趙寶德：用公平正義守護(hù)民心

趙寶德正在翻看卷宗。 河北日報(bào)通訊員 付鑫源攝

河北日報(bào)記者 徐 華

【人物檔案】

趙寶德，易縣人民檢察院第二檢察部主任。從事檢察工作15年來，堅(jiān)決捍衛(wèi)公平正義，時(shí)刻把人民利益記在心間，細(xì)致入微審查案件，積極開展公益訴訟，努力守護(hù)碧水、凈土、藍(lán)天。曾榮獲河北省模范檢察官、“河北好人”等稱號，入選河北省民事行政檢察業(yè)務(wù)人才庫，所負(fù)責(zé)的部門在保定市檢察院業(yè)務(wù)評比中連續(xù)9年名列第一。

全國索賠金額最大的非法經(jīng)營藥品案件、全市首例長城保護(hù)民事公益訴訟案、全市首例再審程序抗訴改判案件……多年檢察工作中，趙寶德勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉敬業(yè)，用日復(fù)一日的行動(dòng)踐行著初心和使命，創(chuàng)造了多個(gè)“第一”，辦理的案件中沒有一件瑕疵案件。

“司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線，必須用心辦好每一起案件，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。”這句話深深印在趙寶德的心中。截至目前，他辦理了與群眾利益密切相關(guān)的案件超過200起，堅(jiān)持用公平正義守護(hù)民心。

2011年6月9日零時(shí)許，許某某潛入楊某某家，將事先準(zhǔn)備好的兩瓶汽油點(diǎn)燃，扔進(jìn)楊某某屋內(nèi)，致使他家兩間房屋及生活用品被燒毀。原審易縣法院認(rèn)定許某某犯故意毀壞財(cái)物罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月。2012年3月，楊某某對法院的判決不服，向易縣檢察院提出申訴。

許某某犯什么罪、是否應(yīng)被輕判，是這個(gè)案件的關(guān)鍵。受命核查此案的趙寶德在翻閱卷宗后，立即和同事趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘察。他們發(fā)現(xiàn)楊某某家雖然遠(yuǎn)離居民聚集區(qū)，但緊鄰112國道，與房屋相連的還有一家飯店，四周有兩處民房和大片樹木，受案件影響的人數(shù)為10人。同時(shí)，他們還到氣象部門了解當(dāng)天的風(fēng)向、風(fēng)速等情況，判斷放火行為可能造成的危害。

“你查這么細(xì)干什么，走個(gè)形式得了，別認(rèn)死理兒！”有人提醒趙寶德，辦理這個(gè)案子費(fèi)力不討好，說不定還得吃虧?！拔壹热唤邮至诉@個(gè)案子，就得堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，維護(hù)司法的公信力，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益?！壁w寶德態(tài)度堅(jiān)定。

正是憑著這份堅(jiān)持，2013年11月該案依法改判，許某某被認(rèn)定為犯放火罪，被判處有期徒刑五年，許某某認(rèn)罪服判，群眾拍手稱快。

“寶德的案子辦得漂亮不僅靠‘用心’得來，更靠‘專業(yè)’。”保定市人民檢察院第八檢察部主任趙昊宏這樣評價(jià)趙寶德。

2019年7月，趙寶德在工作中發(fā)現(xiàn)，張某某在未經(jīng)許可的情況下生產(chǎn)銷售麻醉藥品，侵犯了眾多消費(fèi)者的生命健康權(quán)。為此，他和同事提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，及時(shí)固定和收集證據(jù)，查封、扣押、凍結(jié)涉案款物。

2020年12月30日，易縣人民法院對此案作出判決，判處張某某在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)，賠償消費(fèi)者損失2526.5萬元，并在國家級媒體賠禮道歉，這意味著易縣檢察機(jī)關(guān)的刑事附帶民事公益訴訟請求被全部支持。

“這個(gè)案件有兩個(gè)亮點(diǎn)，一個(gè)是檢察機(jī)關(guān)提前介入，確保案件質(zhì)量和判后執(zhí)行；二是對被告提起刑事附帶民事公益訴訟，促進(jìn)了藥品行業(yè)良性發(fā)展?！北６ㄊ腥嗣駲z察院第八檢察部副主任高永超說，該案是全國索賠金額最大的非法經(jīng)營藥品案件，入選了河北省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟典型案例。

2017年7月，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度正式確立。趙寶德勇挑重?fù)?dān)，探索實(shí)踐，主動(dòng)承辦了北易水河垃圾污染、某大型漁場偷排養(yǎng)殖廢水等200多件公益訴訟案，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。

“立即停止侵害、修復(fù)環(huán)境或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用、賠償生態(tài)功能損失費(fèi)用……”9月29日，全市首例長城保護(hù)民事公益訴訟案在保定中級人民法院宣判，承辦此案的正是趙寶德。

環(huán)境公益訴訟案件往往存在調(diào)查取證難、公益損害鑒定難等困難，趙寶德辦理的這個(gè)案件更是難上加難。其中，最難就是如何準(zhǔn)確量化公益受損程度。當(dāng)時(shí)，他們聯(lián)系的10余家司法鑒定機(jī)構(gòu)均表示只能計(jì)算廠房修復(fù)的費(fèi)用，無法具體計(jì)算生態(tài)損失和生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。

“單獨(dú)拆除廠房，通過行政公益訴訟就能解決，但拆了、罰了，長城整體環(huán)境怎么辦？咱們必須要找到鑒定機(jī)構(gòu)和專家定損，這樣才能起到保護(hù)長城、修復(fù)環(huán)境的目的?！壁w寶德拒絕就案辦案，堅(jiān)持一定要找到鑒定機(jī)構(gòu)和文物專家進(jìn)行定損。經(jīng)過不懈努力，趙寶德和同事終于聯(lián)系上江西一家司法鑒定中心和文物專家。

因前期證據(jù)扎實(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)和專家很快出具了鑒定結(jié)論和專家意見：長城歷史、環(huán)境風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞，生態(tài)修復(fù)及生態(tài)損失費(fèi)達(dá)130余萬元。經(jīng)過法院審理，這些訴訟請求全部獲得支持并當(dāng)庭宣判。

“公益訴訟是新時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)的新使命，我們要在生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域有所作為，全力維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益?！壁w寶德說。