30天“離婚冷靜期”下月實(shí)行！網(wǎng)友：比離婚更需要冷靜的是結(jié)婚

還記得去年這個時候

網(wǎng)上討論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的話題

"離婚冷靜期"嗎？

民法典婚姻家庭編草案一審稿增設(shè)"離婚冷靜期"，并將期限明確為 30 日，最新提交審議的草案保留了該項(xiàng)規(guī)定。

今天告訴大家，

備受爭議的 "離婚冷靜期"

自 2021 年 1 月 1 日起

正式實(shí)行

自 2021 年 1 月 1 日起，新調(diào)整后的離婚登記程序包括這五個步驟：

申請→受理→冷靜期→審查→登記（發(fā)證）

首先，離婚冷靜期設(shè)定為 30 天；

其次，離婚冷靜期屆滿后的"再一個" 30 天之內(nèi)，雙方需要共同到婚姻登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證，逾期不領(lǐng)則視為撤回離婚申請。

申請。夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，共同到有管轄權(quán)的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請，并提供相關(guān)證件和證明材料。

受理。婚姻登記員按照《婚姻登記工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行初審，對當(dāng)事人提交的證件和證明材料初審無誤后，發(fā)給《離婚登記申請受理回執(zhí)單》。不符合離婚登記申請條件的，不予受理。當(dāng)事人要求出具《不予受理離婚登記申請告知書》的，應(yīng)當(dāng)出具。

冷靜期。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請并向當(dāng)事人發(fā)放《離婚登記申請受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執(zhí)單》（遺失的可不提供，但需書面說明情況），向受理離婚登記申請的婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請，并親自填寫《撤回離婚登記申請書》。經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后，發(fā)給《撤回離婚登記申請確認(rèn)單》，并將《離婚登記申請書》、《撤回離婚登記申請書》與《撤回離婚登記申請確認(rèn)單（存根聯(lián)）》一并存檔。

自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請。

審查。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)（期限屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期限屆滿的日期），雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持《婚姻登記工作規(guī)范》第五十五條第（四）至（七）項(xiàng)規(guī)定的證件和材料，共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證。

婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》規(guī)定的程序和條件執(zhí)行和審查?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)對不符合離婚登記條件的，不予辦理。當(dāng)事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書》（附件 7）的，應(yīng)當(dāng)出具。

登記（發(fā)證）。婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》規(guī)定，予以登記，發(fā)給離婚證。

也就是

30 天冷靜期＋30 天抉擇期！

第一個 30 天：第一個 30 天是可撤回離婚登記，冷靜期內(nèi)有一方不想離婚的，可以撤回離婚申請，就是俗稱的 " 冷靜期 "；

第二個 30 天：前一個 30 天屆滿后，雙方需要本人再次親自到場，領(lǐng)證期內(nèi)有一方不去領(lǐng)，就當(dāng)撤回離婚申請了，簡稱 " 抉擇期 "。

消息一出，

這個話題又引起網(wǎng)友激烈討論

離婚冷靜期真的有必要嗎？

有部分網(wǎng)友表示：

" 支持！現(xiàn)在離婚太隨便了，

的確需要冷靜期。"

有網(wǎng)友認(rèn)為：" 結(jié)婚更需要冷靜期！"

也有網(wǎng)友認(rèn)為：

" 離婚本就是深思熟慮后的決定，

有一人不同意離婚即可撤銷也十分不合理。"

在中國新聞周刊發(fā)起的調(diào)查中

截止目前

沒必要的支持率搖搖領(lǐng)先

反對的聲浪似乎更兇。網(wǎng)友直呼，既然離婚要設(shè)置冷靜期，為何結(jié)婚不設(shè)置冷靜期 ? 還有人鼓噪，能離趕緊離，不然等到明年離婚就更難了。

有網(wǎng)友注意到，12 月離婚都約爆了！

蘇州工業(yè)園區(qū)民政局婚姻登記處，

剩余離婚可預(yù)約對數(shù)只有 8 對 …

"離婚冷靜期"旨在引導(dǎo)當(dāng)事人思考與反省

為什么要增設(shè)"離婚冷靜期"，有什么意義 ? 廣州市檢察院檢察官盧婧表示，"現(xiàn)實(shí)生活中，雙方當(dāng)事人在一時沖動的情況下，前往婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記手續(xù)，但是沒過幾天，雙方又反悔了，在這種情況下，如果我們在辦理離婚登記手續(xù)時，設(shè)置了‘離婚冷靜期’，可以讓當(dāng)事人仔細(xì)考慮，再決定是否要離婚，那么就可能挽救許多因?yàn)橐粫r沖動而導(dǎo)致的離婚。"

參與民法典婚姻家庭編編纂研討工作的中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員薛寧蘭表示，"俄羅斯也實(shí)行登記離婚與訴訟離婚的雙軌制，還有像德國、瑞士等國家的離婚制度實(shí)行單軌制，根本沒有登記離婚一說，只要是離婚，一律需要向法院起訴。"

薛寧蘭表示，設(shè)置 30 天冷靜期是比較合理的，時間不會太長，也不像有些國家登記離婚需要滿足法定條件才可以?；橐鲫P(guān)系不同于財產(chǎn)關(guān)系，比如合同關(guān)系，它是當(dāng)事人雙方身心全面結(jié)合的持續(xù)性關(guān)系。婚姻關(guān)系涉及雙方家庭，涉及未成年子女撫養(yǎng)，以及財產(chǎn)和債務(wù)等，家庭是社會的細(xì)胞，從長遠(yuǎn)來看‘離婚冷靜期’有利于當(dāng)事人做出更慎重的判斷。

有網(wǎng)友認(rèn)同，"離婚冷靜期"有利于避免沖動離婚，但也有網(wǎng)友表示，設(shè)置"離婚冷靜期"是對離婚自由的限制。對此，盧婧指出，婚姻自由并不意味著婚姻可以隨便締結(jié)和取消，而是意味著一旦選擇了婚姻你就要受到一定的束縛，比如說忠誠和責(zé)任，"設(shè)置‘離婚冷靜期’，并非是對離婚自由的限制，只是引導(dǎo)當(dāng)事人在婚姻冷靜期思考和反省自己的婚姻，去認(rèn)真思考這段婚姻結(jié)束之后，對財產(chǎn)的分割，對孩子的撫養(yǎng)應(yīng)該怎么樣安排。通過‘離婚冷靜期’之后，如果當(dāng)事人考慮清楚了，認(rèn)為還是要離婚，那么法律不會限制你，去辦理離婚登記手續(xù)。所以說‘離婚冷靜期’，并不是對離婚自由的一種干涉。"

其實(shí)離婚冷靜期在國外也是存在的。

在英國，離婚雖然也要分居 2 年，但家暴、怪癖、遺棄可以不受 2 年分居約束。在美國，離婚至少要 3 個月，有的州有分居要求，至少 6 個月，有的一年甚至更多。

而離婚中分居時間和贍養(yǎng)費(fèi)的要求，客觀上起到了保護(hù)女方的作用，因?yàn)槊绹芏嗯允侨毺?/p>

隨著實(shí)施的日子越來越近

網(wǎng)絡(luò)上的討論也越來越多

越來越激烈。

有網(wǎng)友問：

" 難道遇到家暴的人

離婚前還得先再忍 30 天嗎？"

對此

民政部 4 日回應(yīng)

" 冷靜期 " 只適用于夫妻雙方自愿的協(xié)議離婚。

對于有家暴情形的，

當(dāng)事人可以向法院提起訴訟。

又有網(wǎng)友問：

"離婚冷靜期有一方不同意離婚怎么辦？"

民政部表示：

這期間任何一方只要說不同意離婚，等于雙方?jīng)]有達(dá)成共識，要么通過到法院去起訴，訴訟離婚，因?yàn)槔潇o期不適用于訴訟離婚；要么兩個人在一塊生活，說明你們還要再冷靜反思。

對此，

網(wǎng)友并不買賬

網(wǎng)友又熱議

離婚冷靜期能挽救婚姻嗎？

大部分人表示，

如果兩個人真的過不下去

不是這幾十天的冷靜期可以挽救的

有專家認(rèn)為設(shè)置離婚冷靜期是為了防止人們因沖動而離婚，能有效抑制逐年上漲的高離婚率。也有網(wǎng)友覺得只要有一方不同意離婚，都可以撤回離婚申請，但如果加上冷靜期，很可能把離婚變?yōu)槔彂?zhàn)，浪費(fèi)時間。

現(xiàn)代婚姻不僅僅是組建一個家庭，其被注入更多的情感需求，大家都追求精神層面的滿足和契合，物質(zhì)層面的財產(chǎn)保全和利益平衡?；橐霾辉偈呛唵蔚鼐喗Y(jié)關(guān)系、生育子女、繁衍下一代，婚姻變得更精細(xì)、更理性、更科學(xué)，婚姻制度理應(yīng)變得更高級、更進(jìn)步。

對于設(shè)置離婚冷靜期的立法目的，民法典中早有解釋，增加離婚冷靜期制度是因?yàn)?實(shí)踐中，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于婚姻家庭的穩(wěn)定"。離婚冷靜期的設(shè)置，則是民政部門對民法典精神的落實(shí)。在 12 月 4 日舉行新聞通氣會上，民政部社會事務(wù)司司長王金華表示，離婚程序的調(diào)整系根據(jù)《民法典》相關(guān)設(shè)置進(jìn)行的調(diào)整，主要是為草率離婚的、沖動離婚的人增加一個門檻。

婚姻生活中，夫妻雙方有太多共同擁有的東西，共同的財產(chǎn)、共同的事業(yè)、一起打拼的經(jīng)歷、一起養(yǎng)育的孩子，他們可能因?yàn)楦鞣N各樣的原因，選擇去結(jié)束彼此的婚姻關(guān)系。30 天的緩沖期，給雙方一個冷靜的思考時間，是挽回還是放手？是記恨對方還是心存對方的優(yōu)點(diǎn)？是繼續(xù)維持還是果斷解散？不能讓一時的沖動就讓婚姻立即破裂。這樣看來，"冷靜期"很有必要。

寧拆十座廟，不毀一樁婚，執(zhí)子之手與子偕老?？涩F(xiàn)實(shí)往往是，婚姻中總有人遭遇背叛、家暴，無數(shù)次毆打威逼，忍無可忍才選擇離婚。而"離婚冷靜期"讓痛不欲生的婚姻還要持續(xù)一個月之久，這或許對精神和心理產(chǎn)生更大的打擊和傷害。如此看來，"冷靜期"又是多余。

對不能適用冷靜期的情形應(yīng)當(dāng)給予必要的配套，給出不受冷靜期限制對應(yīng)情況。在冷靜期內(nèi)保護(hù)弱勢一方的權(quán)利同樣亟待細(xì)化，家庭暴力已經(jīng)被列為準(zhǔn)予訴訟離婚的要件之一，對于在離婚冷靜期內(nèi)存在家庭暴力的情況，還應(yīng)考慮是否需要設(shè)置"快速通道"等特殊的制度安排。

同時，既然冷靜期是緩沖期，就應(yīng)該充分利用有效時間，設(shè)立專門的離婚調(diào)解及咨詢工作，幫助問題夫妻盡量解決問題，甚至司法服務(wù)普及相關(guān)法律知識，重新審視婚姻關(guān)系存續(xù)與否，提供專業(yè)意見，協(xié)助婚姻雙方協(xié)商未成年子女的撫養(yǎng)問題。這些配套既是對冷靜期的尊重，也是對夫妻關(guān)系的尊重。

立法的初衷是好的，但更要在實(shí)際情況中靈活變通，以人為本。我們希望瀕臨破碎的婚姻能破鏡重圓，但不希望離婚成為折磨人的拉鋸戰(zhàn)。

來源：湖北經(jīng)視綜合北川在線、北京商報等