“天河之水”入“黔山”，長(zhǎng)效扶貧“不一般”

題目：“天河之水”入“黔山”，長(zhǎng)效扶貧“不一般”——廣州天河區(qū)幫扶貴州大方縣，讓產(chǎn)業(yè)扶貧“引得進(jìn)、留得下、可持續(xù)”

▲張勇（右）正在查看今年的刺梨生長(zhǎng)情況。新華每日電訊記者張典標(biāo)攝

新華每日電訊記者張典標(biāo)

“你們是流轉(zhuǎn)土地自己種，還是農(nóng)民種了你們收？”

8月底的一天，貴州畢節(jié)市大方縣副縣長(zhǎng)張勇接到一個(gè)電話。電話那頭，廣州一家桐木加工企業(yè)想幫扶大方縣建種植基地。張勇很歡迎，但拋出了一籮筐問(wèn)題。

他不僅替貧困戶(hù)算賬，也替企業(yè)算賬?！斑@不是潑冷水，沒(méi)有切實(shí)可行的盈利模式，企業(yè)待不住，產(chǎn)業(yè)留不長(zhǎng)，最后受傷的還是貧困戶(hù)?！?/p>

最終，張勇建議企業(yè)先在大方縣小規(guī)模試點(diǎn)，等雙方都有“獲得”了，再擴(kuò)大規(guī)模。

要是擱3年前，他巴不得企業(yè)先過(guò)來(lái)再說(shuō)。

2017年，張勇還是廣州天河區(qū)金融商務(wù)局副局長(zhǎng)。當(dāng)年3月，他報(bào)名參加扶貧協(xié)作干部選派，赴大方掛職副縣長(zhǎng)。大方縣所在的烏蒙山區(qū)，是我國(guó)貧困面最廣、貧困程度最深的地方之一。剛到大方，張勇急切地希望引來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幫扶立竿見(jiàn)影。

也許是廣東干部的“務(wù)實(shí)天性”，張勇和來(lái)自天河的掛職扶貧干部通過(guò)調(diào)研熟悉情況后，深切認(rèn)識(shí)到，扶貧關(guān)鍵在可持續(xù)，扶貧項(xiàng)目企業(yè)有賺頭才能留得住。產(chǎn)業(yè)扶貧僅有熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須實(shí)打?qū)嵥阗~，決不能忽悠。

本著這種求真務(wù)實(shí)的繡花功夫，自2016年對(duì)口幫扶以來(lái)，天河區(qū)幫助大方縣成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，都沒(méi)有出現(xiàn)“水土不服”，帶動(dòng)近萬(wàn)貧困人口徹底脫貧。

大方縣扶貧辦主任朱翔說(shuō)，天河的幫扶不僅為脫貧按下了“快捷鍵”，還為大方發(fā)展注入了催化劑。

和這家桐木加工企業(yè)算完賬后，又迎來(lái)新一批天河區(qū)的幫扶教師。張勇提醒他們，“幫扶不是高高在上，要多向當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼W(xué)習(xí)。”

引進(jìn)來(lái)：招商更要留商

取暖爐產(chǎn)業(yè)何以在大方扎根成鏈

2017年年初，大方縣扶貧招商，招來(lái)了原本在廣東中山的富筑公司。

富筑是取暖爐生產(chǎn)商，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往貴州、四川、云南等地。隨著中山的用工成本和廠房租金越來(lái)越高，地處滇、黔、川交界的大方縣，成本低了不少，又臨近市場(chǎng)，對(duì)富筑是有吸引力的。但同樣具備這兩樣優(yōu)勢(shì)的地方，不只是大方縣，不少地方開(kāi)了更有誘惑力的條件。

公司負(fù)責(zé)人佘鋮錚后來(lái)才透露，真正讓他下決心從中山搬到大方，恰恰是當(dāng)?shù)馗刹康奶拐\(chéng)。佘鋮錚見(jiàn)過(guò)一些地方在招商時(shí)吹得天花亂墜，等企業(yè)入駐之后卻不兌現(xiàn)。而大方招商，張勇等縣領(lǐng)導(dǎo)“三顧茅廬”時(shí)，就把他們能提供什么、不能提供什么講得明明白白，對(duì)存在的問(wèn)題怎么解決也說(shuō)得清清楚楚。

讓佘鋮錚印象深刻的是，政府各個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，整套手續(xù)兩天就辦妥。承諾要解決的水電問(wèn)題，沒(méi)多久也都解決了。

佘鋮錚單槍匹馬入駐之后，張勇馬上找他拿到在中山的配套企業(yè)名單，要給他“說(shuō)媒找伴兒”?！耙M(jìn)一家企業(yè)，沒(méi)有上下游企業(yè)做配套，很難留得住、活得好?！碑?dāng)時(shí)，佘鋮錚的大部分配件還得從中山進(jìn)。

王白洋是佘鋮錚十幾年的好朋友，也是佘鋮錚的供應(yīng)商，生產(chǎn)取暖爐上的玻璃板。

可張勇給佘鋮錚說(shuō)“伴兒”時(shí)，王白洋很不情愿，請(qǐng)了三次也沒(méi)請(qǐng)動(dòng)。

其實(shí)，王白洋也感覺(jué)到企業(yè)在中山面臨的壓力。當(dāng)時(shí)，沒(méi)有5000塊的月薪，連普工都招不到；5000多平方米的廠房，一年租金就得80多萬(wàn)元。這兩塊占了生產(chǎn)成本的一半以上。

可是，他對(duì)大方壓根不熟。自己努力大半輩子才在廣東扎下根，怎能隨便冒這個(gè)險(xiǎn)？

這樣的疑慮，佘鋮錚當(dāng)初也有，“設(shè)備壞了能修嗎，周邊有配套嗎？”佘鋮錚2016年底第一次到大方縣考察時(shí)，心里有點(diǎn)涼。當(dāng)時(shí)，大方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)連供水供電都不穩(wěn)定。

當(dāng)?shù)馗刹刻孤实馗嬖V他，大方是貧困縣，能提供的只有五年的免租金廠房，再?zèng)]其他補(bǔ)貼。另外，用工時(shí)還必須優(yōu)先考慮貧困戶(hù)。至于水電問(wèn)題，會(huì)立刻著手解決。

王白洋陸續(xù)把設(shè)備挪到大方后，因?yàn)閾?dān)心做不好，他沒(méi)向開(kāi)發(fā)區(qū)要廠房，索性借用佘鋮錚的部分廠房。沒(méi)想到，幾個(gè)月后，借的廠房已經(jīng)不夠用了。

王白洋算了一筆賬，除了省一大筆廠房租金和用工成本之外，銷(xiāo)售量也比在中山時(shí)翻了一番。原本貴州取暖爐廠家采購(gòu)玻璃板必須湊滿(mǎn)整輛13米的半掛車(chē)才能發(fā)貨，還得找?guī)旆看娣?，需要大量資金；而現(xiàn)在，隨要隨買(mǎi)，找個(gè)小車(chē)就能拉走。半年下來(lái)，能替買(mǎi)家省下100多萬(wàn)元的運(yùn)費(fèi)。

今年3月，一家銷(xiāo)售取暖爐的電商主動(dòng)找園區(qū)要入駐。最初，招商只能靠天河區(qū)和大方縣的幫扶干部挨家挨戶(hù)上門(mén)動(dòng)員，如今，電商、塑料、電路等相關(guān)企業(yè)開(kāi)始自己找上門(mén)。大方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形成了包括玻璃、發(fā)熱管、五金、燃?xì)狻b在內(nèi)齊全的取暖爐產(chǎn)業(yè)鏈。

佘鋮錚的富筑也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量利潤(rùn)翻番。產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域集聚，不僅降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，還形成了抱團(tuán)發(fā)展格局。更讓佘鋮錚驚喜的是，這幾家上下游企業(yè)負(fù)責(zé)人湊在一起的時(shí)候，時(shí)常就能冒出創(chuàng)新想法?！耙挥惺裁聪敕?，大家一商量，覺(jué)得可以，馬上就分工把想法變成現(xiàn)實(shí)?！?/p>

從升降功能到無(wú)線充電，從節(jié)能設(shè)計(jì)到智能控制系統(tǒng)，從微波爐烤箱到石墨烯涂層治療風(fēng)濕痛，在大方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的廠房里，取暖爐已不是傳統(tǒng)的取暖設(shè)備，而是集智能、健康、社交等多功能為一體的家具。

走出去：“逼”菜農(nóng)把菜賣(mài)到廣州

不滿(mǎn)足于“一賣(mài)了之”，還得“逼”出市場(chǎng)意識(shí)

今年五月，寇海龍干了件“兩頭不討好”的事。一頭是廣州谷裕農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，另外一頭是大方縣在谷裕市場(chǎng)擺攤賣(mài)菜的檔口檔主鄭銳陽(yáng)（化名）。

寇海龍?jiān)臼菑V州天河區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督科的科長(zhǎng)，去年11月來(lái)大方縣扶貧。他來(lái)回跑了好幾次，才給谷裕市場(chǎng)和大方菜農(nóng)牽上線。

鄭銳陽(yáng)抱怨，自己的菜都爛了也沒(méi)賣(mài)出去，如今連回家的盤(pán)纏都沒(méi)有。谷裕市場(chǎng)管理員向他吐槽：“你介紹的攤主，菜爛了也不收拾，就堆在市場(chǎng)內(nèi)，影響了市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)?！?/p>

按照協(xié)議，谷裕市場(chǎng)免費(fèi)提供一個(gè)檔口，大方縣選派經(jīng)營(yíng)主體去賣(mài)菜就行。谷裕市場(chǎng)是廣州規(guī)模最大的菜市場(chǎng)之一，一個(gè)檔口租金就得好幾十萬(wàn)元，加上轉(zhuǎn)手費(fèi)，翻番都可能。廣州蔬菜消耗量很大，大方又適合種菜，寇海龍認(rèn)為把大方打造成廣州的菜籃子是雙贏的好事。貴州的高山冷涼蔬菜的上市時(shí)間較晚，其他地方供應(yīng)廣州的菜賣(mài)完了，貴州剛好能接上茬?？芎｝埥忉?zhuān)柏毨?hù)也能通過(guò)種植、務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)參與進(jìn)來(lái)?！?/p>

好不容易談下來(lái)的好事，怎么搞砸了？更何況，鄭銳陽(yáng)才去了沒(méi)幾天。

原來(lái)，本應(yīng)該15小時(shí)內(nèi)就從大方運(yùn)到廣州的蔬菜，鄭銳陽(yáng)聯(lián)系的物流整整走了20多個(gè)小時(shí)。不少蔬菜在路上就爛了心。等進(jìn)了批發(fā)市場(chǎng)，鄭銳陽(yáng)也不知道往哪賣(mài)，又損失了大半。

也難怪，鄭銳陽(yáng)只是大方縣鄉(xiāng)下的一個(gè)菜販，對(duì)批發(fā)、物流懂得不多。

事實(shí)上，和谷裕市場(chǎng)的協(xié)議早在年初就談下來(lái)了?？芎｝埱昂髥?wèn)了好幾家蔬菜種植合作社和企業(yè)，卻沒(méi)有人愿意去。

有的合作社說(shuō)，沒(méi)出去過(guò)，對(duì)怎么運(yùn)輸和批發(fā)，心里沒(méi)底。有的致富帶頭人說(shuō)，目前自己的菜在貴州本地就能賣(mài)出去，沒(méi)必要拉到廣州去賣(mài)。也有人說(shuō)，現(xiàn)在在地里就有車(chē)來(lái)拉，費(fèi)那個(gè)勁去分揀干嘛？

這不是他們第一次遇到這樣的情形。更早之前，當(dāng)?shù)赝炼乖龅揭欢ǔ潭鹊臏N(xiāo)，張勇聯(lián)系了廣東華潤(rùn)萬(wàn)家超市，雙方簽了訂購(gòu)合同，華潤(rùn)萬(wàn)家以高于本地的價(jià)格收購(gòu)?fù)炼?，菜農(nóng)唯一要做的就是分揀裝箱。結(jié)果土豆遲遲沒(méi)有運(yùn)出去，原來(lái)他們沒(méi)有分揀的習(xí)慣，只愿意一臺(tái)車(chē)到地里把土豆全部拉走。

“當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化不強(qiáng)，菜農(nóng)的市場(chǎng)意識(shí)也較弱?！睆堄驴偨Y(jié)。

直到4月份，寇海龍通過(guò)大方縣投資促進(jìn)局找到貴州黔方果蔬配送有限公司?？汕截?fù)責(zé)人劉思誠(chéng)找的卻自己鄉(xiāng)下的親戚鄭銳陽(yáng)。

接到鄭銳陽(yáng)和谷裕市場(chǎng)的抱怨電話之后，寇海龍直接找到劉思誠(chéng)，說(shuō)服他親自上陣。劉思誠(chéng)有過(guò)配送經(jīng)驗(yàn)，他按土辦法，逐個(gè)加了谷裕市場(chǎng)批發(fā)菜農(nóng)的微信，好不容易才走上了正軌。今年5月至8月，黔方已銷(xiāo)往廣州700萬(wàn)噸蔬菜，帶動(dòng)30余家合作社、2315戶(hù)貧困戶(hù)增收。

為什么非得“逼”著菜農(nóng)把菜賣(mài)到廣州去？

“運(yùn)到廣州除了能獲得更高的價(jià)格和更大規(guī)模的銷(xiāo)售量之外，還能提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化水平?！笨芎｝埥忉?zhuān)案匾堑模?dāng)在貴州本地出現(xiàn)滯銷(xiāo)的時(shí)候，企業(yè)和合作社多了一個(gè)銷(xiāo)售渠道，更能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”

長(zhǎng)起來(lái)：“刺梨的春天就要來(lái)了”

扶貧協(xié)作，一樁企業(yè)“婚事”帶來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)“春天”

“刺梨是什么？”

兩年前，陳杉最煩惱的是：推銷(xiāo)自己生產(chǎn)的刺梨濃縮汁，總得向經(jīng)銷(xiāo)商反復(fù)解釋什么是刺梨。

刺梨本是一種薔薇科多年野生小灌木繅絲花的果實(shí)，主要分布在貴州。刺梨?zhèn)€頭不大，卻被稱(chēng)為“維C之王”。當(dāng)?shù)赜小按汤嫔鲜校t(yī)無(wú)事”的說(shuō)法。

陳杉也是這么介紹的，可每次對(duì)方只是冷淡地回一句，“如果真有你說(shuō)的這么好，怎么沒(méi)有大企業(yè)來(lái)做？”

陳杉是貴州金維寶生物技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金維寶”）的負(fù)責(zé)人，這是大方一家種植、加工和銷(xiāo)售刺梨產(chǎn)品的企業(yè)。

陳杉發(fā)現(xiàn)，不僅出了貴州知道刺梨的少，即使在貴州接受刺梨飲料的也不多。貴州人知道刺梨鮮果很澀，愿意去嘗試刺梨果汁的沒(méi)幾個(gè)。

因?yàn)殇N(xiāo)售市場(chǎng)沒(méi)打開(kāi)，2017年金維寶僅加工了500噸刺梨，只是達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的十分之一。這種壓力很快就傳導(dǎo)到了種植戶(hù)。那時(shí)候，來(lái)廠里務(wù)工的貧困戶(hù)告訴陳杉，一些農(nóng)民因?yàn)榇汤婀y賣(mài)，索性把3年才掛果的刺梨樹(shù)砍了，重新種上玉米。

局面很快發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。

在廣東貴州東西扶貧協(xié)作的高位推動(dòng)下，廣藥集團(tuán)與貴州省政府簽署協(xié)議，助力貴州打造刺梨產(chǎn)業(yè)。得知消息的張勇立刻向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在天河區(qū)的牽線搭橋下，大方縣委書(shū)記帶著張勇和陳杉拜訪了廣藥集團(tuán)，經(jīng)過(guò)多次磋商、考察之后，金維寶最終因?yàn)榈蛽p耗高濃縮技術(shù)和物理去澀技術(shù)，成功與廣藥集團(tuán)“聯(lián)姻”，成為廣州王老吉藥業(yè)刺梨項(xiàng)目的合作方。

僅一年之后，金維寶的刺梨加工量已達(dá)到3500噸，是上一年的7倍。如今，大方縣刺梨種植面積達(dá)到13萬(wàn)畝，金維寶收購(gòu)了一半，覆蓋了2000多戶(hù)貧困戶(hù)。

按照平均畝產(chǎn)2000斤計(jì)算，一畝刺梨果一年的產(chǎn)值為3070元。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)種植面積超過(guò)5畝，就得雇工采摘，扣除雇工費(fèi)用之后，每畝每年純利潤(rùn)約為2000元。而種一畝玉米一年收入只有800來(lái)元，還不算成本。

刺梨種植在貴州石漠化的荒坡上，唯一的投入是最初3年的購(gòu)苗費(fèi)和日常除草的人工費(fèi)。而最初3年，當(dāng)?shù)卣磕暄a(bǔ)貼400元。“種刺梨比玉米強(qiáng)得不是一點(diǎn)半點(diǎn)?！必毨?hù)高守榮今年把自己種玉米的十幾畝地全種上了刺梨。

最讓陳杉高興的，還不是金維寶和廣藥集團(tuán)的“婚事”。廣藥集團(tuán)的進(jìn)入解決了之前貴州刺梨企業(yè)集體面臨的難題——反復(fù)對(duì)外解釋什么是刺梨。

借助于廣藥集團(tuán)的品牌、研發(fā)技術(shù)和銷(xiāo)售渠道，刺梨汁、刺梨糖、刺梨酒等多種刺梨產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng)。很快，陳杉外出推銷(xiāo)或參展時(shí)，越來(lái)越多人已經(jīng)知曉并接受了刺梨產(chǎn)品，甚至有廠家主動(dòng)上門(mén)尋求合作。

陳杉說(shuō)：“廣藥集團(tuán)幫我們所有刺梨企業(yè)培養(yǎng)了市場(chǎng)、提高了消費(fèi)者的認(rèn)知度。這相當(dāng)于做大了蛋糕，比單純幫扶我一個(gè)企業(yè)作用大得多。”

如今，陳杉講起刺梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)常說(shuō)：“刺梨的春天就要來(lái)了。”

“犟”起來(lái)：有一種“尊重”是逃避責(zé)任

扶貧還得考慮貧困地區(qū)的特定文化，改變陋習(xí)

7月的一個(gè)早上，貴州貴燃科技有限公司負(fù)責(zé)人吳章杰來(lái)到大方縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)，秦萬(wàn)金已經(jīng)在那等了他近一個(gè)小時(shí)。

貴燃是一家生產(chǎn)燃?xì)馊∨癄t的企業(yè)，秦萬(wàn)金是廠里招收的貧困戶(hù)。因?yàn)檫B著曠工兩天，秦萬(wàn)金剛剛被車(chē)間主任建議辭退了。

秦萬(wàn)金反復(fù)請(qǐng)求吳章杰再給自己一次機(jī)會(huì)。他解釋?zhuān)约翰⒎枪室鈺绻?，幾天前家里的老母親需要照顧，而自己又沒(méi)有車(chē)間主任的電話，請(qǐng)不了假。

吳章杰有點(diǎn)吃驚。

去年11月，正是取暖爐生產(chǎn)用工需求旺盛的時(shí)候，張勇挨個(gè)到貧困村里找了百多人進(jìn)園區(qū)務(wù)工?？蓻](méi)多久，吳章杰等企業(yè)負(fù)責(zé)人傻眼了：招來(lái)的貧困戶(hù)沒(méi)多久就跑了大半，連招呼都沒(méi)打。

原來(lái)，招來(lái)的貧困戶(hù)多是呼朋喚友一起來(lái)的，一條流水線上的工人往往就是同一個(gè)村的。一遇到村里辦紅白喜事，整條流水線的人都走了，還不提前請(qǐng)假，工廠只能停工。也有一些人，在廠里干了幾個(gè)月就不干了，等沒(méi)錢(qián)了再來(lái)。

張勇意識(shí)到，貧困是自然生態(tài)條件和特定文化的疊加。產(chǎn)業(yè)扶貧要真正帶動(dòng)貧困戶(hù)，除了建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，還得考慮貧困地區(qū)的特定文化。

為此，張勇和企業(yè)商量，把同一個(gè)村的貧困戶(hù)安排到不同的流水線上。如此一來(lái)，即使一個(gè)村的貧困戶(hù)都走了，也不至于讓企業(yè)開(kāi)不了工。與此同時(shí)，企業(yè)還承諾每個(gè)月500元的全勤獎(jiǎng)，干滿(mǎn)一年還另有獎(jiǎng)勵(lì)。

“這一方面是為了讓工廠正常運(yùn)營(yíng)，另一方面也是把貧困戶(hù)培養(yǎng)成熟練的產(chǎn)業(yè)工人?！睆堄陆忉?zhuān)斑@樣才能確保貧困戶(hù)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中徹底脫貧。”

有的貧困戶(hù)“及時(shí)行樂(lè)”，干了一段時(shí)間領(lǐng)了工資就歇一段，錢(qián)花光了再來(lái)干。對(duì)于這樣的貧困戶(hù)，為什么不“尊重”他的意愿，還“苦苦”留他？

張勇說(shuō)，“尊重”這種意愿，實(shí)際上是扶貧干部逃避責(zé)任。

這類(lèi)問(wèn)題，也出現(xiàn)在勞務(wù)輸出上。天河區(qū)為大方縣貧困戶(hù)提供了大量服務(wù)性崗位，可招來(lái)的一些貧困戶(hù)沒(méi)干多久就溜了回來(lái)，要么不適應(yīng)廣州悶熱的天氣，要么不適應(yīng)廣州少辣的飲食。天河區(qū)為了鼓勵(lì)這些人留下，出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)措施，除了報(bào)銷(xiāo)來(lái)廣州的車(chē)票，穩(wěn)定工作3個(gè)月后每個(gè)月還獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要“工具”，“工具”用得好不好，關(guān)系到扶貧工作和成效是“事半功倍”還是“事倍功半”。

今年4月，經(jīng)過(guò)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，大方縣正式脫貧摘帽。自精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，大方縣貧困人口年人均可支配收入從1988元增加到6821元，全縣貧困發(fā)生率從20.85%下降到1.85%。大方縣干部群眾評(píng)價(jià)天河區(qū)的幫扶是真正的幫到底。

去年10月，廣州天河區(qū)組織了一批學(xué)生來(lái)大方寫(xiě)生。學(xué)生們?cè)谪毨Т謇锍宰×艘粋€(gè)月。除了寫(xiě)生，他們也切身體會(huì)到了扶貧成績(jī)，忍不住在朋友圈對(duì)大方縣扶貧成績(jī)點(diǎn)贊。

有個(gè)沒(méi)來(lái)過(guò)大方的網(wǎng)民評(píng)論：“這些都是忽悠你們的。”學(xué)生們爭(zhēng)相回復(fù)：“沒(méi)調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，我們是親身經(jīng)歷的，不信自己來(lái)瞧瞧。”

精準(zhǔn)扶貧，這樣的“多此一舉”多多益善

本報(bào)記者張典標(biāo)

車(chē)到地里把土豆拉走就得了，為何要分揀？蔬菜在本地賣(mài)完就行了，為何要費(fèi)勁送到廣州？

廣州天河區(qū)幫扶貴州大方縣脫貧攻堅(jiān)，扶貧干部一度讓貧困群眾不解的“多此一舉”，“多”的恰恰是“精準(zhǔn)”而不是敷衍。

因?yàn)?，在深度貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，不能滿(mǎn)足于“一引了之”“一賣(mài)了之”。如果扶貧視野不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，不謀劃“賣(mài)完之后”“引進(jìn)來(lái)之后”的長(zhǎng)期發(fā)展，很容易陷入“幫扶干部一走，扶貧產(chǎn)業(yè)就散”的怪圈。

“逼”菜農(nóng)把菜賣(mài)到廣州去，不僅提高了蔬菜銷(xiāo)售價(jià)格，更是多了一個(gè)銷(xiāo)售渠道，渠道多了，將有助于避免單一市場(chǎng)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)；多一道分揀程序，是幫貧困戶(hù)養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，讓小農(nóng)戶(hù)更好對(duì)接大市場(chǎng)；貧困戶(hù)打工掙了幾個(gè)錢(qián)就想走，幫扶干部苦苦挽留，是希望他們?cè)诶^續(xù)打工中獲得一技之長(zhǎng)，盡可能多地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人；引進(jìn)一家企業(yè)，還費(fèi)心“做媒”幫助擴(kuò)大朋友圈，是為了讓企業(yè)不靠?jī)?yōu)惠過(guò)日子，真正扎下根……來(lái)自廣州“經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”天河的幫扶干部具有敏銳的市場(chǎng)意識(shí)，更有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。對(duì)口幫扶的“多此一舉”，是對(duì)貧困地區(qū)群眾的“市場(chǎng)意識(shí)扶貧”，是著眼長(zhǎng)效脫貧的治本之策。

在實(shí)踐中，這樣的“市場(chǎng)意識(shí)扶貧”卻可能遭遇貧困戶(hù)的不理解、不合作，但不能簡(jiǎn)單歸咎為貧困戶(hù)的“等靠要”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，需要許多條件，某些條件不具備時(shí)，貧困戶(hù)可能不配合甚至拒絕參加項(xiàng)目。例如，不敢把菜賣(mài)到廣州，是因?yàn)椴欢梦锪骱团l(fā)流程。

對(duì)此，天河區(qū)的幫扶干部沒(méi)有簡(jiǎn)單指責(zé)貧困戶(hù)安于現(xiàn)狀，而是具體問(wèn)題具體分析，找出原因?qū)ΠY下藥，才有那些“多此一舉”。

做深做實(shí)東西部扶貧協(xié)作，絕不只是給貧困地區(qū)引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就了事，更重要的是讓來(lái)自東部地區(qū)的市場(chǎng)理念在西部貧困地區(qū)生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入“最吃勁”的決勝關(guān)鍵階段，類(lèi)似廣州天河區(qū)對(duì)口幫扶的“多此一舉”，下的正是“脫真貧”“真脫貧”繡花功夫，體現(xiàn)的正是幫扶貧困地區(qū)可持續(xù)脫貧的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

精準(zhǔn)扶貧，這樣的“多此一舉”，多多益善。

▲殷萬(wàn)芳。新華每日電訊記者記者張典標(biāo)

頑強(qiáng)學(xué)藝，為了生活不“別扭”

“還學(xué)不好的話，我這輩子就完了?！?/p>

今年6月，貴州省大方縣奢香古鎮(zhèn)社區(qū)在廣州天河區(qū)的幫助下組織了第二次珠繡培訓(xùn)，移民搬遷戶(hù)殷萬(wàn)芳“逼”著自己報(bào)了名?！皩W(xué)不好，只能靠政府養(yǎng)了?！?/p>

一個(gè)月前，社區(qū)組織第一次培訓(xùn)的時(shí)候，殷萬(wàn)芳沒(méi)敢去，她擔(dān)心自己學(xué)不會(huì)。實(shí)際上，她還是忍不住偷偷去瞧了瞧。穿珠引線看著簡(jiǎn)單，對(duì)她卻是極難。

殷萬(wàn)芳一只腿是假肢，手指也比正常人少。剛從山上搬到縣城這套兩室一廳的新房沒(méi)多久，她就報(bào)名參加了社區(qū)辦的廚藝技能培訓(xùn)，學(xué)了一個(gè)月也沒(méi)學(xué)好。培訓(xùn)的時(shí)候，她只能一只手拄著拐杖，另一只手一會(huì)拿鏟一會(huì)抬鍋。

殷萬(wàn)芳灰了心，她甚至想過(guò)搬回山上那座“歪著身子”的老屋。殷萬(wàn)芳發(fā)現(xiàn)搬下來(lái)之后，買(mǎi)個(gè)菜都得花錢(qián)，老公患病臥床沒(méi)收入，自己得經(jīng)常守在床邊照看，也因此錯(cuò)過(guò)了社區(qū)里招聘的保潔員崗位。

盡管社區(qū)干部及時(shí)給她家辦了低保。她和丈夫兩個(gè)人每個(gè)月共700塊錢(qián)?！凹?xì)點(diǎn)用”，勉強(qiáng)能掰著指頭過(guò)日子。那時(shí)候，就算買(mǎi)一塊錢(qián)一斤的青菜，她心里也“塞得不行，總覺(jué)得買(mǎi)了就沒(méi)錢(qián)了。”

幾年前，為了裝假肢，殷萬(wàn)芳找親戚借了3萬(wàn)塊，到現(xiàn)在也沒(méi)還清。

更讓殷萬(wàn)芳覺(jué)得“別扭”的是，“低保不是自己掙的，我沒(méi)出血汗。”

她想去學(xué)一門(mén)掙錢(qián)的技術(shù)。

殷萬(wàn)芳學(xué)珠繡比別人慢得多，別人穿兩三顆的工夫，她只能勉強(qiáng)穿一顆。半個(gè)月的培訓(xùn)，殷萬(wàn)芳沒(méi)回家吃過(guò)午飯。練習(xí)珠繡的材料和工具不能帶回家，她索性早上吃得飽一點(diǎn)，一直在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)練習(xí)到傍晚結(jié)束。

殷萬(wàn)芳在班上提問(wèn)最多。一些針?lè)?xì)節(jié)，她只能反復(fù)問(wèn)、反復(fù)拆、再反復(fù)繡?！安皇嵌嘁活w珠子就是少一顆珠子，都是不合格的。”殷萬(wàn)芳回憶，因?yàn)槔鲜怯洸蛔∫I(lǐng)，她問(wèn)得連自己都不好意思了。

珠繡培訓(xùn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人楊垚鑫鼓勵(lì)殷萬(wàn)芳，有問(wèn)題隨時(shí)喊他。再后來(lái)，楊垚鑫允許殷萬(wàn)芳晚上帶回家練習(xí)。

殷萬(wàn)芳每天吃了晚飯就“焊”在桌子邊，反復(fù)拆、反復(fù)繡到凌晨?jī)牲c(diǎn)多，練到抬不起胳膊為止。漸漸熟了，練到晚上十二點(diǎn)就學(xué)會(huì)了白天教的技巧。再后來(lái)練到晚上十點(diǎn)，最后晚上八點(diǎn)就可以了。到現(xiàn)在，殷萬(wàn)芳一個(gè)月能繡兩幅作品，已經(jīng)不比別人慢。

今年7月底，殷萬(wàn)芳交了第一幅作品，領(lǐng)了300塊的工資。拿到錢(qián)的時(shí)候，殷萬(wàn)芳暗淡發(fā)黃的臉上浮現(xiàn)出孩子般的笑容。

現(xiàn)在的殷萬(wàn)芳老笑，以至于第一次見(jiàn)到她的人誤以為她是天生樂(lè)觀。其實(shí)，從山上搬下來(lái)之前，殷萬(wàn)芳?jí)焊Σ怀鰜?lái)。家里一畝多的薄地全靠她收拾。她只能趴在地里伺弄莊稼，有時(shí)候假肢上裹的泥扯下來(lái)能“揉成籃球大小”。

殷萬(wàn)芳算了一筆賬，“就算我一個(gè)月做一幅，那就是300塊，一年下來(lái)就是3600塊。足夠買(mǎi)米吃油，再買(mǎi)點(diǎn)小菜，生活就過(guò)來(lái)了?！?/p>

▲寇海龍。新華每日電訊記者張典標(biāo)

掛職干部一家三代“漂流”記

寇海龍。新華每日電訊記者張典標(biāo)

在不到半年時(shí)間里，一歲多的寇中經(jīng)歷了一場(chǎng)“漂流”，跨越了大半個(gè)中國(guó)。直到8月底的一個(gè)電話，這場(chǎng)“漂流”才算到頭。電話那頭的媳婦楊錕告訴寇海龍，終于為兒子寇中找到了一家愿意接收他的托兒所。

46歲的寇海龍是廣州市天河區(qū)財(cái)政局財(cái)監(jiān)科的科長(zhǎng)。去年年底，寇海龍報(bào)名參加天河區(qū)幫扶貴州大方縣的干部選派。當(dāng)天晚上，寇海龍向媳婦和73歲的老母親史翠花“請(qǐng)假”。

“能不能不去？”楊錕一開(kāi)始面露難色，最后還是支持了寇海龍。

“我身體也不大好，你走了，家里就只剩孤兒寡母了?！蹦赣H的話讓寇海龍整夜輾轉(zhuǎn)反側(cè)。

史翠花確實(shí)不容易，兒媳婦每天得上班，12歲的孫女剛上初一，孫子寇中才14個(gè)月，要不是自己幫忙帶著，這個(gè)家全亂套了。

畢竟是母親。第二天早上，史翠花主動(dòng)對(duì)兒子說(shuō)，“你要心里想去就去吧，我們能把家里照顧好?！?/p>

上世紀(jì)60年代，史翠花和丈夫從河南洛陽(yáng)拖拉機(jī)廠支援青海樂(lè)都鍛造廠，一待就是三十年。雖然苦，可后來(lái)通過(guò)高考從青海走出來(lái)的寇海龍一直把父母當(dāng)成榜樣。

寇海龍沒(méi)兩天就去了大方。缺了“頂梁柱”，最開(kāi)始受影響的是女兒的功課。以前寇海龍能輔導(dǎo)女兒的數(shù)理化，到了大方后，再遇到難題，女兒只能拍了照片，發(fā)微信給爸爸。

可后來(lái)發(fā)生的事，漸漸超出了他的預(yù)想。

春節(jié)之后沒(méi)多久，廣州起了“回南天”，空氣濕漉漉的，史翠花腿疾又犯了，扛到四月底終于熬不住回了山東老家。

當(dāng)時(shí)大女兒住校，寇中年紀(jì)太小，托管所不敢收。稱(chēng)心的保姆一時(shí)半會(huì)也找不到。楊錕只能把寇中送到陜西漢中的父母家。

沒(méi)成想，寇中在漢中待了近一個(gè)月的時(shí)候，姥姥、姥爺騎摩托車(chē)摔了，傷得不輕，沒(méi)法兒帶小外孫。

今年5月，寇中又被送到山東的奶奶家去。73歲的老太太，哪能照顧得過(guò)來(lái)半夜哭鬧的小娃娃？史翠花做飯的時(shí)候總是提心掉膽的，“萬(wàn)一孫子磕了碰了，出了意外可怎么辦?！睘榇耍?qǐng)來(lái)鄰居和親戚得空時(shí)過(guò)來(lái)幫忙照看。

史翠花偶爾也向兒子吐苦水：“有時(shí)候，小孩跑來(lái)跑去，也沒(méi)父母扶著，好像沒(méi)家一樣?！逼拮右矔?huì)在電話里抱怨幾句：“自己的孩子都管不了，怎么做父母的?！?/p>

寇海龍聽(tīng)著扎心。他能理解媳婦和母親的苦，畢竟自己虧欠她們太多。

寇海龍只能在偶爾回廣州時(shí)干更多的家務(wù)活來(lái)表達(dá)自己的愧疚?！坝腥思s我吃飯，能不去的我肯定不去，我寧愿在家守著老婆孩子?！?/p>

可事實(shí)上，寇海龍老“食言”。回廣州，他更多時(shí)候是“把家當(dāng)旅館”，早出晚歸，要么忙著和大方的干部、商戶(hù)一起在花市上吆喝賣(mài)土特產(chǎn)，要么忙著對(duì)接參加?xùn)|西部扶貧協(xié)作的廣州企業(yè)。

8月底，寇中離兩歲還差幾天，楊錕和史翠花好不容易在廣州找了家愿意接收他的托兒所。接到媳婦的電話，寇海龍正在接受記者的采訪。他出去了好一會(huì)兒，回來(lái)的時(shí)候松了一口大氣，可最后又擔(dān)心起來(lái)，“這么小的孩子能適應(yīng)得了托兒所嗎？”

▲黃正榮。新華每日電訊記者張典標(biāo)

帶老母親駐村，真不是作秀

去年3月，87歲的盧國(guó)珍發(fā)現(xiàn)小女兒黃正榮探望自己沒(méi)那么勤了。原來(lái)隔三差五就能見(jiàn)一面，現(xiàn)在一兩周才瞧一回，椅子還沒(méi)坐熱就匆匆走了。

黃正榮是貴州省大方縣農(nóng)牧局選派到六龍鎮(zhèn)壩子村的駐村干部。她向母親解釋自己駐村扶貧，不能像以前那樣頻繁看望她。盧國(guó)珍不知道啥是駐村扶貧。見(jiàn)到黃正榮時(shí)，盧國(guó)珍總是欲言又止，偶爾才漏出一兩句：“上的是什么班？怎么這么長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不著？”

大大咧咧的黃正榮最初沒(méi)在意。直到有一回又要離開(kāi)時(shí)，黃正榮瞧見(jiàn)母親眼里的淚水打轉(zhuǎn)。半個(gè)月前，父親去世，黃正榮以為母親還沒(méi)走出來(lái)。第二天她才感覺(jué)不大對(duì)，又趕到母親家。

“實(shí)在不行，我?guī)阋黄鹪诖謇镒『貌缓?？?/p>

盧國(guó)珍臉上的皺紋舒展開(kāi)來(lái)，跟女兒進(jìn)了村。

非得一起駐村嗎？黃正榮有6個(gè)兄弟姐妹不能幫忙照顧？黃正榮的丈夫、孩子不能照顧？

今年45歲的黃正榮是兄弟姐妹中年紀(jì)最小的，家庭條件也相對(duì)寬裕。“哥哥姐姐們年紀(jì)也大了，也困難?！秉S正榮解釋。那為啥不能讓自己的丈夫來(lái)照顧？丈夫在另外一個(gè)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，也是忙得昏天黑地，自己的孩子在縣醫(yī)院當(dāng)護(hù)士，每天三班倒，也沒(méi)法照顧外婆。黃正榮索性把母親接進(jìn)村。

帶著母親駐村，會(huì)不會(huì)是作秀？

事實(shí)上，黃正榮幾乎是把母親“藏”在村里。直到母親搬進(jìn)村里兩個(gè)月之后，村干部才知道這個(gè)事。此前，每次村干部或其他駐村干部留她一起吃飯，黃正榮總是拒絕，但也沒(méi)解釋。直到有一回，扶貧工作隊(duì)的同事到她借住的屋里才發(fā)現(xiàn)她一直帶著母親。黃正榮也沒(méi)跟單位吐苦水?！斑@是我自己盡子女的責(zé)任，沒(méi)必要讓誰(shuí)知道?！?/p>

駐村扶貧那么忙，她有時(shí)間照顧母親嗎？

盧國(guó)珍腿腳不好，得拄著拐，走不了幾步，更多時(shí)間是臥床。黃正榮早上出門(mén)前都得熬好粥或煮好餛飩，在鍋里溫著。盧國(guó)珍不會(huì)打電話，只能接。黃正榮生怕母親在家磕了碰了，每隔一兩個(gè)小時(shí)就給母親打電話，詢(xún)問(wèn)她有什么要做的。

黃正榮說(shuō)她有三個(gè)家，一個(gè)在幫扶的村里，一個(gè)在丈夫工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)是女兒工作的縣城。最忙的時(shí)候，黃正榮白天上山，晚上走訪貧困戶(hù)，走訪完還得開(kāi)會(huì)商量扶貧的事，經(jīng)常晚上十點(diǎn)多才回到家。黃正榮也有無(wú)助、煩躁和委屈的時(shí)候。可一見(jiàn)到母親，她就成了干練的“女漢子”。

再后來(lái)，黃正榮請(qǐng)了一個(gè)貧困戶(hù)來(lái)照顧母親?！笆且粋€(gè)60歲的大媽?zhuān)瑑蓚€(gè)人聊得歡?！?/p>

得空的時(shí)候，黃正榮常向母親聊自己的工作和村里的變化。漸漸地，母親臉上笑容多了，對(duì)扶貧也懂得一些了。

去年年底，縣電視臺(tái)來(lái)村里拍攝扶貧干部工作狀態(tài)時(shí)，采訪了黃正榮，在一旁的母親自豪地插話，“我是老黨員，她來(lái)扶貧，我絕不拖她的后腿?！?/p>

大方縣扶貧辦主任朱翔說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，這樣一門(mén)心思斗貧魔的大方干部有很多，“這一次脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)一生中就這么一次，一定要打贏，這是一種榮譽(yù)?！?/p>