教育機(jī)構(gòu)頻跑路，培訓(xùn)市場(chǎng)亟待規(guī)范

10月以來(lái)，上海、北京多個(gè)城市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻現(xiàn)倒閉關(guān)門(mén)潮，涉及機(jī)構(gòu)包括韋博教育、韋博原旗下少兒英語(yǔ)品牌開(kāi)心豆教育、凱瑞寶貝、愛(ài)樂(lè)樂(lè)享等10多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)范圍從英語(yǔ)、早教、到藝術(shù)培訓(xùn)等多個(gè)不同教育品類(lèi)。（11月3日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》）

受全社會(huì)對(duì)教育重視的驅(qū)動(dòng)，校外教育培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)模越做越大，受到各方資本的青睞，各種資源也向這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域匯集，各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如同雨后春筍般涌現(xiàn)。目前中國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)20萬(wàn)，到2020年，市場(chǎng)規(guī)模將突破1萬(wàn)億。調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)城市家庭平均每年在子女教育方面的支出，占家庭子女總支出的78.3%，81.4%的家庭對(duì)于課外培訓(xùn)或者輔導(dǎo)選擇在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等學(xué)科類(lèi)輔導(dǎo)；33.0%的家庭支付于音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、山上法等藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)，14.7%用于體育類(lèi)訓(xùn)練，其余則歸屬于科技類(lèi)的培訓(xùn)。

校外培訓(xùn)作為素質(zhì)教育的重要渠道，是教育體系不過(guò)或缺的構(gòu)成，具有不可替代的作用。不過(guò)，頻現(xiàn)倒閉關(guān)門(mén)潮，包括一些知名的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門(mén)跑路，讓家長(zhǎng)們“報(bào)啥班都提心吊膽”，這種現(xiàn)象極不正常也需要進(jìn)行有效規(guī)范。就教育培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，以及借鑒其他行業(yè)的整肅經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取多策并舉的綜合措施，在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和規(guī)范運(yùn)作模式的同時(shí)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激活內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的提檔升級(jí)。

具體而言，應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面，一是要制定行業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升監(jiān)管能效。在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》后，各級(jí)各地分階段、分重點(diǎn)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整頓治理，包括對(duì)資質(zhì)、師資、收費(fèi)、培訓(xùn)和教學(xué)都進(jìn)行了有效規(guī)范，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題較多的預(yù)收費(fèi)行為進(jìn)行了治理，以保障培訓(xùn)資金的安全。知名機(jī)構(gòu)的倒閉跑路是整治效果的體現(xiàn)，整治規(guī)范行動(dòng)仍在持續(xù)深入開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為進(jìn)行建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施更嚴(yán)監(jiān)管，在預(yù)付款管理上建立更有效的安全防火墻，比如可效仿農(nóng)民工工資實(shí)行保證金制度，或者引入保險(xiǎn)風(fēng)控體系，讓第三方利益主體更多的介入到資金安全保障上來(lái)。

二是建立權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)組織的自我管理，自我糾偏的功能。還要建立快速的投訴舉報(bào)和權(quán)利保護(hù)通道，通過(guò)快查快辦和快處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患性和苗頭性問(wèn)題，讓培訓(xùn)資金在倒閉跑路前就被及時(shí)攔截。在倒閉路路發(fā)生之后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際控制人進(jìn)行追溯，并按破產(chǎn)清算的相關(guān)程序進(jìn)行后續(xù)處置，最大限制挽回和彌補(bǔ)消費(fèi)損失，而不能讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“一跑了之”。

三是應(yīng)當(dāng)按照“公私兼顧”的原則，正視教育培訓(xùn)需求存在合理性，以校內(nèi)延時(shí)服務(wù)和課后輔導(dǎo)為契機(jī)，擴(kuò)大校內(nèi)服務(wù)的范圍，既能成為培訓(xùn)需求最規(guī)范的渠道替代，又能通過(guò)“摻沙子”的辦法激活行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)凈化了水源，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是一種促進(jìn)，能提升其自?xún)舻膭?dòng)力。

當(dāng)然，提高消費(fèi)權(quán)益的辨識(shí)度與維權(quán)力，依然是一個(gè)永恒的話(huà)題，不被商家的營(yíng)銷(xiāo)所迷惑，能在報(bào)名時(shí)選擇到正規(guī)的機(jī)構(gòu)并做到貨比三家，同時(shí)在消費(fèi)權(quán)益受到損害時(shí)，敢于和善于利用各種工具進(jìn)行維權(quán)，是促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和凈化的關(guān)鍵要素和重要支撐。共冶格局的形成和建立，才能達(dá)到事半功倍的效果。