解讀新修民法典草案婚姻家庭編 這些新增要早知道

本文轉(zhuǎn)自【央視新聞】；

婚姻家庭編:構(gòu)建和諧穩(wěn)定的婚姻家庭制度

婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關系和家庭關系的基本準則，關系到家家戶戶的利益。因此，民法典草案婚姻家庭編在幾經(jīng)審議的過程中，始終備受社會大眾關注。

隨著近年來婚姻觀念、家庭關系的變化，我國婚姻家庭領域出現(xiàn)了一些新情況。對此，民法典草案婚姻家庭編進行了哪些有針對性的修改和完善？背后又體現(xiàn)了哪些立法精神？來看相關專家的解讀。

根據(jù)現(xiàn)行婚姻法，患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病者禁止結(jié)婚。一方患有重大疾病是否必然成為結(jié)婚的阻礙？對此，民法典草案婚姻家庭編作出了修改：尊重當事人的婚姻自主權。

中國政法大學教授夏吟蘭：所謂疾病婚指的是患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病的人不能結(jié)婚。這個在婚姻法中指的是禁止結(jié)婚的條件，那么這次修改的時候，它改為就是一方患有重大疾病的，應當在辦理結(jié)婚登記之前告知對方。那么如果沒有告知的，對方有請求人民法院撤銷婚姻的權利。那么換句話說，就是說如果你有重大疾病，對方又知情，當然婚姻自由是受到保護的，所以實際上從這次規(guī)定的這個疾病婚從禁止婚到可撤銷婚這樣的一個變化，它是為了保障婚姻自由，保障那些有疾病的人，但是他又愿意結(jié)婚，而且可以結(jié)婚，在這種情形之下保障他的結(jié)婚的權利。

夏吟蘭表示，如果一方患有重大疾病，但對方仍舊愿意結(jié)婚，這樣的婚姻也是受法律保護的。夏吟蘭強調(diào)，根據(jù)新的規(guī)定，患有重大疾病的一方的告知義務非常重要，在其明知自己患有重大疾病，結(jié)婚登記前則應當履行告知義務。

中國政法大學教授夏吟蘭：也就是說一方有重大疾病，他是明知的，如果說我得一癌癥我根本就不知道，當然我沒法告訴你，現(xiàn)在我強調(diào)的是 你明知自己是有重大疾病的，然后你在結(jié)婚登記之前，你必須要告訴對方，所以這個里邊告知義務是非常重要的。

夏吟蘭介紹，此次民法典草案婚姻家庭編還新增一款規(guī)定：婚姻無效或者被撤銷的，無過錯方有權請求損害賠償。

中國政法大學教授夏吟蘭：如果你有病你沒有告知對方，那么對方可以到法院請求撤銷你的婚姻，而且同時可以要求損害賠償，為什么？你欺騙了對方？所以我們這里頭強調(diào)的是什么？你明知自己是有病而故意隱瞞。

夏吟蘭介紹，若對方婚前不如實告知患有重大疾病，撤銷婚姻的請求應向哪個部門提出？針對受理機關，2019年12月提請審議的民法典草案將之前婚姻家庭編草案規(guī)定的“婚姻登記機關或者人民法院”修改為“人民法院”。原因是由婚姻登記機關對一方在結(jié)婚登記前是否如實告知對方患病情況進行認定較為困難，因此改為由人民法院統(tǒng)一行使撤銷權。

設置離婚冷靜期 避免輕率離婚

民法典草案婚姻家庭編制定和修改的過程，正是法律不斷積極回應社會發(fā)展所面臨的婚姻家庭新問題、完善婚姻家庭法律制度的過程。

近年來，我國離婚率不斷攀升，民政部數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國登記離婚達415.4萬對，其中不乏輕率離婚、沖動離婚現(xiàn)象。對此，正在編纂的民法典擬將“離婚冷靜期”納入婚姻家庭編的登記離婚程序。

最高人民法院民一庭法官王丹介紹，離婚冷靜期在司法實踐中已經(jīng)進行過探索，取得了不錯的效果。

最高人民法院民一庭法官王丹：婚姻冷靜期首先它對于這種減少沖動型離婚的數(shù)量，還是有很大的幫助的。我們在審判實踐中發(fā)現(xiàn)，目前離婚中有一部分是這種沖動型的離婚，在沖動型的離婚，如果說法院一判了之的話，可能他不只是雙方解除婚姻關系，對于子女的撫養(yǎng)，對于老人的贍養(yǎng)可能都會存在很大的影響。

為減少輕率離婚、沖動離婚，維護家庭穩(wěn)定，民法典草案婚姻家庭編此次擬將“離婚冷靜期”引入，明確自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。

中國政法大學教授夏吟蘭：現(xiàn)在增加了一個30日的反悔期，或者叫冷靜期，是吧？那么在這30天內(nèi)，雙方任何一方都有權利反悔，你都可以到婚姻登記機關要求撤回離婚的申請。

夏吟蘭表示，設置離婚冷靜期是為自愿離婚的當事人在登記離婚中設置適當?shù)臅r間“門檻”，促進當事人冷靜思考、妥善抉擇，既能保障當事人的離婚自由，又能保障雙方當事人作出正確抉擇、保護好未成年子女的利益。

中國政法大學教授夏吟蘭：那么我是覺得離婚冷靜期規(guī)定的目的不是限制離婚自由，它實際上是保障離婚當事人對離婚問題的意思表示是真實自愿的。這個意思是什么？也就是說我們規(guī)定了一個離婚的冷靜期，你在冷靜期內(nèi)再認真地慎重地考慮，你要不要離婚？該不該離婚？離婚是不是你的真實意思表示？防止當事人一時沖動草率離婚，也防止當事人現(xiàn)在有很多甚至是規(guī)避政策的這樣的一些草率離婚，所以我是覺得離婚冷靜期的規(guī)定是非常有必要的。

專家表示，設置離婚冷靜期也是一次善意提醒，提醒大家謹慎行使權利，激發(fā)對婚姻家庭的責任心，使社會形成良好的婚姻家庭觀，其在挽救破裂家庭、維護婚姻秩序、維系社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮的積極作用是值得贊許的。

明確最有利于被收養(yǎng)人的原則

作為孤殘兒童回歸家庭的一種方式，收養(yǎng)具有養(yǎng)老扶幼、穩(wěn)定家庭、穩(wěn)定社會的功能。隨著不少家庭或個人領養(yǎng)孩子的愿望逐年升高，被收養(yǎng)人的身心健康和權益如何得到有效保護，亟須法律給出答案。

因此，保障被收養(yǎng)人合法權益，也是此次編纂的民法典婚姻家庭編草案關注的重點之一。

民法典草案婚姻家庭編關于收養(yǎng)制度的一個亮點是在“一般規(guī)定”中明確了“最有利于被收養(yǎng)人的原則”。

最高人民法院民一庭法官王丹：最有利于被收養(yǎng)人這樣一個原則，這個原則應該說對整個的收養(yǎng)制度都有統(tǒng)領的意義。在原來的收養(yǎng)法中表述不清晰，只是說要有利于被收養(yǎng)人的健康成長。但是新的婚姻家庭編中就把它特別明確地提出來，要最有利于被收養(yǎng)人。這樣雖然是稍微一個文字上的表述上的變化，但是也體現(xiàn)了我們整個這種收養(yǎng)制度，它的一個理念的更新。

如何體現(xiàn)最有利于被收養(yǎng)人的原則呢？專家表示，其中第一個重大修改就是改變了被收養(yǎng)人的條件。

中國政法大學教授夏吟蘭：原來的收養(yǎng)法規(guī)定的被收養(yǎng)人的條件，它的第1條就是14周歲以下的未成年人才能被收養(yǎng)，而這一次把14周歲以下取消了，也就是所有的未成年人都可以被收養(yǎng)。

夏吟蘭表示，根據(jù)現(xiàn)行收養(yǎng)法規(guī)定，14到18周歲的孩子是不能被收養(yǎng)的，這不利于保護這個年齡段孩子的權益。

中國政法大學教授夏吟蘭：我個人認為從14周歲到18周歲成年這個期間，孩子其實是沒有勞動能力的，如果他是孤兒，如果他的父母沒有撫養(yǎng)他的能力，孩子怎么辦？又不能被收養(yǎng)，又不能送到孤兒院，這顯然對孩子健康成長是不利的，所以這次擴大了收養(yǎng)的條件，把所有的未成年人都作為被收養(yǎng)人，我認為這是有利于被收養(yǎng)人的利益，有利于未成年人的健康成長。

民法典草案婚姻家庭編中另一個體現(xiàn)最有利于被收養(yǎng)人原則的規(guī)定就是在收養(yǎng)人應當具備的條件中新增了“無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄” 。

最高人民法院民一庭法官王丹：如果收養(yǎng)的父母有一些違法犯罪的前科，有可能會存在著對這種被收養(yǎng)人不利的情況，所以這次專門把這一項作為收養(yǎng)人的一個條件。這個應該說是特別有利于保護被收養(yǎng)人的一個具體制度