1645天，英歐走完漫長(zhǎng)“分手路”：結(jié)束亦是開(kāi)始？

中新網(wǎng)12月25日電 綜合報(bào)道，在英國(guó)舉行脫歐公投的1645天后，距離脫歐過(guò)渡期結(jié)束僅僅一周，英歐雙方終于在平安夜達(dá)成了“脫歐”貿(mào)易協(xié)議(全稱歐盟－英國(guó)貿(mào)易與合作協(xié)議)，避免了無(wú)協(xié)議脫歐可能帶來(lái)的亂象。

對(duì)此，英國(guó)首相約翰遜表示“我們拿回了自主權(quán)”；歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩則在“松了一口氣”的同時(shí)，也對(duì)歐盟失去了長(zhǎng)期成員英國(guó)而感到一些“難過(guò)”。英國(guó)廣播公司(BBC)稱，英歐達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，標(biāo)志著英國(guó)與歐盟的關(guān)系將展開(kāi)全新的一頁(yè)。

走過(guò)1645天脫歐路！

英政府稱完成2016脫歐承諾

在英國(guó)舉行脫歐公投的1645天后，英國(guó)與歐盟在歷經(jīng)9個(gè)多月的艱辛談判后，達(dá)成歷史性的脫歐貿(mào)易協(xié)議。英國(guó)政府發(fā)布聲明表示，到這一步，英國(guó)政府終于完成2016年脫歐公投，以及2019年大選時(shí)對(duì)民眾的承諾。

隨后，英國(guó)首相約翰遜在社交媒體上發(fā)布了一張自己的照片。照片中，他高舉雙手大拇指，并發(fā)文稱，“協(xié)議達(dá)成”。

英國(guó)政府發(fā)布聲明表示，“我們拿回對(duì)我們的錢、邊界、法律、貿(mào)易及捕魚水域的控制權(quán)。達(dá)成協(xié)議對(duì)于英國(guó)的家庭與商界都是一項(xiàng)很棒的消息。我們基于零關(guān)稅及零配額，和歐盟簽署了前所未有的自由貿(mào)易協(xié)議?！?/p>

聲明指出，“這項(xiàng)協(xié)議同時(shí)確保我們不再受歐盟影響，不再受限于歐盟規(guī)定，歐洲法院不再扮演任何角色，我們所有奪回主權(quán)的關(guān)鍵紅線都受到確保?！薄斑@表明，我們從2021年1月起，在政治及經(jīng)濟(jì)上將完全自由?！?/p>

“結(jié)束亦是另一個(gè)開(kāi)始”

馮德萊恩：英國(guó)脫歐成為過(guò)去

趕在最后時(shí)刻達(dá)成協(xié)議，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在記者會(huì)上坦言感到“解脫”，稱“我們走過(guò)了一條漫長(zhǎng)而曲折的道路，如今達(dá)成了可以呈現(xiàn)的良好協(xié)議。這項(xiàng)協(xié)議公平、面面兼顧，而且對(duì)雙方都是正確又負(fù)責(zé)的結(jié)果。”

“對(duì)一些人來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)艱難的日子，對(duì)我們英國(guó)的朋友們，我想說(shuō)，離別是如此甜蜜而又悲傷”，她援引英國(guó)詩(shī)人艾略特的詩(shī)句說(shuō)，“我們稱為起點(diǎn)的地方常常是終點(diǎn)，結(jié)束亦是另一個(gè)開(kāi)始。所以，對(duì)所有歐洲人來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為是時(shí)候把英國(guó)脫歐拋在腦后了?！?/p>

歐盟首席談判代表巴尼耶表示，這是“令人寬慰的一天，但也帶著些許悲傷”。他對(duì)英國(guó)政府決定不參與伊拉斯謨(Erasmus)學(xué)生交換項(xiàng)目、以及在外交政策和國(guó)防方面缺乏合作表示遺憾。

據(jù)稱，該協(xié)議將受到歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的審查，但法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理默克爾都表示，他們相信該協(xié)議將在2020年年底實(shí)施。

從關(guān)稅到簽證……

約2000頁(yè)英歐貿(mào)易協(xié)議談了啥？

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，包括附件在內(nèi)，這份協(xié)議長(zhǎng)達(dá)2000頁(yè)左右，將經(jīng)雙方批準(zhǔn)后生效。

而根據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)布的公告，協(xié)議核心為一份“歐英自由貿(mào)易協(xié)定”，覆蓋歐英商品和服務(wù)貿(mào)易、投資、競(jìng)爭(zhēng)、禁止國(guó)家援助、稅收、交通、能源、漁業(yè)乃至數(shù)據(jù)保護(hù)、社保協(xié)調(diào)等方方面面。

協(xié)議明確，2021年1月1日后，雙方將對(duì)適用原產(chǎn)地規(guī)則的所有商品實(shí)行零關(guān)稅和零配額；對(duì)于一度成為談判“瓶頸”的漁業(yè)問(wèn)題，雙方將就共同管理歐英水域漁業(yè)資源制定新框架，兼顧彼此漁業(yè)和漁民的利益。

在交通領(lǐng)域，協(xié)議指英國(guó)正式“脫歐”后英國(guó)企業(yè)將失去歐盟單一市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格，但雙方將確保航空、公路、鐵路及海運(yùn)通道的暢通；在能源領(lǐng)域，協(xié)議稱雙方將構(gòu)建能源交易和互聯(lián)互通新模式，不過(guò)未給出更多細(xì)節(jié)。

另外，英國(guó)國(guó)民不再享有在歐盟工作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)或生活的自由。停留超過(guò)90天將需要簽證。

與此同時(shí)，協(xié)議稱雙方承諾在環(huán)保、氣候變化、勞工權(quán)利、稅收透明度、禁止國(guó)家援助等領(lǐng)域提供高水平保護(hù)，通過(guò)有效執(zhí)法、建立具有約束力的爭(zhēng)端解決機(jī)制、動(dòng)用貿(mào)易救濟(jì)措施等手段，有力維護(hù)歐英公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

英歐貿(mào)易協(xié)議達(dá)成=脫歐落幕？

英國(guó)首相約翰遜表示，英國(guó)國(guó)會(huì)將于2020年12月30日針對(duì)是否批準(zhǔn)與歐盟達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行表決。

英國(guó)在野黨工黨黨魁基爾·斯塔默表示，首相約翰遜與歐盟達(dá)成的脫歐貿(mào)易協(xié)議交付國(guó)會(huì)表決時(shí)，工黨將投贊成票。

而按照歐盟議事程序，“脫歐”貿(mào)易協(xié)議其后要交由歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)審議，然而由于歐英在最后時(shí)刻才達(dá)成協(xié)議，歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)幾無(wú)可能在2021年1月1日前完成審議。

歐盟委員會(huì)在公告中稱“基于特殊情況”，建議從2021年1月1日至2月28日臨時(shí)落實(shí)這一協(xié)議，一邊等待歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)，一邊確保英國(guó)不會(huì)“硬脫歐”。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，分析人士表示，英國(guó)脫歐將阻礙英國(guó)疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。有預(yù)測(cè)稱，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，脫離歐盟將使英國(guó)經(jīng)濟(jì)縮水4%。而短期來(lái)看，英歐之間的貿(mào)易也將受到干擾。

“中央社”分析稱，退出的英國(guó)要到主權(quán)，“被分手”的歐盟則說(shuō)保障了利益，但雙方在后脫歐時(shí)代各自也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在歐盟方面，英國(guó)對(duì)歐盟的預(yù)算貢獻(xiàn)及其在國(guó)際政治與軍事的影響力，都是重要資產(chǎn)，英國(guó)的離開(kāi)勢(shì)必會(huì)帶來(lái)影響。至于英國(guó)，除疫情重創(chuàng)及2021年經(jīng)濟(jì)恐充滿變數(shù)外，蘇格蘭問(wèn)題或也將是一個(gè)議題。

英國(guó)2020年1月31日正式“脫歐”，隨后進(jìn)入為期11個(gè)月的過(guò)渡期。雙方3月啟動(dòng)以貿(mào)易協(xié)議為核心的未來(lái)關(guān)系談判。