆除閑置破舊宅基地工作的高潮，通過與群眾簽訂“大戰(zhàn)環(huán)境，決勝疫情”承諾書等形式，廣泛宣傳發(fā)動，群眾參與熱情空前高漲，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)“戶戶動員、村村行動、人人參與”和“村村比拼、爭先恐后”的拆除氛圍。經(jīng)過全鎮(zhèn)第一輪摸排閑置破舊宅基地642處，自2月29日至3月9日，僅用10天時(shí)間拆除414戶，拆除面積12萬余平方米，完成當(dāng)時(shí)摸排登記總數(shù)的64.49%。

在這場環(huán)境大整治的熱潮中，敬仲鎮(zhèn)趁熱打鐵，開展了“集中整治互查月”行動，利用一個(gè)月的時(shí)間組織鎮(zhèn)班子成員、各村包村干部及村主職干部，對全鎮(zhèn)50個(gè)村進(jìn)行“大整治大提升大綠化”工作片互查、整改提升。在“互學(xué)互評”中，各村從橫向找差距，從交流中找經(jīng)驗(yàn)，互相鼓舞干勁。每次檢查各工作片評選出一個(gè)“最美村莊”和一個(gè)得分最低村莊，并將各村所得成績納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核，從而營造了全鎮(zhèn)環(huán)境大整治比學(xué)趕超的氛圍。

開創(chuàng)為民 用之于民 構(gòu)建環(huán)境整治長效機(jī)制

閑置破舊宅基地的拆除清理是環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一步，如何將拆除后的空閑地進(jìn)行綜合利用，又成為了敬仲鎮(zhèn)的課題之一。

經(jīng)過黨委政府多次專題研究，拆除后空閑地的綜合利用方案逐漸浮出水面。其中包括采取復(fù)綠、復(fù)墾，建設(shè)停車位、游園、健身器材等公益設(shè)施，將空閑地對外發(fā)包，增加村集體收入等用之于民的建議，受到了各村村民的一致通過。

難題一個(gè)一個(gè)破解，困難一個(gè)一個(gè)攻克。

4月11日，在敬仲鎮(zhèn)環(huán)境整治第二輪群眾評議現(xiàn)場，劉青帶領(lǐng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和點(diǎn)評團(tuán)成員們先后來到楊官村、崔官村、釣魚村等12個(gè)村，對各村人居環(huán)境整治進(jìn)行點(diǎn)評，每到一個(gè)村，都由村支部書記、包村干部匯報(bào)近期人居環(huán)境整治、長效機(jī)制運(yùn)行情況及下一步整治計(jì)劃。

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。有了全鎮(zhèn)上下緊盯目標(biāo)、步調(diào)一致的強(qiáng)大工作合力，敬仲鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)和戰(zhàn)斗力得到了大大提升，鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境也取得了顯著改善?！碍h(huán)境整治永遠(yuǎn)在路上，上周第一輪點(diǎn)評結(jié)束后，各村不斷提高整治標(biāo)準(zhǔn)，不斷拔高整治標(biāo)桿，在邊走邊看中對各村以及全鎮(zhèn)的人居環(huán)境衛(wèi)生情況有了更深的認(rèn)識，同時(shí)也明確了今后人居環(huán)境整治提檔升級的方向?！毖哉Z中，感受到劉青和班子成員們?yōu)楦纳奇?zhèn)域環(huán)境干勁十足。

黨建引領(lǐng) 網(wǎng)格化服務(wù)

努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)精細(xì)化治理

——專訪桓臺縣城區(qū)街道黨工委書記秦永濤

暮春時(shí)節(jié)的淄博，春風(fēng)浩蕩，欣欣向榮。

此刻，寒意遁形，溫暖浸潤了魯中平原上的這座城市。大地變換了姿態(tài)，褪去了灰暗的色調(diào)，披上了鮮綠的外衣。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面推進(jìn)，先前沉靜的世界再次變得喧囂起來，城市恢復(fù)了往日的生機(jī)，行進(jìn)的腳步愈發(fā)鏗鏘有力。

正是在如何美好的季節(jié)里，淄博市委召開了一次“部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記”座談會，桓臺縣城區(qū)街道黨工委書記秦永濤參加了此次會議。

4月13日，座談會已經(jīng)過去了10余天，但回憶起會議上的每一個(gè)細(xì)節(jié)，秦永濤依然歷歷在目?！柏?zé)任重大，動力十足！”說到參加這次會議的感受，這位“80后”書記說。

群眾即家人 “為民情懷”分量重

此次會議上，淄博市委書記江敦濤結(jié)合自己多年的工作經(jīng)歷，提要求、說思路、教方法，講話處處充滿了對基層干部的關(guān)懷和期望，令參會人員備受鼓舞?！捌渲?，江書記強(qiáng)調(diào)要有為民情懷，始終把群眾放在心中最高位置，視群眾為家人，視民生為家事，讓我印象最為深刻?！鼻赜罎f，“為民情懷”四個(gè)字，讓他感受到了沉甸甸的分量。

戰(zhàn)疫期間，桓臺城區(qū)街道干部職工挨家挨戶走訪排查，頂風(fēng)冒雪日夜堅(jiān)守做好各小區(qū)出入口值班工作，在群眾需要的時(shí)候始終與群眾緊緊站在一起。廣大居民看在眼里、記在心里，感受到街道工作人員的付出，紛紛奉獻(xiàn)愛心，以各種方式積極參與社區(qū)防疫?！霸谖覀冏钇D難的時(shí)刻，群眾給予了我們最寶貴的支持，也讓我更加深刻地認(rèn)識到，只有把心交給群眾，群眾才會把心交給你。為民服務(wù)永遠(yuǎn)是基層工作者前行的動力?！?/p>

此次座談會，秦永濤的總體感受就是深受鼓舞，倍感壓力。鎮(zhèn)、街道是國家治理體系的“最后一公里”，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記深處前沿、關(guān)系各方，工作干得好不好直接影響黨和政府在群眾中的形象。“這些無時(shí)不刻不在提醒我，要始終秉持為民情懷，擔(dān)當(dāng)作為、用心實(shí)干，努力干出組織滿意群眾點(diǎn)贊的工作成績?！?/p>

小板凳拉呱 居民家中解民憂

社區(qū)治理工作，黨建統(tǒng)領(lǐng)是前提。

為發(fā)揮黨員干部在社區(qū)治理工作中的作用，真正將服務(wù)做到居民的心坎里，去年9月份，桓臺縣城區(qū)街道“小板凳拉呱”活動應(yīng)運(yùn)而生。

“樓前有人隨意停車，希望盡快處理?！?/p>

“殘疾居民辦低保，社區(qū)能否幫忙代辦？”

……

在城區(qū)街道每個(gè)社區(qū)，“小板凳拉呱”活動都定期把現(xiàn)場搬到居民家中。街道班子成員、社區(qū)書記、網(wǎng)格員、物業(yè)、駐區(qū)單位和居民坐在一起，聊的都是群眾關(guān)心關(guān)注的身邊事，這種“面對面、心貼心”的家常嘮嗑式交流，既便于群眾提意見、說建議，也使社區(qū)干部的答復(fù)群眾聽得懂、聽得進(jìn)，為民服務(wù)效率明顯提升。

開展“小板凳拉呱”半年多來，城區(qū)街道居民投訴量明顯減少。以錦秋社區(qū)為例，去年9月到現(xiàn)在，居委會接到的居民投訴量由之前的30多件/月減少到目前的3件/月?！靶“宓世伞蹦壳耙殉蔀槌菂^(qū)街道訪民情、聽民意的一個(gè)重要平臺。

居民的生活日常與小區(qū)物業(yè)密不可分。為提高物業(yè)的服務(wù)效率，減少物業(yè)與居民間的矛盾，城區(qū)街道還大力推進(jìn)“紅色物業(yè)”“紅色社區(qū)管家”等“紅色＋”黨建機(jī)制。即在各小區(qū)物業(yè)建立黨支部，發(fā)揮黨員模范作用，扎實(shí)解決居民訴求。此外，創(chuàng)新推進(jìn)“全科社工”改革，強(qiáng)化社區(qū)人員教育培訓(xùn)，工作人員實(shí)現(xiàn)“一人多崗、一專多能、全崗都通”，全面提升服務(wù)能力。

網(wǎng)格化管理 “智慧”服務(wù)是個(gè)寶

網(wǎng)格化是城市社區(qū)治理的重要一環(huán)，也是實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理精細(xì)化的關(guān)鍵。

秦永濤介紹，城區(qū)街道共有13個(gè)社區(qū)、轄區(qū)居民5.2萬余戶、14.37萬人。為及時(shí)向居民提供服務(wù)，轄區(qū)各社區(qū)劃分為多個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都配備熟悉本區(qū)域民情的社區(qū)干部或工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員。同時(shí)，城區(qū)街道配齊樓長、單元長隊(duì)伍（樓長共計(jì)1409名，單元長4245名），建立在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的完整的網(wǎng)格化管理體系，在此基礎(chǔ)上重塑社區(qū)、物業(yè)、居民三者的關(guān)系。網(wǎng)格內(nèi)的居民訴求、民情民意，網(wǎng)格員都會第一時(shí)間收到，并及時(shí)處理協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不了的，網(wǎng)格員將會向社區(qū)、街道反映情況，有關(guān)部門將及時(shí)解決問題。

目前，網(wǎng)格力量作用在城區(qū)街道社區(qū)治理工作中發(fā)揮作用明顯。秦永濤說，以此次戰(zhàn)疫為例。網(wǎng)格員無論在走訪排查、門崗值守，還是重點(diǎn)人員監(jiān)護(hù)、病媒消殺作業(yè)等防疫工作中，都是中堅(jiān)力量，他們的工作與付出也得到了居民的認(rèn)可。

網(wǎng)格化管理，依托科技力量，往往會起到事半功倍的作用。

秦永濤介紹，戰(zhàn)疫期間，城區(qū)街道東岳國際社區(qū)建設(shè)的智慧化管理平臺成為防控“利器”。通過大數(shù)據(jù)、人臉識別、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等智慧社區(qū)平臺，社區(qū)及時(shí)有效完成了對人員出入管控、重點(diǎn)人員摸排和管理等方面的工作，疫情信息做到短平快處理，解放了人力，效果很突出?！敖衲?，在具備條件的封閉小區(qū)，我們將繼續(xù)進(jìn)行智慧社區(qū)建設(shè)，搭建民情疫情互聯(lián)平臺，利用人臉識別和車號識別監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對小區(qū)全域全時(shí)段管理?！?/p>

堅(jiān)決抓落實(shí) 打造發(fā)展“硬底盤”

今年是山東省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，秦永濤說，此次座談會上，江書記形象的把全市比喻成一輛攻堅(jiān)“戰(zhàn)車”，鎮(zhèn)、街道就是戰(zhàn)車的“底盤”。為此，桓臺城區(qū)街道在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，確定了黨建提升、老舊小區(qū)改造、大整治大提升、深化網(wǎng)格化服務(wù)管理等重點(diǎn)工作，對這些重點(diǎn)工作，城區(qū)街道將以釘釘子精神掛圖作戰(zhàn)、限期完成，堅(jiān)決抓落實(shí)，全力攻堅(jiān)突破，努力打造市縣攻堅(jiān)戰(zhàn)車的過硬“底盤”。

幾天前，城區(qū)街道聯(lián)合執(zhí)法部門對公安街西段、中醫(yī)院南路、寶發(fā)市場等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查整治，對流動攤販及沿街店鋪店外經(jīng)營的物品進(jìn)行了清理……這是城區(qū)街道落實(shí)大整治大提升行動的一個(gè)縮影。近段時(shí)間，桓臺城區(qū)街道各社區(qū)組成環(huán)境衛(wèi)生整治小組，清理垃圾，植綠補(bǔ)綠，社區(qū)環(huán)境得到明顯改善提升。目前，“大整治大提升行動一直持續(xù)進(jìn)行中，未來整治力度還會更大?！鼻赜罎f。

除此之外，城區(qū)街道今年還將按照“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”的組織架構(gòu)，在網(wǎng)格建立黨組織，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格事務(wù)管理中的主體作用，完善網(wǎng)格黨組織建構(gòu)；依托網(wǎng)格化完善網(wǎng)格內(nèi)“樓宇—單元—家庭”自治網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步打造“居民自治”議事平臺?！澳壳皝砜?，居民自治效果顯著。前段時(shí)間，轄區(qū)一小區(qū)在環(huán)境整治過程中，利用居民自治平臺，將樓道里的雜物全部清理，同時(shí)設(shè)置了長凳。樓道環(huán)境變好了，還成了居民聊天的好去處?！?/p>

此外，城區(qū)街道今年將加快老舊小區(qū)改造步伐。在新宇化肥廠棚戶區(qū)改造等重大民生項(xiàng)目建設(shè)上，切實(shí)躬身入局?！敖谖覀兂檎{(diào)近半數(shù)機(jī)關(guān)干部組成工作專班，在化肥廠安好營、扎好寨，建立指揮部，逐戶摸排走訪，制定方案，研判分析，以項(xiàng)目建設(shè)‘加速度’推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

搞活綠水青山 賦能森林小鎮(zhèn)

——專訪博山區(qū)池上鎮(zhèn)黨委書記任鴻星

“市委這么重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和基層工作，讓我們更有信心、更有決心把各項(xiàng)工作干好?！?月15日，談及十幾天前參加的那場座談會，博山區(qū)池上鎮(zhèn)黨委書記任鴻星說。

在池上，一場涵蓋所有機(jī)關(guān)干部乃至全鎮(zhèn)百姓的大討論，正在緊鑼密鼓地籌備中。任鴻星期望，通過對座談會精神的討論以及在此基礎(chǔ)上衍生的對“池上精神”的全民熱議，能為這座山區(qū)小鎮(zhèn)的崛起注入無窮的動力，并讓池上人民對鄉(xiāng)村振興的美麗構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

全民動員 挖掘小鎮(zhèn)發(fā)展精神動力

暮春時(shí)節(jié)，地處淄博東南部山區(qū)的博山區(qū)池上鎮(zhèn)，桃花盛開，滿目蒼翠。

“江書記在座談會上的發(fā)言和給我們提出的要求，讓我感受非常深刻，對我來說，這是一次非常珍貴的學(xué)習(xí)機(jī)會?！闭f到座談會，池上鎮(zhèn)黨委書記任鴻星感慨萬千。

今年1月，在池上干了近兩年鎮(zhèn)長的任鴻星被任命為池上鎮(zhèn)黨委書記，這讓他深切感受到了作為一鎮(zhèn)當(dāng)家人的沉甸甸的責(zé)任感和帶領(lǐng)群眾致富奔康的神圣使命感。座談會結(jié)束后，他感覺肩上的擔(dān)子更重了?！盁o論是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要性，還是對自己肩負(fù)的責(zé)任，以及未來的工作重點(diǎn)，都有了全新的認(rèn)識?！?/p>

參加座談會回來后，任鴻星認(rèn)真對座談會精神進(jìn)行了梳理、思考，向博山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)?；氐芥?zhèn)上，他第一時(shí)間召開了包括黨政班子成員及池上鎮(zhèn)所有副科級干部在內(nèi)的黨委擴(kuò)大會，傳達(dá)座談會精神，并要求與會人員一起思考如何將座談會精神落到實(shí)處。

“首先要統(tǒng)一思想?！比硒櫺钦f，經(jīng)過一番熱烈的討論，池上鎮(zhèn)決定結(jié)合座談會要求，在全鎮(zhèn)展開一場“立足本職崗位，干好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作”的大討論，“全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都要參與討論，結(jié)合自身實(shí)際，談心得體會，通過大討論進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展融合的力量?！?/p>

任鴻星深知，池上的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，需要從普通群眾到全鎮(zhèn)干部的共同努力，也正是因?yàn)槿绱?，他已?jīng)開始著手發(fā)動群眾力量，打一場池上蛻變的人民戰(zhàn)爭，“通過發(fā)動群眾積極參與，集思廣益，引導(dǎo)大家認(rèn)真思考‘池上精神’的內(nèi)涵，在這個(gè)過程中，凝聚全鎮(zhèn)黨員干部群眾的力量，為池上發(fā)展注入源源不斷的動力?！?/p>

黨建引領(lǐng) 打造綠水青山中的幸福家園

在任鴻星的辦公桌上，擺著一份池上鎮(zhèn)《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展“一個(gè)引領(lǐng)、四大工程、十七個(gè)方面重點(diǎn)工作”實(shí)施方案》，“結(jié)合這次座談會要求，我們對全鎮(zhèn)2020年總體發(fā)展思路和重點(diǎn)工作做了進(jìn)一步梳理和完善，這幾天就要下發(fā)?！比硒櫺钦f。

實(shí)施方案中，“突出以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，不斷夯實(shí)基層黨組織根基”被放在了第一位?！白剷?，江書記在講到基層黨建的時(shí)候，打了一個(gè)形象的比喻：工作和黨建的關(guān)系，就是人和空氣的關(guān)系，大家平時(shí)可能感覺不到空氣的存在，但是如果沒有空氣，人怎么生存，怎么生活？”任鴻星說，“基層黨建就是所有工作的總抓手?！?/p>

在這一點(diǎn)上，池上鎮(zhèn)黨委成員思想上高度統(tǒng)一。也正是因?yàn)槿绱?，池上?zhèn)正通過動態(tài)調(diào)整、聯(lián)村黨組織建設(shè)、跨村任職、合村并居等方式，全面提升村書記、主任“一人兼”比例，全力抓好村級隊(duì)伍帶頭人優(yōu)化提升，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)全力抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)和省委巡視、市委區(qū)委巡察反饋問題的整改落實(shí)，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

池上遠(yuǎn)離城區(qū)，地處群山之中，是淄河的發(fā)源地之一。受水源保護(hù)地、生態(tài)紅線和自然保護(hù)區(qū)等政策限制，長期以來，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，百姓收入也不高。如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展奔康，是任鴻星一直在考慮的事情。

堅(jiān)守生態(tài)底線，雖然在一定程度上影響了池上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但保存完好的綠水青山，也成了最寶貴的資源。如今，池上鎮(zhèn)集國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國森林文化小鎮(zhèn)、山東省美麗宜居小鎮(zhèn)和山東省森林旅游強(qiáng)鎮(zhèn)等珍貴的榮譽(yù)于一身，春來桃花盛開，夏有仙桃入口，秋有紅葉滿山，冬有銀裝素裹，雖然距離淄博中心城區(qū)足有七八十公里，但早已成為淄博乃至濟(jì)南等地市民眼中的休閑旅游目的地之一?！拔覀冏鲞^粗略統(tǒng)計(jì)，前來池上旅游的，大約一半來自濟(jì)南?！比硒櫺钦f。

對于任鴻星來說，目前最重要的任務(wù)就是充分發(fā)揮掌舵人的作用，把擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的“敲門磚”,以“沖在前”“跟我上”的身影，帶動黨員干部攻堅(jiān)突破、奮勇爭先,讓池上保存完好山水煥發(fā)出更加迷人的魅力，并真正成為老百姓奔向小康的金山銀山。

池上鎮(zhèn)即將實(shí)施的“四大工程”，就是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的。農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換工程，要通過提升農(nóng)產(chǎn)品品牌、抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)建設(shè)體系、建設(shè)覆蓋全境的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和推動農(nóng)業(yè)與文化、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷打造特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎；全域旅游提檔工程，要通過做好全域旅游發(fā)展規(guī)劃，抓好北?；▓龅戎攸c(diǎn)項(xiàng)目帶動支撐和打造特色網(wǎng)紅打卡地等，進(jìn)一步提升生態(tài)旅游熱度，打造池上旅游新品牌，不斷培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能；人居環(huán)境提升工程，要通過對淄河池上支流河道治理提升，推進(jìn)包括沾臨高速下路口服務(wù)區(qū)周邊道路結(jié)合、全域旅游生態(tài)路網(wǎng)在內(nèi)的交通路網(wǎng)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)化管理大提升等，不斷提高鎮(zhèn)域幸福宜居水平；群眾滿意度提升工程，則涵蓋了進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制、不斷改善民生服務(wù)及抓好共建共治共享的社會治理新格局等。

“我們將以建設(shè)森林文化小鎮(zhèn)為定位，堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、文旅活鎮(zhèn)，認(rèn)真踐行‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念，強(qiáng)化‘事爭一流、唯旗是奪’的工作理念、‘大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)’的工作作風(fēng)、‘勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為’的工作追求，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，全面建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗、平安、幸福新池上?！比硒櫺钦f。

聚力“一條主線三大行動”

?？懈母锕?jiān)硬骨頭

——專訪淄川區(qū)龍泉鎮(zhèn)黨委書記孫瀟

“參加完座談會，我充分感受到江敦濤書記和市委對基層干部的關(guān)心，對基層工作的關(guān)注，特別是市委為淄博發(fā)展傾盡所有的情懷和一抓到底的作風(fēng)?！?月12日，淄川區(qū)龍泉鎮(zhèn)黨委書記孫瀟在接受采訪時(shí)感慨頗深地說道。

4月2日，淄博市委召開部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記座談會，孫瀟作為11位鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記之一參會，并圍繞“如何當(dāng)好鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記”作了發(fā)言。

“江書記對基層工作認(rèn)識非常深刻，同時(shí)也非常準(zhǔn)確。尤其是他對基層干部‘官不大、責(zé)任不小,權(quán)不大、事情不少,地不大、平臺不小’的評價(jià)和總結(jié)，讓我感同身受?！睂O瀟表示，龍泉鎮(zhèn)將以這次會議為契機(jī)，堅(jiān)持以“有解思維”理念為指引，躬身入局，破解難題；以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)民生實(shí)事；進(jìn)一步樹牢大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。突出抓好“一條主線三大行動”，帶動全鎮(zhèn)改革攻堅(jiān)發(fā)展。

抓好“我在現(xiàn)場”主線，到現(xiàn)場落實(shí)工作

孫瀟介紹說，從2019年開始，龍泉鎮(zhèn)堅(jiān)持開展“項(xiàng)目在現(xiàn)場落實(shí)”“服務(wù)在現(xiàn)場提供”“感情在現(xiàn)場培養(yǎng)”等“我在現(xiàn)場”活動，倡導(dǎo)黨員干部把有限的精力投入到為群眾、為企業(yè)多辦事、辦實(shí)事，解難題上來。

“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每天到村居、項(xiàng)目現(xiàn)場與兩委成員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、群眾等溝通交流。在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，列出問題和責(zé)任清單，用‘最笨’的辦法干好每一件事。對城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、環(huán)保治理、項(xiàng)目進(jìn)地等問題現(xiàn)場解決，逐項(xiàng)逐村逐戶抓整改?！?/p>

例如，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在淄博宏杰鍛壓設(shè)備有限公司現(xiàn)場溝通時(shí)得知，該企業(yè)的節(jié)能技術(shù)在全省同類企業(yè)中處于領(lǐng)先地位，以此為契機(jī)，龍泉鎮(zhèn)多次與發(fā)改部門進(jìn)行對接，為企業(yè)爭取了市“專精特新”企業(yè)榮譽(yù)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一直以來，山東鵬瑞鑿巖科技有限公司積極進(jìn)行技術(shù)改造，產(chǎn)品市場認(rèn)可度高、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)。為了向企業(yè)提供更好的發(fā)展平臺，提升全鎮(zhèn)企業(yè)技改積極性，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次對接，準(zhǔn)備為該公司申報(bào)山東省高新技術(shù)企業(yè)，目前，相關(guān)的申報(bào)材料已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

“現(xiàn)場，是我們發(fā)現(xiàn)問題的源頭，也是檢驗(yàn)工作質(zhì)量的‘試金石’，更是改進(jìn)工作作風(fēng)的助推劑。多到現(xiàn)場去，就會在不斷地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中找到提升自己工作能力的‘金鑰匙’?！睂O瀟說。

聚力“破冰行動”，重點(diǎn)難點(diǎn)問題集中攻堅(jiān)

4月4日，隨著最后一處違建被清理，存在問題長達(dá)18年之久的尚莊村中心大街，終于在環(huán)境整治中重新煥發(fā)生機(jī)、露出新顏，龍泉鎮(zhèn)的“破冰行動”初見成效。

龍泉鎮(zhèn)尚莊村中心大街違建問題由來已久，自2002年第一處違建出現(xiàn)后，其他村民紛紛效仿，不長時(shí)間內(nèi)在中心街兩側(cè)出現(xiàn)了40多處違建，而且大部分被用做商鋪經(jīng)營。2012年雖然組織過拆違，但由于種種原因，最后半途而廢，不了了之。

“破冰行動”開始后，龍泉鎮(zhèn)黨委政府和尚莊村兩委發(fā)起攻堅(jiān)戰(zhàn)，迎難而上，啃下了環(huán)境衛(wèi)生大掃除專項(xiàng)行動中的這塊“硬骨頭”。自3月26日開始宣傳發(fā)動，僅用9天時(shí)間，就完成拆違41處、800多平方米。

然而，啃下這塊“硬骨頭”，并非看上去那般簡單，這需要莫大的勇氣和擔(dān)當(dāng)?！斑@些歷史遺留問題長期得不到解決，就會嚴(yán)重影響政府在群眾心中的威信，也是我們開展‘破冰行動’的原因。作為基層干部，必須強(qiáng)化‘有解’思維，以思想破冰，帶動行動破冰?！睂O瀟說。

開展“破冰行動”以來，龍泉鎮(zhèn)對項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、村級班子建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行集中摸排，列出需要集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作和困難問題。通過項(xiàng)目式推進(jìn)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，攻堅(jiān)一項(xiàng)完成一項(xiàng)。孫瀟表示，下一步，龍泉鎮(zhèn)將結(jié)合大整治大提升要求，將各村居普遍存在的殘?jiān)珨啾趩栴}作為破冰重點(diǎn)，通過走訪摸底，摸清全鎮(zhèn)底數(shù)，分片進(jìn)行分析研判逐一確定整改措施，限期整改到位，不斷提升村居環(huán)境水平。

聚力“遍訪行動”，打通政策落實(shí)“最后一公里”

347戶、555人……這是目前龍泉鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的情況，孫瀟對此早已了然于胸。作為鎮(zhèn)黨委書記，他要把這些困難群眾逐一進(jìn)行入戶走訪。而這只是龍泉鎮(zhèn)“遍訪行動”的其中一項(xiàng)。

所謂“遍訪行動”，就是要對企業(yè)主體、貧困戶、村居、人才4個(gè)層面進(jìn)行遍訪，通過遍訪充分聽取民心民意和對全鎮(zhèn)改革發(fā)展的意見建議，群策群力，推動全鎮(zhèn)改革發(fā)展走向深入。

首先是企業(yè)層面。通過讓龍泉鎮(zhèn)198家中小企業(yè)列出發(fā)展訴求清單，由鎮(zhèn)上帶著《龍泉鎮(zhèn)抓落實(shí)政策清單》，逐企對接，符合政策的現(xiàn)場安排落實(shí)。

貧困戶層面，由鎮(zhèn)村兩級書記對全鎮(zhèn)貧困戶逐一走訪，實(shí)地查看貧苦戶家中衛(wèi)生、生活、相關(guān)檔案資料，了解貧困戶增收、政策落實(shí)等情況，并了解存在的困難。重點(diǎn)解決收入不穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生差等問題，一戶一策，確保完成全面脫貧任務(wù)。

村居、人才層面，通過上門拜訪、微信溝通、座談交流、頭雁論壇等方式，邀請村居企業(yè)家、“好青年”、有威信的長者等定期交流。同時(shí)邀請?jiān)谕馊瞬呕剜l(xiāng)參觀考察，建立在外人才微信群，搭建定期聯(lián)系平臺，聽取對鎮(zhèn)域發(fā)展的意見建議，求得推動全鎮(zhèn)改革發(fā)展的最大公約數(shù)。

聚力“奮爭行動”，打造區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢

龍泉鎮(zhèn)面積40.16平方公里，轄19個(gè)村居，4.7萬人。從數(shù)字上看，體量雖然不大，但是近幾年在在淄川區(qū)的考核中，龍泉鎮(zhèn)一直位于前列?！皬哪壳暗那闆r來看，龍泉鎮(zhèn)富硒產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都到了一個(gè)需要突破奮爭的階段。我們完全有能力通過擔(dān)當(dāng)作為、積極爭取，實(shí)現(xiàn)自身的突破?！睂O瀟的話語中自信滿滿。

自信來源于對形勢的準(zhǔn)確把握，來源于對龍泉鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面掌握。孫瀟表示，龍泉鎮(zhèn)將結(jié)合黨建、富硒、文旅等資源優(yōu)勢，全面梳理對上爭取事項(xiàng)，以部門、村居為單位逐一確定爭取目標(biāo)，逐一對接爭取，讓更多的政策、資金、項(xiàng)目、榮譽(yù)落戶龍泉，打造區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢力量。

以富硒產(chǎn)業(yè)為例。龍泉鎮(zhèn)土壤硒含量0.487mg/kg，是山東省罕見的適硒區(qū)域，2014年獲評全省唯一的整建制富硒產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和天然適硒區(qū)域鎮(zhèn)，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)有著獨(dú)特優(yōu)勢。目前，鎮(zhèn)內(nèi)有久潤、裕翔德、金毫相等專業(yè)合作社20余家。近年來，龍泉鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)富硒養(yǎng)生小鎮(zhèn)，規(guī)劃面積3.34平方公里，其中核心區(qū)1平方公里,規(guī)劃浪漫花田、田園鄉(xiāng)居等10大功能分區(qū)。積極開展“三品一標(biāo)”爭取創(chuàng)建，目前已爭取到般陽小麥、般陽葡萄2個(gè)國家地理標(biāo)志，般陽核桃正在辦理中，已啟動區(qū)域公共品牌創(chuàng)建，推動富硒產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。

同時(shí)，龍泉鎮(zhèn)還是山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的核心區(qū)。該項(xiàng)目將逐步打造成以天然富硒功能食品為主導(dǎo)，集產(chǎn)品研發(fā)、深加工、倉儲物流、文創(chuàng)與體驗(yàn)、會展博覽、現(xiàn)代營銷等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展大格局。

龍泉鎮(zhèn)已確定國家級農(nóng)業(yè)科技示范園、山東省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年見習(xí)基地、市基層黨建示范鎮(zhèn)等8個(gè)項(xiàng)目作為爭取重點(diǎn)，逐一排定了責(zé)任部門和責(zé)任人，制定了詳細(xì)的爭取計(jì)劃，正在按計(jì)劃推進(jìn)。

聚力文旅融合發(fā)展

打造五陽湖運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)

——專訪博山區(qū)石馬鎮(zhèn)黨委書記王雷

“在4月2日的座談會上，江敦濤書記對如何做好鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記提出了殷切希望和要求，也為下一步如何做好工作指明了方向，聽后深受觸動，倍感鼓舞?！?月21日，博山區(qū)石馬鎮(zhèn)黨委書記王雷在接受記者專訪時(shí)表示。

石馬鎮(zhèn)位于博山區(qū)南部，地處淄河上游，風(fēng)景秀美的五陽湖國家濕地公園（試點(diǎn)）便坐落于此。圍繞五陽湖國家級運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，石馬鎮(zhèn)通過充分挖掘和利用鎮(zhèn)域體育、文化、旅游資源，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，一處集體育休閑、文化旅游目的地，正在成為石馬的“新名片”。

“特色小鎮(zhèn)”凝聚發(fā)展新動力

“強(qiáng)鎮(zhèn)富民，靠的是苦干實(shí)干的責(zé)任心，靠的是久久為功的拼搏勁?！闭劶拔磥硎R的發(fā)展，王雷表示石馬鎮(zhèn)雖然地處山區(qū)，但山水、人文資源豐富，近年來以國家級運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)定位，堅(jiān)持“一茬接著一茬干、一張藍(lán)圖繪到底”，先后獲得全國綠化先進(jìn)集體、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級宜居小鎮(zhèn)、山東省歷史文化名鎮(zhèn)、山東省綠色生態(tài)休閑體育活動基地等多項(xiàng)榮譽(yù)。

按照“生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假、文化體驗(yàn)、運(yùn)動拓展”等功能為引領(lǐng)，石馬鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃小鎮(zhèn)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施正在不斷提升完善。截至目前，石馬鎮(zhèn)已先后建成長6公里的環(huán)五陽湖體育休閑綠道，兩條10公里的沿山、沿水步道，長1.5公里的彩色體育步道。建設(shè)完成近萬平方米的五陽湖體育廣場，對明清街、文姜公園進(jìn)行改造提升，以五陽湖濕地公園為主的核心景區(qū)和外聯(lián)內(nèi)暢的全域路網(wǎng)建設(shè)逐步形成。

“結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢，石馬將打造‘望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁’的運(yùn)動休閑綜合體。2020年，我們將積極策劃文化+旅游系列文化活動，實(shí)施五陽湖文化旅游提升年計(jì)劃，爭取承辦省運(yùn)會鐵人三項(xiàng)、馬拉松等各項(xiàng)體育賽事，借助體育賽事和體育旅游吸引人氣，提升石馬鎮(zhèn)對外影響力和體育運(yùn)動氛圍?！蓖趵妆硎?。

“石馬旅游圈”人文底蘊(yùn)深厚

“一湖二河三名泉，池井棋布秀山川”。這句詩中所描述的，便是石馬鎮(zhèn)的山水格局。石馬鎮(zhèn)總面積61.7平方公里，轄區(qū)內(nèi)山嶺眾多，水源豐富，五陽湖、淄河、金絲河、石馬泉、盆泉、響泉是前半句，五陽山、金牛山、南坪石城等則是后半句，孝文化、齊魯文化、打鐵花技藝、廟宇文化、歷史遺址等人文歷史資源均在這里有所體現(xiàn)，為“石馬旅游圈”營造了厚實(shí)的人文底蘊(yùn)。

“今年開播的電視劇《綠水青山帶笑顏》中，便有在這里取景的畫面，隨著電視劇的播出，五陽湖成為了‘網(wǎng)紅打卡地’，這不僅是對于景區(qū)環(huán)境的一種認(rèn)可，同樣也體現(xiàn)了文化對旅游經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用?！?1日上午，伴隨著一片湖光柳色，王雷向記者介紹文旅融合發(fā)展下一步的思路：“石馬的自然資源和人文資源十分豐富，依托五陽湖國家濕地公園，我們將進(jìn)一步深入挖掘鎮(zhèn)域內(nèi)特色資源，推出精品旅游線路，高標(biāo)準(zhǔn)將石馬打造為文化旅游目的地?！?/p>

融合發(fā)展催生新業(yè)態(tài)

五陽湖南，當(dāng)陽山下。

走進(jìn)如今的南沙井村，舊居變新貌，鄉(xiāng)村現(xiàn)活力。當(dāng)陽康養(yǎng)山居項(xiàng)目施工熱火朝天，工人們正忙著搬運(yùn)剛剛運(yùn)送到的草皮。目前項(xiàng)目中心園區(qū)的室內(nèi)裝修、家具及物品擺件已經(jīng)全部完成，室外茶浴場館、兒童游樂園、休閑區(qū)域等建設(shè)也基本結(jié)束，預(yù)計(jì)“五一”即可進(jìn)行正常營業(yè)，為五陽湖國家級運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)豐富了民宿、休閑等文旅元素。

通過對舊有農(nóng)家樂的提升改造，鄉(xiāng)村閑置房屋資源得到再利用，南沙井村正煥發(fā)出發(fā)展的新活力。這一現(xiàn)象并非個(gè)例，依托山東佰潤、博山舜耕、慶華食用菌等優(yōu)質(zhì)合作社發(fā)展的特色種植業(yè)，石馬鎮(zhèn)目前已形成以盆泉、東石、中石、橋西為主線的農(nóng)業(yè)觀光帶和以食用菌、櫻桃、南方水果、葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)品牌；橋東村原彩釉磚廠停產(chǎn)后的20余畝空閑廠房，經(jīng)過改造后也將成為集培訓(xùn)、住宿、餐飲為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以“五陽湖”為核心的多業(yè)態(tài)發(fā)展格局，正對周邊的多個(gè)村落的新業(yè)態(tài)發(fā)展起到強(qiáng)大的帶動作用。

“石馬鎮(zhèn)將深入踐行此次會議精神，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造博山特色鄉(xiāng)村振興樣板?！蓖趵妆硎?，2020年，石馬鎮(zhèn)將圍繞博山區(qū)委“七個(gè)用心用力、十六個(gè)聚焦聚力”工作部署，牢固樹立市場思維、平臺思維、有解思維，以綠色生態(tài)、鄉(xiāng)村振興、運(yùn)動休閑、文旅融合為重點(diǎn)，努力打造產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合的特色產(chǎn)業(yè)新城鎮(zhèn)。

攻堅(jiān)克難 跑出和平發(fā)展新速度

——專訪張店區(qū)和平街道黨工委書記王志剛

和平街道位于張店城區(qū)的中南部，轄區(qū)企業(yè)少、個(gè)體商戶密集、老舊生活區(qū)較多，城市管理的難度相對更大。和平街道黨工委書記王志剛?cè)肼毱邆€(gè)多月來，每天都在思索如何把轄區(qū)打造得更加美好，如何優(yōu)化居民的生活環(huán)境，如何讓大家在奮斗的同時(shí)收獲更多幸福感。4月2日，王志剛參加了淄博市委召開的11個(gè)優(yōu)秀鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記座談會，他對當(dāng)下的民生工作更有信心，堅(jiān)定了轄區(qū)未來發(fā)展的方向。他決心帶領(lǐng)街道及各社區(qū)的工作人員立足本職、攻堅(jiān)克難，為群眾多辦實(shí)事、好事，努力奔跑出和平街道發(fā)展的新速度。

心系群眾需求 保障百姓利益

“街道很關(guān)注我們這些棚改戶，老房子拆遷了，我就盼著盡早住上新樓房?！?月14日，張店區(qū)和平路水資辦老宿舍的居民王先生來到水資辦棚改項(xiàng)目施工現(xiàn)場，簽訂拆遷合同后，他幾乎每天都會到現(xiàn)場查看還遷房的建設(shè)進(jìn)度。用他自己的話說：這是他未來幸福生活開始的地方。

“居民的需求就是我的工作目標(biāo)和方向，要盡自己所能去幫助居民解決問題?！弊鳛楹推浇值傈h工委書記的王志剛是這樣說的，也是這樣做的。在他眼中，目前轄區(qū)最受關(guān)注的民生工作就是棚改項(xiàng)目，必須做好，責(zé)無旁貸。

和平街道地處老城區(qū)，轄區(qū)老舊生活區(qū)多，改善居民的生活環(huán)境是街道重點(diǎn)抓的工作。在4月2日的座談會上，市委書記江敦濤指出，鎮(zhèn)、街道處于國家治理體系的“最后一公里”，是治國理政的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記的工作十分辛苦，又非常重要。

王志剛說，能參加此次座談會，與市委書記江敦濤面對面交流，與其他10個(gè)鎮(zhèn)（街道）的黨（工）委書記互相學(xué)習(xí)，讓他收獲很多。這次座談會充分體現(xiàn)了市委對基層干部的關(guān)愛和重視，這讓他感受到了極大的振奮。市委書記江敦濤在這次座談會上的講話既有自己工作的感悟，又有對具體工作的要求。在王志剛看來，這既是對基層干部的關(guān)心關(guān)愛，也是對基層干部手把手的指導(dǎo)，既是鼓勵(lì)也是鞭策。

“事業(yè)靠人來干，但一個(gè)人的力量有限，所以必須要靠團(tuán)隊(duì)。”王志剛說，在2018年的考核中，和平街道位列全區(qū)街道排名最后一位。他到和平街道任職后，發(fā)現(xiàn)個(gè)別同志士氣低落、紀(jì)律作風(fēng)散漫、社區(qū)書記老齡化較為突出等問題。經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)研摸底后，他向同志們提出了和平街道以馬尚鎮(zhèn)為榜樣，力爭3年時(shí)間爭創(chuàng)全省擔(dān)當(dāng)有為好班子；社區(qū)以世紀(jì)花園為榜樣，在2-3年內(nèi)力爭有1個(gè)社區(qū)創(chuàng)建為全省先進(jìn)基層黨組織。

火車跑得快，全憑車頭帶。要搞好和平街道的發(fā)展，必須先把街道的黨政班子帶好才行，要讓每一名同志都能振奮精神、持續(xù)地認(rèn)真干事。王志剛認(rèn)為，自己作為和平街道黨工委書記，必須要用心工作，堅(jiān)持有解思維，做一名心中有事、眼里有活、手上有招、腳下有路的干部。要用心思考，謀劃工作思路，躬身入局，破解發(fā)展難題，帶動同志們在棚改項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治大提升、十二大攻堅(jiān)行動、六大賦能行動等重點(diǎn)工作中，事爭一流，唯旗是奪；要用情工作，按江敦濤書記的要求，視群眾為家人，視民生為家事。跟群眾的關(guān)系近了，一些問題就迎刃而解了。

抓住重點(diǎn)關(guān)鍵 開創(chuàng)美好未來

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，作為街道黨工委書記的王志剛和所有黨員干部、工作人員分別下沉到轄區(qū)的各社區(qū)、村居，集中力量堅(jiān)守一線，對疫情展開嚴(yán)防群控。經(jīng)過60余天的努力，轄區(qū)所有生活區(qū)未發(fā)現(xiàn)一例感染者。隨著疫情防控工作取得階段性勝利，和平街道的工作重點(diǎn)由防疫轉(zhuǎn)向棚改項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治大提升、十二大攻堅(jiān)行動、六大賦能行動等重點(diǎn)工作。

王志剛是從一名中學(xué)語文教師成長為街道黨工委書記的，他始終認(rèn)為“學(xué)如逆水行舟，不進(jìn)則退?！睂W(xué)習(xí)是這樣，干事創(chuàng)業(yè)亦是如此。2020年，和平街道會繼續(xù)按照張店區(qū)委區(qū)政府“三三四”工作部署，奮力促進(jìn)和平街道發(fā)展再上一個(gè)新臺階。

2020年，和平街道要重點(diǎn)抓好祥和社區(qū)、和平社區(qū)新增辦公服務(wù)用房項(xiàng)目，力爭早投用。采取自愿報(bào)名、競爭上崗的方式，選拔一批年輕、肯干的后備干部充實(shí)到街道各社區(qū)的副書記崗位。印制《制度匯編》，狠抓執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“有制必落實(shí)、有懲必追究”，用制度獎懲的落實(shí)來帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成人人遵守、敬畏制度的氛圍。

和平街道將著重抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。目前和平街道正在實(shí)施的2個(gè)棚改項(xiàng)目是憶江南和平文旅項(xiàng)目，力爭2020年竣工；大眾出租車公司宿舍片區(qū)已完成拆遷，2020年全面開工建設(shè)。推進(jìn)西六路小學(xué)擴(kuò)擴(kuò)建和城西新村棚改項(xiàng)目，街道將全力以赴做好簽約拆遷任務(wù)，力爭2020年內(nèi)開工建設(shè)；淄博壓力表廠改造項(xiàng)目，目前正與投資商積極對接，完成入戶摸底工作，涉及66戶，約4400平方米。

和平街道計(jì)劃2020年春季在新村西路（柳泉路至世紀(jì)路段）兩側(cè)能種則種，打造“花開和平”的特色，同時(shí)針對共享單車、電動車亂停放問題，計(jì)劃在轄區(qū)的新村路、西五路等路段制作一批景觀停車亭，亭子上面是綠化，下面停放車輛，側(cè)面可放公益廣告。為了更好地整治裸露土地，和平街道成立專門隊(duì)伍，明確專人負(fù)責(zé)，在轄區(qū)內(nèi)摸清底數(shù)，對裸露的樹穴增鋪鵝卵石或仿真草坪，社區(qū)內(nèi)裸露土地適合綠化的會補(bǔ)植綠色植被，適合硬化的盡快硬化路面，確保完成裸露土地“清零”任務(wù)。

在民生保障方面，和平街道會處理好轄區(qū)各物業(yè)公司與居民之間的問題，抓好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“四位一體”的“紅色物業(yè)”管理模式，有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與基層社會治理的能力和水平。解決好各老舊小區(qū)的私拉電線問題，盡快引進(jìn)相關(guān)企業(yè)安裝充電樁，消除充電隱患。

困難像彈簧，你弱它就強(qiáng)。在王志剛看來，身為和平街道黨工委書記，一定要堅(jiān)持“有解思維、向前一步”理念，時(shí)刻想著人民群眾，要真真正正懷揣為民服務(wù)的思想去干工作，管理好和平街道這個(gè)“大家庭”。

六化智理，繪出滿意新生活

——專訪臨淄雪宮街道黨工委書記吳雪江

4月2日，吳雪江參加了淄博市委召開的部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記座談會。

對鎮(zhèn)辦黨委書記來說，這既是一次匯報(bào)會，也是一次學(xué)習(xí)會，更是一次對標(biāo)會。會后，吳雪江和街道黨工委班子找準(zhǔn)了今年的攻堅(jiān)方向：以“六化智理”為抓手，向社會治理發(fā)起攻堅(jiān)，全力打造轄區(qū)社會治理共同體。

雪宮街道地處臨淄老城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、老舊小區(qū)、三供一業(yè)移交小區(qū)、原村改居社區(qū)交織在一起，改造、拆違、社會化管理等老大難、棘手問題較多。

吳雪江帶領(lǐng)黨工委一班人以黨建為引領(lǐng)，運(yùn)用有解思維、平臺思維，平穩(wěn)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，順利拔除二十多年老“釘”，東高老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)被省住建廳發(fā)文推廣，轄區(qū)各項(xiàng)工作乘風(fēng)起勢。

堅(jiān)持有解思維，打造“四最”改造新樣板

4月16日，在臨淄區(qū)東高社區(qū)。

整齊劃一的樓體立面、花團(tuán)錦簇的廣場游園、筆直寬闊的柏油道路……一幅幅美麗的畫卷使人心曠神怡，目不暇接。昔日雜亂破舊的東高小區(qū)猶如出水芙蓉般“脫胎換骨”，勝景如林，人在路上走，如在畫中游。

項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人雪宮街道建設(shè)辦主任王海華表示，東高小區(qū)是臨淄老舊小區(qū)改造以來的“四最”項(xiàng)目：改造面積最大，建筑面積達(dá)24萬平方米；涉及人數(shù)最多，共2400余戶8000余人；投資規(guī)模最大，共1.36億元；改造標(biāo)準(zhǔn)最高，統(tǒng)一地下管網(wǎng)改造、統(tǒng)一立面功能整治、統(tǒng)一小區(qū)環(huán)境提升、統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。

在小區(qū)改造中遇到了拆違建、窗戶治理等諸多難題。在小區(qū)的30號樓前，原來有50多間違建店鋪，不僅噪聲擾民、異味和油煙也讓樓前居民苦不堪言。在這次改造中，違建變綠地，這讓小區(qū)居民興奮不已。

對于東高小區(qū)改造工程來講最難的是窗戶改造。以前的窗戶違法外探，像鳥籠子一樣影響美觀。如果外探窗戶不拆除，下雨進(jìn)水影響樓體外墻保溫質(zhì)量和效果。改造還未開始，部分居民受社會上一些不良輿論影響，已經(jīng)產(chǎn)生各種猜測和質(zhì)疑，甚至成立500多人的微信群發(fā)布不實(shí)信息，阻礙小區(qū)改造，抱著“只要不損害自己利益、不出資、政府全包，怎么改都行”的心態(tài)。

如果工作未干先難，那肯定是難上加難，最后干不了，干不完，影響整體效果。在改造過程中，街道黨工委及時(shí)掌握情況充分研判，通過“三必訪”，標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”，政策口徑“雙統(tǒng)一”，“串聯(lián)變并聯(lián)”等做法，把老舊小區(qū)改進(jìn)群眾“心坎”里，贏得了國家老舊小區(qū)改造調(diào)研組和小區(qū)居民雙“點(diǎn)贊”。

“座談會上，江書記講到，黨建是萬事之基。老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)重要的民生工程，它不僅是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，更是一項(xiàng)考驗(yàn)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)能力，組織能力和社會動員能力的綜合性群眾工作。需要我們街道、社區(qū)、網(wǎng)格各級干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，與群眾一道共同謀劃，共同建設(shè)，共管共享。”吳雪江說。

今年1月份，轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)舊村改造以來20多年未拆遷的住戶，影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在對該住戶的訴求進(jìn)行詳細(xì)分析研判后，吳雪江和班子成員采取“一人包靠,多員聯(lián)動,外圍促動”的工作方法,帶領(lǐng)街道、社區(qū)干部反復(fù)溝通，住戶由原先的“對抗”變?yōu)椤皩υ挕薄Ｔ诒Ｕ献艉推髽I(yè)雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，今年1月份成功拆除，大大提升了機(jī)關(guān)干部攻堅(jiān)克難的信心和決心。

聚合黨建資源，打造社會治理共同體

社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”，整合黨建資源、提升黨建效能、延伸黨建觸角是社區(qū)黨建的重要課題。雪宮街道在深化城市黨建的基礎(chǔ)上，運(yùn)用平臺思維整合社會各類資源，推進(jìn)社會治理共同體建設(shè)。

在桑楊社區(qū)，通過資源整合，統(tǒng)戰(zhàn)、公安、司法、信訪、應(yīng)急等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)資源下沉到網(wǎng)格，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”。目前，街道已構(gòu)建起專業(yè)社工為主體，以社會組織為載體、以社區(qū)志愿服務(wù)為補(bǔ)充，構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化、特殊群體服務(wù)社會化、居民生活服務(wù)便捷化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展格局。同時(shí)，通過廣泛吸收社區(qū)居民、業(yè)委會、物業(yè)公司、社區(qū)片警、城管隊(duì)員、法律顧問、共建單位等多元協(xié)商主體，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的社會治理共同體。

社區(qū)“智理”，黨建“領(lǐng)航”。雪宮街道成立“新時(shí)代集結(jié)號”黨建聯(lián)盟，在聯(lián)盟成員名單中,既有駐地黨政機(jī)關(guān),也有百姓關(guān)注的學(xué)校、醫(yī)院、銀行,還有餐廳、商場以及連鎖藥店等95家企業(yè)單位?！靶聲r(shí)代集結(jié)號”黨建聯(lián)盟以此構(gòu)建互為支撐、深度融合的黨建聯(lián)合體和發(fā)展共同體，開創(chuàng)“集紅色力量，結(jié)紅色聯(lián)盟，強(qiáng)紅色磁場，推紅色服務(wù)，留紅色印跡”之路，形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。

“今年，淄博市委提出十二大攻堅(jiān)行動，社會治理攻堅(jiān)在城市管理中落腳點(diǎn)在社區(qū)，社區(qū)是城市要素、人員、信息多元聚合的社會單元體，群眾的利益訴求也比較集中，尤其是在社區(qū)中物業(yè)管理、網(wǎng)格化管理的具體模式，需要我們進(jìn)一步探討和深化?！?吳雪江表示。

目前，雪宮街道已探索出黨建標(biāo)準(zhǔn)化，工作高效化、服務(wù)精準(zhǔn)化、管理網(wǎng)格化、協(xié)商多元化、活動常態(tài)化“六化智理”模式，并在轄區(qū)內(nèi)全方位鋪開。該模式入選第五屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例。

創(chuàng)新服務(wù)模式，打造智慧管理云平臺

數(shù)字時(shí)代帶來的是生活方式的變革，社區(qū)居民需求正呈現(xiàn)多元化和個(gè)性化，雪宮街道運(yùn)用創(chuàng)新服務(wù)模式，推進(jìn)社會治理智能化，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的手段，將智能化建設(shè)與基層治理相結(jié)合，為精準(zhǔn)化治理賦能增效。

在桑楊社區(qū)黨群服務(wù)中心，社區(qū)智慧管理平臺包含：網(wǎng)格地圖、隱患排查、信息采集、數(shù)據(jù)分析等，在本次疫情防控工作中發(fā)揮了重要作用。防疫期間，通過智慧管理平臺，為社區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的掌握防疫工作動態(tài)以及了解居民需求提供了強(qiáng)有力的支撐，使疫情防控工作底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，極大緩解了社區(qū)防疫信息采集壓力。

“居民可以通過手機(jī)終端反映問題，管理平臺實(shí)時(shí)接收，在線即刻轉(zhuǎn)辦，受理人員以最快速度解決并反饋。”桑楊社區(qū)黨總支書記、居委會主任單鳳艷介紹。目前，雪宮街道智慧化管理平臺基本實(shí)現(xiàn)了“天上有云，地上有格，格中有人，云在指尖，一指通辦”。

談及本次座談會的感受，吳雪江表示：“我們充分體會到市委對我們鎮(zhèn)辦干部的關(guān)心和重視，使我們認(rèn)清了肩負(fù)的責(zé)任和使命。民生是最大的政治。我們要把群眾追求美好幸福生活的愿望與實(shí)現(xiàn)社會治理目標(biāo)相結(jié)合，將黨建工作與群眾關(guān)切關(guān)聯(lián)起來，從群眾關(guān)心的小事做起，從讓群眾滿意的實(shí)事做起，才能使上面‘千條線’有序穿過基層這‘一根針’。通過深耕網(wǎng)格建設(shè)、智慧服務(wù)，著力提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，才能讓黨建的根基扎根于群眾之中，讓人民群眾的生活變得更美好?！?/p>

下一步，雪宮街道將緊緊圍繞市委、區(qū)委“十二大攻堅(jiān)”重點(diǎn)，提高政治站位，狠抓工作落實(shí)，聚焦黨建提質(zhì)、民生提檔、產(chǎn)業(yè)提級，樹立有解思維，為淄博高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”

強(qiáng)化“為民”理念踐行“用心”實(shí)干

——專訪張店區(qū)公園街道黨工委書記張敬帥

“座談中，我感受最深的就是江敦濤書記深深的‘為民’情懷，他強(qiáng)調(diào)‘一代人要有一代人的擔(dān)當(dāng)和作為，要把群眾放在心中最高位置’，這句話為我們明確了基層工作的方向和目標(biāo)?！?月15日，張店區(qū)公園街道黨工委書記張敬帥在接受記者采訪時(shí)說，“接下來，公園街道將嚴(yán)格按照市委的要求，強(qiáng)化‘為民’理念，踐行‘用心’實(shí)干?！?/p>

堅(jiān)定不移抓好基層黨建

“作為基層黨（工）委書記，首要責(zé)任就是抓好黨建工作，鎮(zhèn)辦和所轄的社區(qū)黨組織，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，黨的執(zhí)政根基牢不牢，群眾對黨的政策是否理解和擁護(hù)，我們就是最關(guān)鍵的一環(huán)?！睆埦磶浗榻B，“用心”抓好基層黨的建設(shè)，公園街道將以網(wǎng)格黨建為抓手，完善樓院黨小組和黨員中心戶建設(shè)，激發(fā)基層黨員“扛旗”意識，在群眾中樹立“吃苦奉獻(xiàn)、黨員帶頭”的良好形象。

“4月2日，參加全市年輕鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記座談會后，我們迅速開展‘5+1’工作模式，要求街道領(lǐng)導(dǎo)干部，周末固定一天到社區(qū)開展衛(wèi)生清掃和群眾走訪工作，及時(shí)收集群眾訴求，逐項(xiàng)為群眾排憂解難?！睆埦磶浾f，公園街道以提升基層黨組織活力為目標(biāo)，聚焦“老城更新、老街提升、老廠轉(zhuǎn)型、老鄰共建”四個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)“家”的理念，發(fā)動黨員群眾廣泛參與社區(qū)治理，增進(jìn)黨群同頻互動，提高基層黨組織服務(wù)群眾能力。

以創(chuàng)新求變的主動姿態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作奔跑在前

“作為年輕的黨（工）委書記，要有時(shí)不我待的危機(jī)意識，用激情創(chuàng)業(yè)的熱情去激勵(lì)隊(duì)伍、感染隊(duì)伍。”談及如何“用心”謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，張敬帥說：“公園街道將以金融附能和產(chǎn)業(yè)附能為重點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)態(tài)提升和樓宇盤活，新的機(jī)遇每天都在產(chǎn)生，我們現(xiàn)在要做的就是研究市場、做好準(zhǔn)備，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，精準(zhǔn)對接?！?/p>

“公園街道作為老城區(qū)的典型，擁有齊賽電腦城老牌電子市場，但至今依然停留在電腦配件買賣的低端業(yè)態(tài)?！睆埦磶浗榻B，為了促進(jìn)齊賽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，公園街道在2019年年底邀請專家前來授課，通過剖析“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)了如何用網(wǎng)紅思維激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

經(jīng)過學(xué)習(xí)，公園街道對張店區(qū)26個(gè)知名網(wǎng)紅進(jìn)行了調(diào)研走訪，仔細(xì)篩選“意中人”，在2020年計(jì)劃將齊賽優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)資源與本地網(wǎng)紅“朱一旦”粉絲資源進(jìn)行鏈接，在網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公園街道將依托齊賽電腦城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加力延鏈，突出網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)理念，打造淄博地區(qū)的電競網(wǎng)紅中心和直播帶貨渠道中心。

此外，公園街道還依托淄博市中心醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)勢，加力強(qiáng)鏈，瞄準(zhǔn)康復(fù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化康養(yǎng)中心；依托樓宇資源，加力補(bǔ)鏈，引進(jìn)金融風(fēng)投機(jī)構(gòu)，以金融帶產(chǎn)業(yè)的模式，打造特色“基金公寓”，培育億元樓宇。

以“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)爭做關(guān)鍵變量

在基層，需要啃的硬骨頭不少。公園街道作為張店的商業(yè)中心，坐擁“金銀通寶鉆”（金帝茂業(yè)、銀座、通乾廣場、榮寶齋、鉆石商務(wù)大廈），囊括公園飯店大劇院（人民公園、淄博飯店、淄博劇院），中心城區(qū)的繁榮在此集中展現(xiàn)，但光鮮背后，亂擺攤的小商販、占道經(jīng)營的門頭商鋪，私搭亂設(shè)的違章建筑，都是城市的頑疾，公園街道要做的一件事，就是“用心”提升城市管理水平。

“整治過程中，惡意的投訴，對工作人員的辱罵威脅，甚至肢體沖突是再正常不過的事，這些問題需要我們基層黨（工）委書記有堅(jiān)定的決心、狹路相逢的勇氣，帶頭去面對，去戰(zhàn)斗、去克服。”張敬帥介紹，為提升城市管理水平，公園街道樹立“管理是為了讓城市更美麗”的理念，逐項(xiàng)細(xì)化城市管理問題，克服“一刀切”和“把做了當(dāng)做好了”的思想，一方面強(qiáng)化城市管理的硬手段，對占道經(jīng)營、違章建筑、私設(shè)廣告牌等行為堅(jiān)決予以清理打擊；另一方面，突出城市管理的精準(zhǔn)施策，對裸露土地、樹穴和破舊墻體等，依據(jù)周邊環(huán)境實(shí)際，采取個(gè)性化整治，打造“花開公園”社區(qū)改造項(xiàng)目，把記憶和情懷融入到社區(qū)改造中，加快推動城市更新。

把群眾滿意當(dāng)做評價(jià)成績的唯一標(biāo)準(zhǔn)

公園街道老舊小區(qū)多，對這些老社區(qū)的改造，以往只是刷刷墻、修修路，張敬帥表示作為基層黨（工）委書記，每一個(gè)社區(qū)都應(yīng)該當(dāng)作自己的家來對待，把記憶和情懷融入到社區(qū)改造中。

“我們公園街道正在推動‘花開公園’項(xiàng)目，對社區(qū)每一處細(xì)節(jié)都進(jìn)行用心設(shè)計(jì)，把繡花功夫和高品質(zhì)理念嵌入改造全過程，廣泛發(fā)動群眾參與，以共謀、共籌、共建、共享的思維，努力打造有記憶、有味道的‘網(wǎng)紅社區(qū)’?！睆埦磶浾f：“群眾的事再小也要高度重視，作為基層黨（工）委書記，要始終與群眾在一起，多到社區(qū)走走，去居民家里看看，讓自己成為轄區(qū)居民的老熟人，要像焦裕祿同志一樣關(guān)心群眾的生活，讓困難群眾能夠真切感受到黨委政府的關(guān)愛?！?/p>

把群眾的期盼當(dāng)成工作努力的方向，公園街道為提升老舊小區(qū)管理水平，按照居民意愿在福寧、西苑、沁園等小區(qū)逐步安裝門禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉管理，同時(shí)，建設(shè)社區(qū)鄰里中心，布局口袋公園，開展社工服務(wù)公益創(chuàng)投活動，精準(zhǔn)服務(wù)群眾需求，優(yōu)化居民生活環(huán)境。

“但行好事，莫問前程，一路走來我最大的感受就是要把工作當(dāng)做事業(yè)來對待，認(rèn)真付出，少些計(jì)較，清白做事，問心無愧，用工作實(shí)績展現(xiàn)能力，我是受益者，我也相信正道永在，正氣長存?！睆埦磶洷硎荆乱徊?，他將帶領(lǐng)公園街道全體黨員干部，把江敦濤書記的講話精神和市委的工作要求貫徹到全部工作中，以敢打敢拼的工作作風(fēng)、主動奉獻(xiàn)的服務(wù)意識和認(rèn)真用心的工作態(tài)度，努力打造群眾滿意的精致公園、開放公園、活力公園、暢通公園。