2020·定義成都關(guān)鍵詞②丨場景：從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)到情感歸屬，城市經(jīng)濟(jì)、生活新定義

五年乘風(fēng)破浪，五年重塑格局。對成都來說，這一年、這五年，最重要的關(guān)鍵詞之一，是“場景”。

這五年，歷經(jīng)新常態(tài)，革新與轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵：經(jīng)濟(jì)學(xué)范式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；這五年，人民對美好生活的向往，成為城市的奮斗目標(biāo)。

大刀闊斧探索求解、突圍轉(zhuǎn)型，這五年，成都直面新時(shí)代大都市發(fā)展難題，緊緊圍繞“城市的核心是人”，從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向回歸生活導(dǎo)向，寫下新發(fā)展理念的時(shí)代答卷。

在成都的探索中，各具特色的場景正在重新定義城市經(jīng)濟(jì)和生活，場景成為一種“給企業(yè)提供城市新機(jī)會(huì)，為市民提供美好生活新體驗(yàn)”的重要方式——

它是清單里的城市機(jī)會(huì)，從給優(yōu)惠到供場景、給機(jī)會(huì)，打造一個(gè)“遍地都是機(jī)會(huì)、隨時(shí)充滿機(jī)遇”的機(jī)會(huì)之城；

▲在成都，晚霞，雪山，高樓……

它讓城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理有了著力點(diǎn)，傳統(tǒng)社區(qū)空間正向融地域、生活、情感、價(jià)值等于一體的場景延伸；

它也是公園城市里的場景機(jī)遇圖，激活生態(tài)價(jià)值，滿足市民美好生活需要。場景營城，賦予成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的新動(dòng)能，也為這座管理著超2000萬人口的公園城市找到著力點(diǎn)，重新定義經(jīng)濟(jì)和生活。

01

打破桎梏內(nèi)陸城市的動(dòng)能突圍

今年春天，疫情之下，成都新經(jīng)濟(jì)脫穎而出，主動(dòng)發(fā)布了1000個(gè)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和場景。

01:36

這是成都狠逼自己突圍轉(zhuǎn)型的選擇。深處內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海運(yùn)優(yōu)勢的成都，難以享受沿海沿邊的紅利，成都不得不長期依靠承接沿海地區(qū)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移尋求發(fā)展，但規(guī)模越來越大勢必面臨資源約束趨緊、環(huán)境容量受限的雙重壓力。

要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，成都就必須尋找到新賽道下城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。

2017年4月，成都市第十三次黨代會(huì)報(bào)告明確，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)快速成長，全面提升城市創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)造力。同年11月9日，成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)舉行，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展號(hào)角愈發(fā)嘹亮。

發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，最值得一提的是成都率先在全國提出的城市場景理論。通過發(fā)布機(jī)會(huì)清單，舉行“雙千發(fā)布會(huì)”，成都意在打造為“遍地都是機(jī)會(huì)、隨時(shí)充滿機(jī)遇”的“機(jī)會(huì)之城”。

“城市發(fā)展過程中會(huì)涌現(xiàn)大量建設(shè)需求和市場機(jī)會(huì)，而企業(yè)信息獲取的渠道相對有限，需要政府部門打破供需’信息孤島’?！?成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)副主任周成曾表示。比如，四川諦達(dá)諾科技有限公司就靠著“機(jī)會(huì)清單”，進(jìn)入了29家溫江區(qū)公立學(xué)校，還收獲了主動(dòng)上門的客戶。

截至2020年11月，成都已面向全球累計(jì)發(fā)布關(guān)于“政府需求”“政府供給能力”“企業(yè)能力”“企業(yè)協(xié)作”等方面8批次清單2800余條供需信息，成功對接1400余條，實(shí)現(xiàn)融資140余億元，促進(jìn)城市與企業(yè)相互賦能。同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育和場景供給，探索搭建“城市未來場景實(shí)驗(yàn)室”，提供更多規(guī)劃導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，形成適配性強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)城市應(yīng)用場景。

從企業(yè)級(jí)場景到產(chǎn)業(yè)級(jí)場景，成都新經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)，是將城市打造成更宏大的新經(jīng)濟(jì)場景，承載企業(yè)的機(jī)遇?！巴ㄟ^三年布局，成都已經(jīng)站在宏觀、中觀和微觀的角度，形成了整座城市的場景矩陣，系統(tǒng)作戰(zhàn)?！?/p>

從“給優(yōu)惠”向“給機(jī)會(huì)”，成都不僅通過新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的轉(zhuǎn)變，也重新定義了內(nèi)陸城市的發(fā)展模式，打破經(jīng)濟(jì)地理的桎梏。

經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能下，場景也在改變著成都自身的經(jīng)濟(jì)地理。近10年來，成都建成區(qū)面積擴(kuò)大近一倍，平均每年增長約43平方公里。如何更有效利用土地？成都統(tǒng)籌布局建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，此后開始在其中布局高品質(zhì)科創(chuàng)空間，打造生產(chǎn)場景、生活場景、生態(tài)場景，力爭85%的產(chǎn)業(yè)配套和85%的生活需求在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)解決。

在科技領(lǐng)域，一大波大科學(xué)裝置、國家實(shí)驗(yàn)室也是成都的“場景”。在今年成都市科技創(chuàng)新大會(huì)上，中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心副主任遲學(xué)斌用“磁鐵”來形容成都超算中心將給城市帶來的變化：“超算中心是一塊巨型磁鐵，而科研院所、企業(yè)則是磁石?！?/p>

一座城市的區(qū)位坐標(biāo)不會(huì)輕易“移位”，但城市內(nèi)生動(dòng)力與時(shí)代大勢互動(dòng)之下，其進(jìn)位坐標(biāo)、影響力坐標(biāo)，都會(huì)發(fā)生深刻改變。

02

吸引力與歸屬感構(gòu)建現(xiàn)代化城市形態(tài)

在《場景：空間品質(zhì)如何塑造社會(huì)生活》譯者祁述?？磥?，對于成都這樣寸土寸金的特大城市來說，場景的營造其實(shí)具有非常特殊的意義。尤其是，為了保持城市吸引力，讓人時(shí)刻充滿歸屬感，場景也要注入情感，能夠引起大家的共鳴。

換句話說，對創(chuàng)新人才來說，選擇一座城市、一個(gè)社區(qū)作為工作生活的地方，實(shí)際上也是一種場景意向和價(jià)值取向。

02:10

成都也是那個(gè)用好場景的城市。作為西南生活中心城市，如今成都各具特色的“場景”正在重新定義城市經(jīng)濟(jì)和生活，傳統(tǒng)社區(qū)空間正向融地域、生活、情感、價(jià)值等于一體的場景延伸。

成立的市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)，是成都跳出城市治理慣性的一次起點(diǎn)。2017年開始，成都依托社區(qū)黨組織、培育社會(huì)企業(yè)、發(fā)展社會(huì)組織，發(fā)動(dòng)市民共同營造社區(qū)場景，結(jié)束了社區(qū)治理“九龍治水”的混亂局面，“讓城市更有國際范、人情味、煙火氣、幸福感！”

▲成都街頭創(chuàng)意十足的涂鴉

“這里沒有非常突出的標(biāo)語，而是浸入到我們社區(qū)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，自然而然發(fā)揮著作用?！庇窳謻|路社區(qū)書記楊金惠說，社區(qū)打造了黨建和生活博物館，既有老黨員故事們也有玉林發(fā)展的見證，形成屬于整個(gè)社區(qū)共同的記憶，讓居民在社區(qū)里有歸屬感。正是基于這一思考，成都市實(shí)施“愛成都·迎大運(yùn)”城市共建共治共享七大行動(dòng)，依托社區(qū)黨組織發(fā)動(dòng)市民共同營造具有價(jià)值導(dǎo)向、文化風(fēng)格、美學(xué)特征、行為符號(hào)的社區(qū)空間場景、綠色生活場景、營城機(jī)會(huì)場景和文化浸潤場景，聚集城市高質(zhì)量發(fā)展勢能，激發(fā)辦賽營城興業(yè)動(dòng)能。

邊發(fā)展、邊治理之下，一個(gè)個(gè)社區(qū)場景在成都開始布局。成都對社區(qū)綜合體、社區(qū)商業(yè)、社區(qū)營造等方面進(jìn)行部署規(guī)劃，提出將營造“一社區(qū)一場景”，首次明確社區(qū)綜合體的功能業(yè)態(tài)設(shè)置和運(yùn)營模式，實(shí)施便民服務(wù)、教育、醫(yī)養(yǎng)、體育、文化等5大特色主題場景的社區(qū)綜合體配置模式等。

成都有多元體驗(yàn)的社區(qū)生活場景，包括15分鐘服務(wù)圈、復(fù)合多元的功能設(shè)施體系，讓每一個(gè)熱愛生活的人都能找到家的感覺。成都營造詩意棲居的社區(qū)生態(tài)場景，用美學(xué)雕琢綠地小品，用設(shè)計(jì)點(diǎn)亮小道林蔭，打造小尺度街區(qū)、人性化空間，讓市井生活與良好生態(tài)相得益彰。

到今年底，成都每個(gè)區(qū)（市）縣都將營造2-3個(gè)主題社區(qū)，用3-5年時(shí)間將示范社區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、場景驅(qū)動(dòng)、服務(wù)宜人、資源集成、智能宜居的高品質(zhì)示范公園社區(qū)。

▲大川巷

公園城市的未來社區(qū)，還有另一種期待：TOD。

2017年，成都啟動(dòng)TOD綜合開發(fā)工作，編制完成了相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，其中場景是核心要義——?jiǎng)?chuàng)新引入和打造更多消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”，以綠色出行改寫城市生活，加速軌道公交慢行“三網(wǎng)融合”，推動(dòng)商業(yè)業(yè)態(tài)躍升和城市品質(zhì)提升，更好滿足市民美好生活需要。

軌道交通改變城市布局，TOD開發(fā)改變城市形態(tài)。從“TOD+5G”公園城市社區(qū)示范項(xiàng)目開工，到首個(gè)TOD項(xiàng)目陸肖站亮相，在這里，人、城、境、業(yè)和諧統(tǒng)一，現(xiàn)代化城市形態(tài)呼之欲出。

03

美景和場景公園城市的場景機(jī)遇圖

在成都，公園城市與場景一樣，有同樣的邏輯起點(diǎn)——“人”，有相同的城市功效——重塑城市肌理。

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2017年4月，成都市委第十三次黨代會(huì)召開。成都選擇以新發(fā)展理念引領(lǐng)城市發(fā)展方式之變，去留住城市的生態(tài)價(jià)值。一條全國規(guī)劃最長、縱橫全域16930公里的三級(jí)天府綠道體系，承載了公園城市再現(xiàn)蜀川畫卷千年盛景的夢想。

2018年是成都現(xiàn)代化城市建設(shè)的新起點(diǎn)。2月，習(xí)近平總書記來川視察，提出“要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”，賦予成都建設(shè)公園城市的新使命。

“成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，就是要直面城市有機(jī)生命體的多元性、復(fù)雜性，堅(jiān)持’人城產(chǎn)’邏輯，在自然與有序之間權(quán)衡調(diào)適，不斷探索轉(zhuǎn)型發(fā)展突圍之路。”在第二屆公園城市論壇上，成都提出，讓城市自然有序生長，是筑城聚人之根，是美好生活之本。

▲永安湖城市森林公園

“公園城市”理念是基于對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人與自然關(guān)系演進(jìn)規(guī)律、城市文明發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握和深邃洞見。從空間建造到場景營造，從生態(tài)到業(yè)態(tài)，從生產(chǎn)方式到生活方式，成都開展了一場新時(shí)代城市價(jià)值重塑新路徑的積極探索。

成都構(gòu)筑龍泉山森林公園“城市綠心”，推動(dòng)中心城區(qū)與東部新區(qū)“一山兩翼”有序發(fā)展；加強(qiáng)場景營造和價(jià)值轉(zhuǎn)化，讓城市之美宜游宜憩、可感可及；編就三江潤城、千渠入院的城市藍(lán)網(wǎng)，努力打造標(biāo)定時(shí)代發(fā)展高度、承載美好生活向往的未來之城。

場景營城，公園城市還有更多期待。今年，成都首次發(fā)布了“成都公園城市場景機(jī)遇圖”，展示成都公園城市建設(shè)成效，建立起一條新的公園城市建設(shè)相關(guān)供需市場對接渠道，達(dá)到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、服務(wù)建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序的目的。

場景，讓公園城市與國際消費(fèi)中心城市有了美妙的相遇。2017年以來，成都營造多層次消費(fèi)場景，從人本體驗(yàn)和生活美學(xué)角度出發(fā)，依托錦城綠道、錦江公園打造地標(biāo)商圈潮購、公園生態(tài)游憩、未來時(shí)光沉浸等八大場景，積極引進(jìn)有吸引力、有觸發(fā)性的新消費(fèi)新體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值、公共空間和品質(zhì)生活的互促共進(jìn)。

▲東門市井

近期，成都發(fā)布了新消費(fèi)“新政”，其中提出要以場景營造為核心，促進(jìn)新消費(fèi)創(chuàng)新應(yīng)用。對成都來說，重構(gòu)城市“生產(chǎn)—消費(fèi)”“場景—服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈條，可以形成以服務(wù)業(yè)開放帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制，加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。

這些，也是“像成都人一樣幸福生活”成為潮流的秘訣。

以場景破題，成都成為城市發(fā)展趨勢定義者。

來源：成都發(fā)布