“子不教”公檢法可依法訓(xùn)誡家長

　　《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》2022年1月1日開始正式實施，這是我國首次就家庭教育進(jìn)行專門立法。而記者從合肥檢方和法院獲悉，為保障未成年人健康成長，合肥檢察機(jī)關(guān)、法院近年來堅持就依法帶娃進(jìn)行探索和嘗試，并且取得了明顯的成效。2021年，包河區(qū)檢察院針對未成年犯罪嫌疑人的家長和未成年受害人的家長發(fā)出多份“督促監(jiān)護(hù)令”，督促家長做到合格、盡責(zé)。

　　新規(guī)

　　家庭教育入法 公檢法可訓(xùn)誡家長

　　《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》從2022年1月1日開始正式實施。這是我國首次就家庭教育進(jìn)行專門立法，家庭教育從“家事”上升到“國事”，我國進(jìn)入依法帶娃時代。

　　專家介紹稱，家庭教育促進(jìn)法中的第一個關(guān)鍵詞是“指引”，以法律的方式告訴父母如何當(dāng)好一個合格的家長，引導(dǎo)家長用科學(xué)的方法、科學(xué)的理念去教育孩子；第二個關(guān)鍵詞是“賦能”，為人父母的過程也是一個不斷學(xué)習(xí)的過程，當(dāng)遇到困難和問題，家長可以從公共體系獲得相應(yīng)的幫助，同時可以學(xué)習(xí)到相關(guān)知識，以此提升自己的能力。

　　家庭教育促進(jìn)法第四十九條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)?！?/p>

　　探索

　　合肥檢方已發(fā)出多份“督促監(jiān)護(hù)令”

　　帶娃入法，這就少不了公檢法機(jī)關(guān)的參與和監(jiān)督。

　　記者從合肥市包河區(qū)檢察院獲悉，該院在辦理大量涉及未成年案件時，已通過多種形式將科學(xué)引導(dǎo)家庭教育納入工作中，通過“談話”“下令”等方式，教家長如何依法帶娃，做個盡責(zé)家長。

　　包河區(qū)檢察院副檢察長劉娟長期從事一線的未成年人檢察工作，她告訴記者，在辦案中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些孩子最終走向犯罪道路，主要原因在于家庭教育的缺失。因此，近年來，他們在辦理涉未成年人案件時，會提前進(jìn)行社會調(diào)查，弄清楚孩子的生長環(huán)境、教育經(jīng)歷等，判斷孩子是哪方面出了問題，進(jìn)而在之后的辦案中對孩子的家長進(jìn)行“親職教育”，指出家長在教育中存在的缺失問題，以及今后如何以更好、更科學(xué)的方式教育孩子，避免孩子重蹈覆轍。

　　而相對于“親職教育”而言，如果發(fā)現(xiàn)孩子涉罪原因是家庭教育嚴(yán)重缺失，家長嚴(yán)重缺乏監(jiān)護(hù)，包河區(qū)檢察院就會向孩子家長發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”。依據(jù)前期的社會調(diào)查，找到問題所在，在“督促監(jiān)護(hù)令”中提出符合每個孩子特點的個性化的監(jiān)護(hù)要求，強(qiáng)制責(zé)令孩子監(jiān)護(hù)人要做到哪些監(jiān)護(hù)內(nèi)容?！懊總€孩子的情況不同。比如有的孩子是因為沉迷網(wǎng)絡(luò)而涉罪，那我們在督促監(jiān)護(hù)令中就會要求家長控制孩子上網(wǎng)時間和次數(shù)，做科學(xué)上網(wǎng)引導(dǎo)。有的孩子出現(xiàn)了性侵的行為，那家長就要加強(qiáng)對孩子的性教育。”

　　據(jù)了解，2021年，包河區(qū)檢察院已經(jīng)向家長發(fā)出多份“督促監(jiān)護(hù)令”，責(zé)令家長盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，針對孩子的問題進(jìn)行家庭教育，防止孩子再次違法。

　　另外，記者從包河區(qū)法院獲悉，該院在審理涉及未成年人刑事案件中，也將“家庭教育”融入庭審之中，庭審設(shè)置教育環(huán)節(jié)，調(diào)查員會當(dāng)庭宣讀針對未成年被告人的調(diào)查報告，檢察官、法官會對旁聽的父母進(jìn)行教育引導(dǎo)，指出孩子走上犯罪的原因，以及今后應(yīng)當(dāng)從哪些方面加強(qiáng)教育，避免類似問題再發(fā)生。

　　案例

　　男孩盜竊 家長被下令要求多溝通

　　2021年8月，未成年人小風(fēng)（化名）實施了盜竊行為。在案件辦理中，合肥市包河區(qū)檢察院查明，小風(fēng)自幼隨父母到合肥工地打零工，中小學(xué)時期因頻繁更換學(xué)校無法適應(yīng)課業(yè)，行為消極散漫，產(chǎn)生厭學(xué)心理，后輟學(xué)在社會打工并頻繁更換工作。父親因忙于生計與小風(fēng)交流較少，母親對小風(fēng)的管教方式簡單粗暴，不注意方式方法，缺乏親子溝通。小風(fēng)獨自到合肥打工，后有抽煙、飲酒、戀愛的行為，高額的支出和經(jīng)濟(jì)來源的有限是小風(fēng)盜竊的直接原因。此外，由于父母疏于管教、親子關(guān)系緊張，加之小風(fēng)青春期叛逆、法律意識淡薄、心存僥幸，走上了犯罪的不歸路。

　　包河區(qū)檢察院檢察官向小風(fēng)的父母發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”。

　　督促監(jiān)護(hù)令寫明：對于小風(fēng)的行為，作為家長具有不可推卸的責(zé)任，我院責(zé)令你們依法履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)：

　　接受家庭教育指導(dǎo)，認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù)；

　　關(guān)注孩子的生理、心理狀況和情感需求，經(jīng)常并通過孩子可以接受的方式方法與孩子交流、溝通；教育和引導(dǎo)孩子遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；不得放任孩子吸煙、飲酒。

　　督促監(jiān)護(hù)令指出，家長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小風(fēng)的管束、創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境、配合做好監(jiān)護(hù)，防止孩子再次走上犯罪的道路。

　　女孩被侵犯 父親被責(zé)令學(xué)習(xí)

　　劉娟稱，在辦案中他們還發(fā)現(xiàn)，一些受到侵害的未成年人，也暴露出家庭教育存在疏忽的情況，家長缺少對孩子自我保護(hù)方面的教育。因此，檢察官也會針對部分未成年受害人的家長進(jìn)行“親職教育”或發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”。

　　2021年12月，在辦理一起涉強(qiáng)奸案中，通過調(diào)查，檢方發(fā)現(xiàn)受害人小紅（化名）的父親存在監(jiān)護(hù)疏忽的情況，為此，向小紅父親發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”。

　　督促監(jiān)護(hù)令要求小紅父親依法履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)：依法履行對孩子的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。孩子缺乏社會經(jīng)驗，對人性的認(rèn)識和善惡的判斷不準(zhǔn)確明晰，需要父母來保護(hù)她的身心健康和生命安全，即撫養(yǎng)、照看、保護(hù)、教育，為孩子筑起一道隔離外界傷害的屏障；提高孩子溝通能力。學(xué)會接納孩子的情感，認(rèn)同孩子的情緒、感受，在日常生活、學(xué)習(xí)中要留意孩子的身體、精神方面是否存在異常。當(dāng)孩子愿意向你傾訴時，需要認(rèn)真傾聽并予以積極、正面的反饋；認(rèn)真學(xué)習(xí)青春期性教育知識，引導(dǎo)孩子加強(qiáng)自我保護(hù)。父母的性態(tài)度會直接影響到孩子的性態(tài)度，因此家長應(yīng)當(dāng)向孩子正確傳授青春期性知識，告訴孩子什么是侵犯，以及在受到侵犯時要敢于說“不”，同時教會孩子一些自救方法；合理安排孩子的學(xué)習(xí)和活動時間，多參加有益的文體活動，讓孩子保持心情舒暢和愉悅，按計劃參加心理輔導(dǎo)。

　　劉娟告訴記者，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》實施，明確了各方在家庭教育中應(yīng)盡的職責(zé)和發(fā)揮的作用，更有利于凝聚各方社會力量，提高家庭教育的質(zhì)效，提升家庭教育指導(dǎo)工作的科學(xué)性。多部門聯(lián)動，依法各盡其職，構(gòu)建促進(jìn)家庭教育的社會體系，為促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展提供了法治保障。