二手車(chē)出口試點(diǎn)工作落地 能否挽回車(chē)市頹勢(shì)？

來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

5月5日，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），并公布首批開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區(qū)名單。二手車(chē)的出口試點(diǎn)工作注定會(huì)成為2019年汽車(chē)行業(yè)重要政策之一。乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，啟動(dòng)二手車(chē)出口工作無(wú)論對(duì)國(guó)內(nèi)二手車(chē)行業(yè)，還是對(duì)國(guó)內(nèi)新車(chē)市場(chǎng)而言，都是極大利好。

5月9日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在新聞發(fā)布會(huì)上表示，為避免二手車(chē)出口一哄而上惡性競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展二手車(chē)出口的地區(qū)，將綜合考慮國(guó)內(nèi)車(chē)源整合能力、海外渠道、售后服務(wù)保障、信用記錄等多方面因素，嚴(yán)格甄選出口企業(yè)。

《通知》提到，制定二手車(chē)出口檢測(cè)規(guī)范，由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)商用車(chē)專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘渭平直接撰文反對(duì)，“二手車(chē)出口大可不必單獨(dú)設(shè)定出口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)?！?

實(shí)際上，《通知》一系列“必要條件”是為了避免二手車(chē)出口重現(xiàn)國(guó)內(nèi)二手車(chē)市場(chǎng)存在的“散亂差”現(xiàn)狀，“二手車(chē)出口企業(yè)要做好海外售后服務(wù)保障，樹(shù)立和維護(hù)中國(guó)二手車(chē)出口的海外形象和信譽(yù)?！?

二手車(chē)國(guó)內(nèi)交易量不旺

今年一季度，中國(guó)汽車(chē)銷量同比下降11.3％，乘用車(chē)銷量同比下降13.7％。乘聯(lián)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，4月份汽車(chē)零售同比下降18％，較3月份12％的跌幅進(jìn)一步加深；日均批發(fā)量同比下降22％，雙雙不及3月份的表現(xiàn)。這是乘用車(chē)連續(xù)第11個(gè)月出現(xiàn)銷量同比下跌。

與此同時(shí)，一季度二手車(chē)交易量也并不盡如人意，僅同比微增，2018年二手車(chē)交易量可是有兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

為什么一季度二手車(chē)交易難大漲呢？《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，今年以來(lái)，各大車(chē)企紛紛下調(diào)新車(chē)售價(jià)，僅這段時(shí)間就有“上汽乘用車(chē)30億元紅包”，甚至“一汽員工內(nèi)購(gòu)價(jià)：12萬(wàn)元買(mǎi)紅旗，13萬(wàn)元買(mǎi)奧迪”的消息傳出，終端經(jīng)銷商售價(jià)更是“慘烈”，一些品牌新車(chē)賣(mài)到6.5折扣以下。有低價(jià)新車(chē)，誰(shuí)會(huì)買(mǎi)二手車(chē)呢？

內(nèi)需不旺 外需能補(bǔ)？

內(nèi)需不旺，外需來(lái)補(bǔ)?！锻ㄖ诽岬剑着_(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)為北京、天津、上海、浙江（臺(tái)州）、山東（濟(jì)寧）、廣東、四川（成都）、陜西（西安）、青島、廈門(mén)等10個(gè)省市。

到底二手車(chē)出口能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多大幫助呢？根據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年中國(guó)新車(chē)銷量2802萬(wàn)輛，二手車(chē)交易量1382萬(wàn)輛。而發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)交易量是新車(chē)銷量2倍、二手車(chē)出口占交易量10％。簡(jiǎn)而言之，二手車(chē)出口能給我國(guó)帶來(lái)差不多130多萬(wàn)輛交易量。

全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷商商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李響此前表示，如果放開(kāi)二手車(chē)出口，按照每年出口100萬(wàn)輛，均價(jià)6萬(wàn)元/輛計(jì)算，將實(shí)現(xiàn)600億元出口額。同時(shí)，二手車(chē)出口貿(mào)易還將帶動(dòng)汽車(chē)零部件、維修服務(wù)出口，持續(xù)增加貿(mào)易總額。

羅磊則表示，“二手車(chē)出口更加有利于我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)的活躍，促進(jìn)整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸健全?！?

我國(guó)二手車(chē)出口主要市場(chǎng)有哪些？商務(wù)部強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展二手車(chē)出口是深化‘一帶一路’合作、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑?！币虼耍耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家無(wú)疑是我國(guó)二手車(chē)出口的重要潛在市場(chǎng)。

崔東樹(shù)表示，首批開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的西安和成都就很有這一區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)二手車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很復(fù)雜，韓國(guó)二手車(chē)在俄羅斯銷量很大，我們需要持續(xù)深耕，挖掘優(yōu)勢(shì)車(chē)型和針對(duì)性市場(chǎng)，“目前看，東南亞的緬甸等國(guó)家比較符合出口條件。但其他國(guó)家對(duì)二手車(chē)的進(jìn)口管制嚴(yán)格，甚至不讓進(jìn)口。二手車(chē)市場(chǎng)出口也不是一下就能發(fā)展到巨大規(guī)模的。”

擁有多年二手車(chē)交易經(jīng)驗(yàn)的資深人士王萌也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，東南亞的緬甸等很少的國(guó)家比較符合出口條件，但是當(dāng)?shù)匦枨罅坎⒉淮螅晷枨蟛蛔?萬(wàn)臺(tái)，“中東中亞等地，大量的中東便宜二手車(chē)存在，我們的車(chē)基本上機(jī)會(huì)很少，客車(chē)、貨車(chē)、工程車(chē)需求量倒是比較有機(jī)會(huì)；非洲市場(chǎng)看，相對(duì)潛力比較大，但是早期日本、韓國(guó)等二手車(chē)出口建立的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)形成了口碑和供應(yīng)鏈體系?！?

二手車(chē)出口

應(yīng)以“放”為主 “管”為輔

與此同時(shí)，由于中國(guó)新車(chē)價(jià)格長(zhǎng)期與國(guó)外新車(chē)價(jià)格相差懸殊，造成我國(guó)二手車(chē)價(jià)格也并不便宜?！皣?guó)外賣(mài)3萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)賣(mài)6萬(wàn)元，國(guó)外出口的車(chē)又便宜又好，質(zhì)量有保證，我們的二手車(chē)環(huán)境跟國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)法比?！蓖趺葘?duì)記者表示。

雖然政府目前對(duì)于中國(guó)二手車(chē)出口是鼓勵(lì)的態(tài)度，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中還會(huì)遇到很多政策的壁壘和瓶頸，畢竟我們這方面之前沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的法律法規(guī)政策不完善。比如出口二手車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，里程表相關(guān)法律法規(guī)不完善，二手車(chē)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保障體系如何？二手車(chē)的事故界定，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)和權(quán)威能力，出口后當(dāng)?shù)氐谋Ｕ希?

對(duì)于《通知》提到，嚴(yán)格甄選出口企業(yè)。鐘渭平撰文提到，二手車(chē)出口基本上沒(méi)有實(shí)行許可證的管理制度，各國(guó)政府基本上一致的以“放”為主，“管”為輔，盡可能為二手車(chē)出口提供便利，甚至為二手車(chē)出提供金融、稅收、配件、運(yùn)輸?shù)确矫娴姆龀终?，大大促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)在全球范圍內(nèi)的流通，促進(jìn)了品牌全球化的布局。