大學(xué)生就業(yè)從“包辦婚姻”到“自由戀愛”

“2022年北京地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動”啟動，高校畢業(yè)生可以通過多種途徑與用人單位對接，從而找到自己心儀的工作。上世紀(jì)五六十年代，高校畢業(yè)生是由國家按計(jì)劃分配工作的，畢業(yè)生需要服從分配。后來，北京不斷改革高校畢業(yè)生分配方式，逐漸實(shí)行“供需見面、雙向選擇”，讓畢業(yè)生與用人單位“自由戀愛”，最終打破了高校畢業(yè)生“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)制度。

1988年，北京地區(qū)高等學(xué)校畢業(yè)生分配供需信息咨詢會在全國農(nóng)業(yè)展覽館開幕，不少用人單位的咨詢臺被學(xué)生團(tuán)團(tuán)圍住。 葉用才/攝

大學(xué)生畢業(yè)國家包分配

新中國成立后，我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)急需人才。在這種大背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)是采取計(jì)劃分配的方式，國家會根據(jù)各行各業(yè)的實(shí)際需求，再結(jié)合當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)和專業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌分配。

上世紀(jì)50年代，北京礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)的女大學(xué)生周一陽和芮美菊被分配到門頭溝礦當(dāng)井下電氣修理工。她們在工作中積極肯干，不怕苦累，不但和工人打成一片，還幫助老師傅學(xué)習(xí)原理。 王一波/攝

本報(bào)1959年7月16日1版《國家計(jì)委訂出分配高校畢業(yè)生計(jì)劃》記載，當(dāng)年暑期由國家計(jì)劃分配的高等學(xué)校畢業(yè)生共有62233人。國家計(jì)劃委員會在擬制分配計(jì)劃時(shí)，對中央同地方、當(dāng)時(shí)同長遠(yuǎn)（指師資和科學(xué)研究的需要）、重點(diǎn)同一般的需要，盡可能地予以兼顧。比如，對于工科畢業(yè)生的分配，首先考慮鋼鐵、機(jī)器制造、煤炭、電力、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的生產(chǎn)和基本建設(shè)，以及高等工業(yè)院校和科學(xué)技術(shù)研究等方面的急需。而對于理科畢業(yè)生的分配，則首先考慮高等院校師資和科學(xué)技術(shù)研究的急需。

1959年7月16日，《北京日報(bào)》1版

在那個(gè)年代，高校畢業(yè)生就業(yè)需要服從國家分配。在具體調(diào)配和派遣時(shí)，學(xué)校會動員學(xué)生自覺接受國家分配的工作，積極參加祖國建設(shè)。對于確有實(shí)際困難的個(gè)別學(xué)生，學(xué)校在可能的條件下也會給予適當(dāng)照顧，但是，“少數(shù)不顧國家需要、無理堅(jiān)持個(gè)人要求、拒不服從分配的學(xué)生，可以獲得學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書，但不能被國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和事業(yè)單位錄用?！?/p>

1960年，人大法律系畢業(yè)生向?qū)W校黨委表示決心，堅(jiān)決服從組織分配，到祖國最需要的地方去。 馮文岡/攝

1977年恢復(fù)高考后的那些年，依然采用計(jì)劃分配的方式。對于這種就業(yè)方式，很多家長給予了莫大支持。本報(bào)1981年9月28日1版《許多家長寫信支持子女服從國家分配》記載了這樣一件事：1977年北京林學(xué)院在云南辦學(xué)時(shí)招收了300多名學(xué)生，其中，云南、貴州、四川的學(xué)生占一半以上。到畢業(yè)時(shí)，一些學(xué)生對服從國家分配思想準(zhǔn)備不足，有相當(dāng)一部分人希望留在北京等大城市，或在高校和科研部門工作，不想到生產(chǎn)第一線。針對這個(gè)情況，學(xué)校在暑假前分別給畢業(yè)生家長發(fā)了信，希望家長配合學(xué)校做子女的思想工作。不少家長接到信后做了子女的思想工作，并給學(xué)校回了信。一位農(nóng)民家長在信中表示：“我兒是國家培養(yǎng)的大學(xué)生，一定要服從國家的分配。”

1981年9月28日，《北京日報(bào)》1版

試點(diǎn)定向招生和委托培養(yǎng)

1983年1月，全國高等學(xué)校招生工作會議召開，會上明確提出：從當(dāng)年開始，對高等學(xué)校的招生制度積極穩(wěn)步地進(jìn)行改革，要求打開人才通向農(nóng)村的道路、打開培養(yǎng)單位和用人單位直接聯(lián)系的渠道。

打開人才通向農(nóng)村的道路，是指農(nóng)、林、醫(yī)、師等院校實(shí)行部分定向招生，學(xué)生從農(nóng)村招收，畢業(yè)后還要保證回農(nóng)村去。打開培養(yǎng)單位和用人單位直接聯(lián)系的渠道，是指采取委托培養(yǎng)的辦法，也就是說，除了高等學(xué)校主管部門下達(dá)招生計(jì)劃外，部門、省、市、自治區(qū)之間可以互相委托培養(yǎng)，用人單位（包括全民所有制和集體所有制的單位）也可以委托學(xué)校培養(yǎng)，雙方訂立合同，互守信約，違者負(fù)責(zé)賠償損失。

1983年，北京化工學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生告別親人和同學(xué)，離開北京奔赴青海省，投身四化建設(shè)。 葉用才/攝

據(jù)本報(bào)1983年5月2日1版《將招收市郊各縣考生八百多人》報(bào)道，那一年，北京實(shí)行面向農(nóng)村的定向招生，北京師范學(xué)院、北京農(nóng)學(xué)院和北京第二醫(yī)學(xué)院都招收了一定比例的遠(yuǎn)郊縣學(xué)生，其中，北京師范學(xué)院和北京農(nóng)學(xué)院分別按照計(jì)劃招生總數(shù)的60%和70%招收各縣考生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年北京市屬高等院校共招收了市郊各縣考生860多人。

1983年5月2日，《北京日報(bào)》1版

北京輕工業(yè)學(xué)院、北京林學(xué)院等院校承擔(dān)了委托培養(yǎng)人才的任務(wù)。北京輕工業(yè)學(xué)院與大興縣簽訂協(xié)議，4年內(nèi)為其培養(yǎng)約340名左右大學(xué)本科、?？粕婕拜p工機(jī)械、輕工化工、輕工自動化和輕工企業(yè)管理4個(gè)專業(yè)，經(jīng)費(fèi)由大興縣負(fù)擔(dān)。委托培養(yǎng)的學(xué)生，由大興縣推薦，他們需要參加全國高校招生統(tǒng)一考試，之后由輕工業(yè)學(xué)院擇優(yōu)錄取。北京林學(xué)院為市林業(yè)局、市水利局培養(yǎng)18名本科生，涉及林業(yè)、森林病蟲害防治和水土保持3個(gè)專業(yè)。同時(shí)，為市木材公司培養(yǎng)26名木材機(jī)械加工專業(yè)的專科生。這些本科生、?？粕瑯有枰獏⒓尤珖y(tǒng)一招生考試。

1983年4月17日，《北京日報(bào)》1版

學(xué)校和用人單位“供需見面”

為了做到人盡其才，1984年，北京改革高校畢業(yè)生分配辦法，讓學(xué)校和用人單位直接見面，雙方共同研究畢業(yè)生分配計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“供需見面”。

此前，高校畢業(yè)生主要是由上級派遣部門下達(dá)分配計(jì)劃，學(xué)校和用人單位很少直接見面，因此，在畢業(yè)生的分配使用上存在著一些不合理的現(xiàn)象。這一年，國家計(jì)委、教育部提前下達(dá)畢業(yè)生分配計(jì)劃后，北京有關(guān)部門及時(shí)做出預(yù)分計(jì)劃，并發(fā)給接收單位征求意見。隨后，市計(jì)委、市人事局和市高教局聯(lián)合召開了“供需見面”會。北京地區(qū)高等院校和市屬各區(qū)、縣、局、總公司130多個(gè)單位在會上交流了情況。高校向用人單位介紹了畢業(yè)生的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和有關(guān)情況，用人單位向?qū)W校介紹了畢業(yè)生要分配的具體單位和專業(yè)要求，雙方共同研究畢業(yè)生分配計(jì)劃，盡力做到畢業(yè)生學(xué)用一致，人盡其才。（1984年7月2日《北京日報(bào)》1版，《本市大學(xué)生畢業(yè)分配實(shí)行“供需見面”》）

1984年7月2日，《北京日報(bào)》1版

1985年，北京工業(yè)大學(xué)在此基礎(chǔ)上將這項(xiàng)改革推向深入，率先試行“供需見面、以銷定產(chǎn)”，提前一年預(yù)分八六屆畢業(yè)生。據(jù)本報(bào)1985年4月4日1版《北工大提前一年預(yù)分畢業(yè)生》記載，當(dāng)時(shí)的北京工業(yè)大學(xué)是五年制工科院校，提前一年預(yù)分配，學(xué)生可以在最后的學(xué)年里，根據(jù)自己的工作去向，有意識地選修課程、安排畢業(yè)設(shè)計(jì)；教師也可以有意識地制定教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)行具體培養(yǎng)。實(shí)行這樣的改革，避免了以往畢業(yè)生分配中的一些盲目性，使畢業(yè)生到工作崗位后，專業(yè)對口，能更好地發(fā)揮作用。

1985年4月4日，《北京日報(bào)》1版

“供需見面”辦法實(shí)施后，學(xué)校和用人單位都覺得效果很好。后來，市人事局開始組織市屬各高等院校和市屬各區(qū)、縣、局、總公司，進(jìn)行高校畢業(yè)生分配信息交流活動，為合理制定高校畢業(yè)生預(yù)分計(jì)劃提供可靠的依據(jù)。

“皇帝的女兒”也愁嫁

上世紀(jì)50年代，女大學(xué)生張樹才畢業(yè)后被分配到長辛店車輛修理廠實(shí)習(xí)。圖為她在向老師傅請教。 王一波/攝

當(dāng)年，社會上曾流行著一句話：“大學(xué)畢業(yè)生是皇帝的女兒不愁嫁?！贝_實(shí)，1985年以前的大學(xué)生，一到畢業(yè)季幾乎全被用人單位“搶”光。那個(gè)年代，北京市汽車工業(yè)總公司的人事干部一到“分配季節(jié)”，就早早到市人事局“坐鎮(zhèn)”，要人不大講條件，“揀到籃里就是菜”。可是，這種狀況在1987年發(fā)生了改變。

1987年，首都高校有21217名畢業(yè)生參加分配，到9月底，被用人單位退回的畢業(yè)生有659人。這么多畢業(yè)生被退回，是之前從未有過的。

隨著改革、開放、搞活，特別是社會主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品的市場競爭導(dǎo)致人才的競爭，不管人們愿意與否，在大學(xué)生分配中，一個(gè)“擇優(yōu)汰劣”的人才市場已經(jīng)出現(xiàn)了。用北京市汽車工業(yè)總公司工作人員的話講：“我們可以組織在職人員進(jìn)修，可以通過招聘等各種形式引進(jìn)人才；我們總公司所屬的企業(yè)有的搞‘兩保一掛’，人員增加，工資總額不變，有的試行股份制，還有的是中外合資經(jīng)營，誰都講經(jīng)濟(jì)效益，不合標(biāo)準(zhǔn)的大學(xué)畢業(yè)生、研究生就不要了。”（1987年11月11日《北京日報(bào)》1版，《改革需求的沖擊》）被退回的畢業(yè)生中，有不少人是由于沒有學(xué)位、受過處分、多門功課不及格等原因被退回的。

1987年11月11日，《北京日報(bào)》1版

高校畢業(yè)生分配工作出現(xiàn)的新情況，在當(dāng)時(shí)引起了社會的普遍關(guān)注，也引起了教育等相關(guān)部門的重視，新的改革方案在醞釀之中。

雙向選擇結(jié)束“包辦婚姻”

1988年，北京各高校大都采取了供需見面、雙向選擇的分配方式，有的還直接請用人單位到學(xué)校擺攤設(shè)點(diǎn)，讓畢業(yè)生了解社會需求信息，向社會推薦自己。

為了給大學(xué)生們提供更廣闊的求職機(jī)會，1988年4月，北京首次舉行高校畢業(yè)生分配咨詢會，1000多家用人單位在天壇公園設(shè)下咨詢臺，首都50多所高校的近萬名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生前往求職洽談，有的當(dāng)場“成交”，簽訂了“協(xié)議”。北京的高校畢業(yè)生分配，開始以“自由戀愛”的方式取代“包辦婚姻”。

據(jù)本報(bào)1988年4月28日1版《供需見面 雙向選擇》報(bào)道，海淀區(qū)東升鄉(xiāng)工業(yè)總公司所屬的80多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，需要70多名大學(xué)畢業(yè)生。一上午，就有30多名大學(xué)生填了表，表示愿意去鄉(xiāng)里工作。首都鋼鐵公司、北京市汽車工業(yè)總公司的桌子一擺出來，就圍滿了大學(xué)生。北京旅行車股份有限公司是個(gè)集體企業(yè)，兩個(gè)小時(shí)內(nèi)有100多名大學(xué)生要求進(jìn)廠工作。

1988年4月28日，《北京日報(bào)》1版

與畢業(yè)生零距離接觸，用人單位也有了更多挑選余地。北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局食用菌公司急需建筑會計(jì)和經(jīng)濟(jì)管理人員，但對前去求職的畢業(yè)生并不滿意，“來求職的人一張口就表示不下基層，言談舉止也不機(jī)敏，我們就沒有共同語言了?！惫矩?fù)責(zé)人說。有學(xué)生在西城區(qū)教育局咨詢臺前談了一會兒便被“勸走”了，工作人員說：“這個(gè)學(xué)生想到我們這兒搞電教工作，但又表示不愿久留。把教育當(dāng)個(gè)跳板，不熱愛教育工作，沒有事業(yè)心的，我們不能要。”

截至1988年7月21日，北京地區(qū)75所高校當(dāng)年的2萬多名應(yīng)屆畢業(yè)生，99%順利離開母校，到工作單位報(bào)到。這一年的應(yīng)屆畢業(yè)生對自己的工作去向比較滿意。（1988年7月22日《北京日報(bào)》1版，《首都應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生99%已離校去報(bào)到》）

1988年7月22日，《北京日報(bào)》1版

從那以后，北京不斷加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生分配改革力度，強(qiáng)化雙向選擇機(jī)制，企業(yè)用人自主權(quán)增大，學(xué)生選擇面更廣了。時(shí)至今日，高校畢業(yè)生“雙向選擇、自主擇業(yè)”的就業(yè)模式早已成為常態(tài)。

來源：北京日報(bào) 文字：賈曉燕 資料來源：京報(bào)集團(tuán)圖文數(shù)據(jù)庫

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