熱門打卡點為何頻現(xiàn)女性如廁難？記者深入采訪

據(jù)江淮晨報報道 近日，安徽一景區(qū)發(fā)生尷尬一幕，部分女游客“搶占”男廁所，導致男游客無法如廁，無奈選擇了報警，此事很快在網絡走紅，引起了很多女性對于外出旅游“如廁難”的共鳴。在合肥，這種現(xiàn)象也同樣存在，新開業(yè)的商業(yè)街區(qū)保潔人員稱打掃衛(wèi)生都“擠不進”女廁，國慶節(jié)期間晚六點的逍遙津公園女廁內，也是排起了隊伍。女性為何頻現(xiàn)“如廁難”？合肥公廁男女廁位現(xiàn)有設計標準是多少……針對這一現(xiàn)象，記者進行了深入采訪。

事件

景區(qū)男廁被女游客“搶占” 男游客無奈選擇報警

10月5日，有網友爆料稱，他在安徽蕪湖大浦歡樂世界游玩時，發(fā)現(xiàn)男廁全是女士。自家男娃被尿憋，無奈打110找警察幫忙。

10月6日，本報微信刊發(fā)了這一消息，當天閱讀量就超過3萬，更是引起了許多讀者的關注與共鳴。

網名為陽光的讀者留言稱：“這個現(xiàn)象不是個別現(xiàn)象，而是普遍現(xiàn)象！許多這樣的景區(qū)不能只是收了門票就完事了，還要從細微處入手，提升服務質量，提升管理水平！”

網名為傾城紫雨飛揚的讀者留言表示：“景區(qū)應該吸取下教訓，能不能在旅游旺季來臨時多增加一些移動式廁所來解決如廁難的問題。”

事后，該景區(qū)管理部門回應稱，景區(qū)已立即采取相關措施。立即采購臨時通用型移動廁位不少于10個，擬安裝在活動核心區(qū)域，并根據(jù)游客流量適時進行動態(tài)位置調整，計劃在一周內到位。

探訪

晚六點的逍遙津公園

女廁也在排隊

10月6日下午6點多，記者來到合肥逍遙津公園探訪。

在孩子游玩的“大象滑滑梯”“蕩秋千”等熱門區(qū)域，記者發(fā)現(xiàn)還有不少家長帶著孩子在排隊。

隨后，記者來到了旁邊的女廁，隊伍已經排到了女廁外。等了3分鐘后，記者看到女廁共有6個蹲位，其中3個是供孩子使用的，不過，也有不少大人等不及，直接在“兒童”蹲位上解決“內急”，而相鄰的男廁卻看不見人影。

今年國慶節(jié)前，合肥又一個特色街區(qū)貢街正式開業(yè)迎客，吸引了不少人前去“打卡”。

保潔陳阿姨負責打掃貢街的廁所衛(wèi)生，她告訴記者從國慶假期開始的第一天起，街區(qū)客流量就增多了，幾個地方的廁所全都是人擠人，她打掃衛(wèi)生都沒辦法擠進去，只能等到人稍微少點的時候再進去打掃?！皠幼鞫家禳c，要不然就有游客在外嚷嚷?！标惏⒁陶f。

記者從逍遙津公園管理處獲悉，此前公園開展了為期數(shù)個月的改造，公廁也從之前的6個增加到7個，日常是能滿足市民如廁需求。不過，相關人士也表示，在節(jié)假日期間，確實會有女性如廁排隊的現(xiàn)象發(fā)生，而由于客觀條件，公園不具備放置移動廁所的條件。

10月8日，記者來到貢街探訪，發(fā)現(xiàn)可供使用的公廁有5個，還有2個廁所正在裝修中，5個廁所中男廁所蹲位14個，小便池18個，總計32個；女廁所總蹲位25個，男女蹲位比例有一定差異。貢街物業(yè)管理有關負責人告訴記者，現(xiàn)在貢街一共有7個公廁，在國慶節(jié)期間，為緩解游客如廁困擾，還專門開放了寫字樓的廁所。

數(shù)據(jù)

合肥現(xiàn)有1000多個公廁旅游景區(qū) 如廁排隊不宜超過5分鐘

合肥現(xiàn)在有多少個公廁？現(xiàn)有公廁男女廁位建設標準是多少？

合肥市城市管理局有關人士告訴記者，合肥現(xiàn)有公廁1000多個，不過絕大部分公廁的管理都在產權單位。

記者從合肥市城鄉(xiāng)建設局了解到，在公園景觀公廁的設計中，合肥地方沒有要求，設計單位采用的都是國標：即根據(jù)對全國170多個公園的調研，平時能夠滿足要求的公園廁位占游人容量的比值主要集中在1％～2％之間，因此，選用2％和1.5％作為設置指標。大型公園因游人停留時間長，各種飲食服務設施完善，廁所使用頻率高于小型公園，因此大公園選用2％，小公園為1.5％。

記者在合肥市文化和旅游局有關部門提供的旅游廁所質量等級的劃分與評定“國家標準”上看到， 以老人、孩子為服務對象的旅游目的地 ，廁所服務區(qū)域最大距離宜不超過500米，從廁所服務區(qū)域最不利點沿路線到達該區(qū)域廁所的時間宜不超過5分鐘。建筑面積、廁位數(shù)量及布局根據(jù)人流量設定，如廁排隊等待宜不超過5分鐘；在旅游區(qū)出入口、停車場等人流易聚集的地方， 廁位數(shù)量及布局應考慮瞬時人流量承受負荷，廁所出入口宜設多個；旅游高峰季節(jié)時間較短的地區(qū)可臨時采用活動廁所補充廁位數(shù)量。

在男女分區(qū)的廁所，男女廁位比例（含男用小便位）不大于2：3，坐蹲位設置比例宜不小于1：5，男廁大小便位比例宜不小于1：2，全是男女通用廁間的廁所每座廁所宜不少于一個坐位 。

“等級不一樣的景區(qū)在廁位間隔距離、配套條件上也有不同。”合肥市文化和旅游局有關人士說。

案例

長豐在10年前開展“公廁革命” 男女蹲位比例不足1：1.5不開建

在扭轉女性如廁難的問題上，長豐“先行一步”，進行了“創(chuàng)新”。

時任長豐縣人口和計劃生育委員會副主任龔存兵告訴記者，當時他正在做聯(lián)合國人口基金第七周期社會性別平等項目，除“姓氏革命”外，“廁所革命”也得到了許多人的關注。

2012年，長豐下發(fā)《關于進一步規(guī)范全縣公廁建設體現(xiàn)社會性別平等視角的通知》，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及住宅小區(qū)在規(guī)劃新建公廁時，男女廁所蹲位數(shù)原則上不得低于1：1.5，未達到此比例的不予審批建設。據(jù)悉，政府發(fā)文給公共廁所的男女蹲位數(shù)量比例設限，此舉當時在我省還是第一次。2014年，長豐縣相關部門給出的最新數(shù)據(jù)顯示，該縣已經按照上述標準新建、改建了公共廁所24座（含學校），規(guī)劃設計了18座獨立式公共廁所。

2016年，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了修訂后的《城市公共廁所設計標準》，調整男女廁位比例?！冻鞘泄矌O計標準》提出地方要因地制宜，在新建和改建公廁時，按照3：2的比例設置女性廁位與男性廁位，人流量較大地區(qū)為2：1，嚴格按照新標準提高女性廁位比例。此標準于2016年12月1日起實施，目的是有效緩解女性如廁難題。

專家

景區(qū)有責任提供最優(yōu)服務應做好應急預案

龔存兵認為，公共廁所就是公共資源中重要的一部分，節(jié)假日出門在外，現(xiàn)在仍然能看到兩種現(xiàn)象。一、公共場所的公共廁所出現(xiàn)了女廁所排長隊，男廁所有序進出；二、女性組團“搶占”男廁所，卻依然不夠用，這說明公共資源在分配時男女性別平等視角體現(xiàn)不充分。因為，現(xiàn)在的女性已經全部解放，走出家門，參與社會實踐和活動；女性上廁所的時間遠遠大于男性，相同時間內男廁的利用率肯定比女性高。

在安徽大學社會學系副教授王云飛看來，“不能用文明的標準來評價女游客的行為?！惫珗@和景點的管理部門在規(guī)劃公廁建設時應該有個標準，尤其是收費的景區(qū)有責任有義務提供最好的服務，比如解決游客“內急”的能力，不能只想著收費，無限接納游客。當?shù)搅斯?jié)假日，人流集中涌入，應該配套移動或者簡易廁所，既滿足了游客最基本的如廁需求，也不會讓廁所閑置，浪費了資源。

此外，王云飛補充說，現(xiàn)代社會要有現(xiàn)代社會的管理思維，可以通過網絡預訂、售票等方式減少人流量，在景區(qū)可以承受范圍內接納客人，提升服務質量。

“現(xiàn)在都在提倡錯峰出游，對于必須放假的法定節(jié)假日，能不能允許企業(yè)有彈性放假、有序放假。”王云飛建議出行的市民也多查看游玩地的信息，避開熱門景點，合理規(guī)劃出行路線，應該會讓游玩的體驗感更好。

合肥報業(yè)全媒體記者 陳家靜 見習記者 邵曉杰

比例規(guī)范化建設和達標率與文明城市評選掛鉤

今年7月份，上海市政府召開新聞發(fā)布會，介紹《上海市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃，該規(guī)劃提出，推進婦女友好設施建設，打造婦女友好型城市環(huán)境。在城市規(guī)劃和建設過程中體現(xiàn)性別平等意識，將對女性特殊需求的考量融入城市規(guī)劃的整體思路中，根據(jù)實際人流量，細化、增加不同類型公共場所女廁位數(shù)量或比例，加大對環(huán)衛(wèi)公廁和社會公廁男女廁位比的審核和監(jiān)管力度，有計劃地推進單位男女廁位比改建工作，根據(jù)家庭照護需求，增設第三衛(wèi)生間。

2021年9月27日，國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會，深入解讀國務院此前印發(fā)的《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》。其中提出，加強符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設。推進城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實城鎮(zhèn)公共廁所設計標準，推動將男女廁位比例規(guī)范化建設和達標率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園的評選標準。分類有序推進農村廁所革命，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率，加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。推動旅游景區(qū)、商場、客運樞紐和服務區(qū)等公共場所建設第三衛(wèi)生間。